Dilema privind drepturile omului a Consiliului Europei

Consiliul Europei a intrat într-o dilemă serioasă între două convenții proprii care conțin texte bazate pe politici discriminatorii învechite din prima parte a anilor 1900 și drepturile omului moderne promovate de Națiunile Unite. Acest lucru devine din ce în ce mai clar pe măsură ce un text controversat elaborat de Comitetul pentru Bioetică al Consiliului Europei urma să fie revizuit final. Se pare că Comitetele Consiliului Europei au fost blocate prin nevoia de a pune în aplicare textul Convenției care, de fapt, perpetuează a Fantomă eugenică în Europa.

Comitetul Director pentru Drepturile Omului al Consiliului Europei s-a întrunit joi, 25 noiembrie, printre altele, pentru a fi informat despre activitatea organismului său imediat subordonat, Comitetul pentru Bioetică. Mai exact, Comitetul de Bioetică în extensie a Consiliului Europei Convenția privind drepturile omului și biomedicină a elaborat un posibil nou instrument juridic care reglementează protecția persoanelor în timpul utilizării măsurilor coercitive în psihiatrie. Acesta urma să fie finalizat la reuniunea Comitetului din 2 noiembrie.

În procesul de elaborare a acestui posibil nou instrument juridic (din punct de vedere tehnic este un protocol la o convenție), acesta a fost supus criticilor și protestelor continue din partea o gamă largă de petreceri. Acestea includ proceduri speciale ale Națiunilor Unite, Consiliul pentru Drepturile Omului al Națiunilor Unite, comisarul pentru drepturile omului al Consiliului Europei, Adunarea Parlamentară a Consiliului și numeroase organizații și experți care apără drepturile persoanelor cu dizabilități psihosociale.

Text redactat prezentat Comitetului Director pentru Drepturile Omului

Secretarul Comisiei pentru bioetică, doamna Laurence Lwoff, a prezentat joi Comitetului director pentru drepturile omului decizia Comisiei de bioetică de a nu face o discuție finală a textului și de a vota pentru necesitatea și respectarea acestuia cu drepturile internaționale ale omului. Oficial a fost explicat ca o schimbare a votului. În loc să se ia o poziție finală cu privire la aprobarea sau adoptarea proiectului de Protocol, s-a hotărât ca Comitetul să voteze dacă trebuie sau nu să trimită textul elaborat organului decizional al Consiliului, Comitetul Miniștrilor, „cu un în vederea unei decizii.” Acest lucru a fost remarcat de Comitetul Director pentru Drepturile Omului.

Comisia pentru bioetică a aprobat acest lucru cu un vot majoritar în timpul său întâlnire din 2 noiembrie. Nu a fost fără câteva comentarii. Membrul finlandez al Comitetului, doamna Mia Spolander, a votat în favoarea transferului proiectului de protocol, dar a subliniat că „Acesta nu este un vot privind adoptarea textului proiectului de protocol adițional. Această delegație a votat în favoarea transferului, pentru că vedem că în circumstanțele actuale, acest comitet nu poate avansa fără îndrumări suplimentare din partea Comitetului de Miniștri.”

Ea a adăugat că, deși este nevoie de garanțiile legale necesare pentru persoanele supuse plasării involuntare și tratamentului involuntar în serviciile de sănătate mintală, „nu se poate ignora criticile ample la care a fost supus acest proiect”. Membrii comisiei din Elveția, Danemarca și Belgia au făcut declarații similare.

Președintele Comitetului pentru Bioetică, a spus dr. Ritva Halila The European Times că „Delegația finlandeză și-a exprimat punctele de vedere ținând cont și de opinii diferite transmise Guvernului de către diferite părți. Există, desigur, diversitate de opinii și opinii, ca și în toate problemele dificile care trebuie rezolvate în dezvoltarea legislației naționale.”

Critica textului redactat

O mare parte din criticile la adresa posibilului nou instrument juridic elaborat al Consiliului Europei se referă la schimbarea de paradigmă a punctului de vedere și la necesitatea punerii în aplicare a acestuia care a avut loc odată cu adoptarea în 2006 a tratatului internațional privind drepturile omului: Convenția privind drepturile persoanelor cu handicap. Convenția celebrează diversitatea umană și demnitatea umană. Mesajul său principal este că persoanele cu dizabilități au dreptul la întregul spectru al drepturilor omului și al libertăților fundamentale fără discriminare.

Conceptul principal din spatele Convenției este trecerea de la o abordare caritabilă sau medicală a dizabilității la o abordare a drepturilor omului. Convenția promovează participarea deplină a persoanelor cu dizabilități în toate sferele vieții. Contestă obiceiurile și comportamentul bazat pe stereotipuri, prejudecăți, practici dăunătoare și stigmatizarea persoanelor cu dizabilități.

a povestit dr. Ritva Halila The European Times că ea insistă că noul instrument juridic elaborat (protocolul) nu este deloc în conflict cu Convenția ONU privind drepturile persoanelor cu dizabilități (UN CRPD).

Dr. Halila a explicat că „Boala este o stare, acută sau cronică, care se bazează pe schimbarea organismului și poate fi fie vindecată, fie cel puțin atenuată. Dizabilitatea este adesea o condiție stabilă a unei persoane, care de obicei nu este necesară pentru a fi vindecată. Unele boli psihice pot provoca dizabilitate mintală sau psihosocială, dar majoritatea persoanelor cu dizabilități nu se încadrează în categoria acestui protocol.”

