Na een maand van oorlog hebben lokale autoriteiten gemeld dat meer dan 733 onderwijsinstellingen zijn beschadigd of vernietigd.
Naast leren, onderwijs biedt een beschermende omgeving die nog relevanter is voor door crisis getroffen bevolkingsgroepen, met name kinderen, de VN-organisatie voor onderwijs, wetenschap en cultuur (UNESCO) zei in een persbericht.
UNESCO heeft ook aangekondigd dat het steun mobiliseert voor leercontinuïteit. door zijn Wereldwijde onderwijscoalitie. Gemaakt in 2020 om te vergemakkelijken oplossingen voor afstandsonderwijs tijdens de Covid-19 pandemisch, zal de organisatie computerhardware en digitale leermiddelen verstrekken aan jonge vluchtelingen.
Tijdelijke bescherming
Elke humanitaire crisis is ook een onderwijscrisis, maar een ongekende factor van de oorlog in Oekraïne, is dat de Europese Unie (EU) al vroeg besloot haar tijdelijke beschermingsregeling te activeren, waardoor de miljoenen die het door oorlog verscheurde land ontvluchtten, gelijke rechten op uitkeringen konden genieten.
De EU-landenrichtlijn verleent toegang "aan personen onder de 18 jaar die de tijdelijke beschermingsstatus genieten onder dezelfde voorwaarden als hun eigen onderdanen en EU-burgers", merkt UNESCO op.
De richtlijn, aangenomen op 4 maart, minder dan twee weken na het begin van de Russische invasie, had een onmiddellijke impact en veroorzaakte een dynamische toestroom van vluchtelingen, met Oekraïense staatsburgers kunnen vrij naar EU-landen reizen.
Volgens het VN-agentschap "vraagt de actie om meer coördinatie van gastlanden, zowel binnen als buiten de EU, om Oekraïense leerlingen, leraren en onderwijzend personeel bij te staan en te integreren in nationale onderwijsstelsels".
Het antwoord in kaart brengen
De reactie van UNESCO omvat: in kaart brengen hoe gastlanden de onderwijsbehoeften van Oekraïense vluchtelingen ondersteunen.
Dit omvat overgangsmaatregelen voor de integratie van leerlingen in het reguliere onderwijs; taal- en curriculumoverwegingen; psychosociale ondersteuning, lerarenopleiding en accreditatie, naast andere praktische stappen met betrekking tot bestuur, registratie, certificering en financiële ondersteuning.
In een eerste overzicht analyseerde UNESCO de voorzieningen van 29 landen en verdeelde de bevindingen in de volgende categorieën: transitie versus directe mainstreaming, onderwijs en leraren, studiepunten en examens, en financiële middelen.
Inclusie van studenten
Veel landen noemden bestaande programma's en protocollen om buitenlanders op te nemen in hun nationale onderwijsstelsels. In PortugalZo kunnen internationale studenten zich rechtstreeks inschrijven voor pre-K (pre-kleuterschool) klassen, terwijl oudere studenten worden beoordeeld of een overgangsproces doorlopen. Het doel is om Oekraïense studenten zo snel mogelijk te integreren.
Als zodanig heeft Portugal buitengewone maatregelen ingevoerd voor een snelle integratie, waaronder vereenvoudigde procedures voor het verlenen van gelijkwaardigheid aan buitenlandse kwalificaties. evenzo, België, Denemarken, Frankrijk, Litouwen, Slowakije en Spanje, genoemde klassen 'overbrugging', 'receptie' of 'aanpassing'.
Deze overgangsklassen bieden taallessen, maken studenten vertrouwd met hun lokale onderwijssysteem, bieden counselors voor psychologische ondersteuning en evalueren competenties. Naarmate de studenten hun taalvaardigheid versterken en geëvalueerd worden, kunnen ze vervolgens worden geïntegreerd in reguliere lessen.
Sommige landen bieden openbaar onderwijs aan met instructie in een minderheidstaal. In RoemeniëZo zijn er 45 scholen en tien middelbare scholen die instructies in het Oekraïens aanbieden.
Sommige initiatieven omvatten ook het verbinden van Oekraïense vluchtelingstudenten met opties voor afstandsonderwijs in het Oekraïens.
De UK lanceert bijvoorbeeld de Homes for Ukraine-regeling voor visumaanvragen van Oekraïners die mensen hebben die hen willen sponsoren.
Mensen die onder deze regeling vallen, kunnen maximaal drie jaar in het VK wonen en werken, toegang krijgen tot gezondheidszorg, uitkeringen, werkgelegenheidsondersteuning en hun kinderen kunnen naar lokale scholen gaan en Engelse taallessen krijgen.
