Rokaya had tijd nodig om te herstellen nadat haar ziekte haar dwong te stoppen als inwonend dienstmeisje in Maleisië en terug te keren naar Indramayu, West-Java. Onder druk van haar agent, die twee miljoen roepia eiste voor haar eerste plaatsing, accepteerde ze echter een aanbod van werk in Erbil, Irak.
Daar merkte mevrouw Rokaya dat ze verantwoordelijk was voor de zorg voor het uitgestrekte landgoed van een gezin; ze werkte van zes uur 's ochtends tot na middernacht, zeven dagen per week.
Omdat de uitputting de hoofdpijn en problemen met het gezichtsvermogen verergerde die haar oorspronkelijk hadden gedwongen Maleisië te verlaten, weigerde het gastgezin van mevrouw Rokaya haar naar een dokter te brengen en nam haar mobiele telefoon in beslag. “Ik heb geen enkele vrije dag gekregen. Ik had amper tijd voor een pauze”, zei ze. “Het voelde als een gevangenis.”
Lichamelijk en seksueel misbruik
De ontberingen die mevrouw Rokaya heeft doorstaan zullen bekend zijn bij de 544 Indonesische arbeidsmigranten van het VN-migratiebureau (IOM) tussen 2019 en 2022 geholpen, in samenwerking met de Indonesian Migrant Workers' Union (SBMI). Velen van hen hebben in het buitenland te maken gehad met fysiek, psychologisch en seksueel misbruik. Die werklast komt ondanks een moratorium dat Jakarta in 21 heeft opgelegd op werk in 2015 landen in het Midden-Oosten en Noord-Afrika, na de executie door Saoedi-Arabië van twee Indonesische dienstmeisjes.
Om de humanitaire impact van mensenhandel te verzachten, werkt IOM samen met de Indonesische regering om het regelgevingsklimaat op het gebied van arbeidsmigratie te versterken; traint wetshandhavers om beter te kunnen reageren op mensenhandelzaken; en werkt samen met partners als SBMI om migrerende werknemers te beschermen tegen uitbuiting – en hen, indien nodig, te repatriëren.
Rokaya staat voor haar huis in Indramayu, West-Java.
“Gevallen zoals die van mevrouw Rokaya onderstrepen de noodzaak van een aanpak waarbij de slachtoffers centraal staan en voor het versterken van het beschermingssysteem om te voorkomen dat arbeidsmigranten ten prooi vallen aan mensenhandel”, zegt Jeffrey Labovitz, hoofd van de missie van IOM voor Indonesië.
Nadat een clandestien opgenomen video van mevrouw Rokaya viraal ging en SBMI bereikte, kwam de regering tussenbeide om haar vrij te krijgen. Ze zegt echter dat haar bureau op illegale wijze de kosten van haar retourvlucht van haar loon heeft afgetrokken en haar – met een hand om haar keel – heeft gedwongen een document te ondertekenen waarin ze van hun verantwoordelijkheid worden ontheven. Ze weet nu beter: “We moeten echt voorzichtig zijn met de informatie die ons wordt gegeven, want als we belangrijke details missen, betalen we de prijs.”
Mevrouw Rokaya is opgelucht dat ze weer thuis is, voegt ze eraan toe, maar kan geen beroep doen op het geld dat haar is afgeperst.
Indonesische vissers.
Een angst om te falen
Het is een maar al te vaak voorkomende situatie, zegt SBMI-voorzitter Hariyono Surwano, omdat slachtoffers vaak terughoudend zijn om details over hun ervaringen in het buitenland te delen: “Ze zijn bang om als een mislukking te worden gezien omdat ze naar het buitenland zijn gegaan om hun financiële situatie te verbeteren, maar met geld zijn teruggekeerd. problemen."
Het is niet alleen de schaamte van de slachtoffers die de trage voortgang van de vervolging van mensenhandelzaken beïnvloedt. Juridische onduidelijkheid en de problemen waarmee autoriteiten worden geconfronteerd bij het vervolgen van zaken vormen ook obstakels, die nog worden verergerd doordat de politie slachtoffers soms de schuld geeft van hun situatie. Uit SBMI-gegevens blijkt dat er tussen 3,335 en medio 2015 ongeveer 2023 Indonesische slachtoffers van mensenhandel in het Midden-Oosten zijn gevallen. Hoewel de meesten naar Indonesië zijn teruggekeerd, heeft slechts twee procent toegang tot de rechter gekregen.
Volgens Bank Indonesia werkten in 3.3 ongeveer 2021 miljoen Indonesiërs in het buitenland, bovenop de ruim vijf miljoen migrantenarbeiders zonder papieren die volgens schattingen van het Indonesische Agentschap voor de Bescherming van Migrerende Werknemers (BP2MI) in het buitenland werkzaam zijn. Ruim driekwart van de Indonesische arbeidsmigranten heeft laaggekwalificeerde banen die tot zes keer meer kunnen opleveren dan het tarief in eigen land, waarbij ongeveer 70 procent van de terugkeerders meldt dat een baan in het buitenland een positieve ervaring was die hun welzijn verbeterde, aldus het rapport. Wereldbank.
“Ik ben bereid door te gaan, ook al duurt het een eeuwigheid”, zegt visser Saenudin, een overlevende van mensenhandel.
Onbetaalde dagen van 20 uur
Voor degenen die het slachtoffer worden van mensenhandel is de ervaring zelden positief. Op het hoofdkantoor van SBMI in Jakarta legde visser Saenudin, van de Duizend Eilanden op Java, uit hoe hij in 2011 een contract tekende om op een buitenlands vissersvaartuig te gaan werken, in de hoop zijn gezin een beter leven te geven. Eenmaal op zee werd hij gedwongen 20 uur per dag te werken, netten binnen te halen en de vangst te verdelen, en werd hij alleen betaald voor de eerste drie van zijn 24 maanden van slopende arbeid.
In december 2013 hielden de Zuid-Afrikaanse autoriteiten het schip vast voor de kust van Kaapstad, waar het illegaal had gevist, en hielden de heer Saenudin drie maanden vast voordat IOM en het ministerie van Buitenlandse Zaken hem en 73 andere Indonesische zeelieden hielpen met repatriëren.
In de negen jaar daarna heeft de heer Saenudin gevochten om 21 maanden achterstallig loon terug te krijgen, een juridische strijd die hem dwong alles wat hij bezit te verkopen, behalve zijn huis. ‘De strijd rukte me los van mijn familie’, zegt hij.
Een IOM-enquête onder meer dan 200 potentiële Indonesische vissers heeft de overheid bruikbare inzichten opgeleverd voor het verbeteren van de rekruteringsprocessen, de bijbehorende vergoedingen, training vóór vertrek en migratiebeheer. In 2022 trainde IOM 89 rechters, beoefenaars van juridische beroepen en paralegals in het berechten van mensenhandel in personenzaken, inclusief de toepassing van kinderslachtoffer- en gendersensitieve benaderingen, evenals 162 leden van taskforces voor de bestrijding van mensenhandel in Oost-Nusa Tenggara en Noord-Kalimantan provincies.
Voor meneer Saenudin kunnen verbeteringen in de afhandeling van zaken niet snel genoeg komen. Toch vertoont de vastberadenheid van de visser geen barsten. 'Ik ben bereid door te gaan, ook al duurt het een eeuwigheid', zei hij.