Ea a adăugat că „sfera de aplicare a ONU CRPD este foarte larg. Nu se bazează pe un diagnostic medical, ci de multe ori pe incapacități stabile și pe nevoia de sprijin pentru a putea duce o viață cât mai normală. Aceste expresii se amestecă, dar nu sunt la fel. De asemenea, CRPD poate acoperi și persoanele cu tulburări psihice cronice care pot provoca și – sau se pot baza pe – dizabilitate, dar nu toți pacienții psihiatrici sunt persoane cu handicap.”

Vechiul vs noul concept de dizabilitate

Acest concept de dizabilitate, care este o afecțiune inerentă persoanei, este totuși exact ceea ce își propune să trateze ONU CRPD. Ideea falsă că persoana care trebuie considerată capabilă să se întrețină singur trebuie să fie „vindecată” de deficiență sau cel puțin deficiența trebuie redusă cât mai mult posibil. Din acest punct de vedere mai vechi, condițiile de mediu nu sunt luate în considerare, iar dizabilitatea este o problemă individuală. Persoanele cu dizabilități sunt bolnave și trebuie să fie reparate pentru a ajunge la normalitate.

Abordarea cu privire la dizabilități a drepturilor omului, adoptată de Națiunile Unite, recunoaște persoanele cu dizabilități ca subiecți ai drepturilor și statul și alții ca având responsabilități de a respecta aceste persoane. Această abordare pune persoana în centru, nu deficiența sa, recunoscând valorile și drepturile persoanelor cu dizabilități ca parte a societății. Acesta consideră barierele din societate ca fiind discriminatorii și oferă modalități pentru persoanele cu dizabilități de a se plânge atunci când se confruntă cu astfel de bariere. Această abordare a dizabilității bazată pe drepturi nu este condusă de compasiune, ci de demnitate și libertate.

Prin această schimbare istorică de paradigmă, ONU CRPD creează noi terenuri și necesită o nouă gândire. Implementarea sa necesită soluții inovatoare și lăsând în urmă punctele de vedere din trecut.

dr. Ritva Halila a precizat ca The European Times că a citit de mai multe ori articolul 14 din CRPD ONU în ultimii ani în legătură cu pregătirea Protocolului. Și că „În articolul 14 din CDPD subliniez referirea la lege în restricțiile libertății personale și garanțiile pentru protejarea drepturilor persoanelor cu dizabilități”.

Dr. Halila a remarcat că „Sunt pe deplin de acord cu conținutul acestui articol și cred și interpretez că nu există un dezacord cu proiectul de Protocol al Comitetului pentru Bioetică, chiar dacă Comitetul ONU al persoanelor cu dizabilități a interpretat acest articol. în alt fel. Am discutat despre asta cu mai multe persoane, inclusiv avocați pentru drepturile omului și persoane cu dizabilități și, din câte am înțeles, au fost de acord cu ei [Comitetul CRPR al ONU]”.

Comitetul ONU pentru drepturile persoanelor cu dizabilități, ca parte a audienței publice din 2015, a emis o declarație inconfundabilă către Comitetul de bioetică al Consiliului Europei, potrivit căreia „plasarea sau instituționalizarea involuntară a tuturor persoanelor cu dizabilități și în special a persoanelor cu probleme intelectuale sau psihosociale. dizabilitățile, inclusiv persoanele cu „tulburări mintale”, este interzisă în dreptul internațional în virtutea articolului 14 din Convenție și constituie o privare arbitrară și discriminatorie de libertate a persoanelor cu dizabilități, deoarece este efectuată pe baza unei deficiențe reale sau percepute. ”

Comitetul ONU a mai subliniat Comitetului pentru bioetică că statele părți trebuie să „elimine politicile, prevederile legislative și administrative care permit sau comite tratamentul forțat, deoarece este o încălcare continuă constatată în legile privind sănătatea mintală de pe tot globul, în ciuda dovezilor empirice care indică faptul că lipsa eficacității și a opiniilor persoanelor care folosesc sisteme de sănătate mintală care au suferit dureri profunde și traume ca urmare a tratamentului forțat.”

Textele convenției învechite

Comitetul de bioetică al Consiliului Europei a continuat însă procesul de elaborare a noului posibil instrument juridic cu referire la un text pe care Comitetul însuși l-a formulat în 2011, intitulat: „Declarație privind Convenția Națiunilor Unite privind drepturile persoanelor cu dizabilități”. Declarația din punctul său cheie pare să privească ONU CRPD, însă în realitate ia în considerare doar propria convenție a Comitetului, Convenția privind drepturile omului și biomedicină și lucrarea sa de referință – Convenția europeană a drepturilor omului.

Convenția privind drepturile omului și biomedicină, articolul 7 descrie condițiile de protecție care trebuie să existe dacă o persoană care are o tulburare mintală de natură gravă este supusă unor măsuri coercitive în psihiatrie. Articolul este o consecință și o încercare de a limita prejudiciul care poate fi cauzat dacă articolul 5 al Convenției Europene a Drepturilor Omului este aplicat în sensul său literal.

Convenția Europeană a Drepturilor Omului, elaborată în 1949 și 1950, autorizează privarea de „persoane cu mintea nesănătoasă” pe termen nelimitat pentru niciun alt motiv decât faptul că aceste persoane au un handicap psihosocial. Textul a fost formulat de reprezentantul Regatului Unit, al Danemarcei și al Suediei, condus de britanici pentru a autoriza eugenismul a provocat legislația și practicile care erau în vigoare în aceste țări la momentul formulării Convenției.