Taal grenzen
Volgens UNESCO is de grote toestroom van Oekraïense vluchtelingstudenten zal bijzondere uitdagingen met zich meebrengen, zoals de voor de hand liggende taalbarrière. Leraren zullen ondersteuning nodig hebben om daarmee om te gaan, evenals hoe ze studenten geleidelijk kunnen opnemen in een gastvrije klas; hoe de Russische invasie en de staat van de oorlog in hun thuisland te bespreken; en hoe ze hen culturele en psychologische ondersteuning kunnen bieden.
Naast het verstrekken van materiaal en training over het omgaan met de taalbarrière - die in sommige gevallen al door de ministeries van Onderwijs van verschillende landen is verstrekt - zijn andere opties het experimenteren met tweetalig materiaal, het leren van basis Oekraïens, het gebruik van vertaalapps en het gebruik van tolkdiensten voor complexere communicatieproblemen.
Naast taalondersteuning is een vaak genoemde maatregel op websites van ministeries van Onderwijs het verstrekken van materiaal en aanwijzingen aan docenten over hoe ze de oorlog met studenten kunnen bespreken, inclusief webinars en podcasts.
Bijvoorbeeld, Kroatië, Tsjechië (Tsjechië) en Slowakije hebben handboeken over hoe de geestelijke gezondheid van leerlingen te beschermen, conflicten in de klas te voorkomen en over gevoelige onderwerpen te praten.
In Parijs, werd er een Oekraïense 'crisiseenheid' opgericht, waarvan een van de diensten is om leerkrachten een online pamflet te geven waarin wordt uiteengezet hoe leerlingen met een trauma kunnen worden opgevangen.
Hiaten in het beleid en beschikbare middelen
Op het cruciale beleidsterrein hoe gastlanden omgaan met eindexamens, overdracht van studiepunten in het hoger onderwijs en onderwijsaccreditatie, constateerde UNESCO dat er tot nu toe begrijpelijkerwijs weinig is voorbereid om Oekraïense studenten te helpen.
Bovendien hebben sommige regeringen op het gebied van hulpbronnen financiële maatregelen ontwikkeld om de onderwijsrespons te ondersteunen, zoals extrabudgettaire toewijzing.
Dat was het geval van Frankrijk, Italië, Polen en Roemenië. In Italië zal bijvoorbeeld € 1 miljoen specifiek worden gebruikt om Oekraïense studenten op te nemen in nationale onderwijssystemen.
Wat de directe financiële ondersteuning betreft, zijn de meeste maatregelen gericht op studenten in het hoger onderwijs. Oostenrijk heeft bijvoorbeeld afgezien van het collegegeld voor Oekraïense universiteitsstudenten die momenteel zijn ingeschreven aan haar instellingen voor hoger onderwijs. In Litouwen zullen, afhankelijk van de capaciteit van de instelling, studies voor Oekraïense burgers door de staat worden gesponsord.
Sommige landen bieden ook ondersteuning in vroege stadia, zoals: Roemenië, waar Oekraïense studenten gratis kunnen worden ondergebracht in internaten, en vergoedingen krijgen voor bijvoorbeeld studie- en beddengoed.
Versterking van afstandsonderwijs
Volgens gegevens van het Instituut voor Statistiek van UNESCO, De totale schoolgaande bevolking van Oekraïne bedraagt meer dan 6.84 miljoen studenten, van het kleuteronderwijs tot het tertiair onderwijs.
"In overeenstemming met de aanbevelingen van UNESCO had Oekraïne een effectief systeem om te reageren op schoolsluitingen als gevolg van de COVID-19-pandemie, via het All-Oekraïense School-platform", zei Stefania Giannini, adjunct-directeur-generaal voor Onderwijs van UNESCO, eraan toevoegend dat het VN-agentschap samenwerkt met de regering om het aan te passen aan de huidige behoeften.
Methoden voor het in kaart brengen
Op een dynamische manier die snel kan evolueren naarmate de oorlog voortduurt en de toestroom van mensen in beweging toeneemt en zich verspreidt, neemt UNESCO een incrementele benadering aan zijn dataproject.
De gegevens en analyse zullen plaatsvinden in golven met een toenemend aantal landen, steeds gedetailleerdere inhoud en evoluerende manieren om informatie te filteren en te visualiseren.
De eerste golf van kaarten van 29 landen is gebaseerd op een deskreview van de informatie op de websites van de ministeries van Onderwijs van de gastlanden.
Volgende stappen
De mapping zal ook aangeven of een niet-EU-land vertrouwt op bestaande wetgeving voor toegang tot onderwijs of ook speciale richtlijnen uitvaardigt voor de Oekraïne-crisis.
Door dit te doen, zal het de gastlanden ook in staat stellen de balans op te maken van de concrete stappen die zijn genomen om te integreren en steun Oekraïense leerlingen en leraren die de oorlog ontvluchten, inclusief internationale studenten die zijn ingeschreven aan Oekraïense instellingen voor hoger onderwijs.
