Avtor: Teodor Detchev
Prejšnji del te analize z naslovom »Sahel – konflikti, državni udari in migracijske bombe« je obravnaval vprašanje porasta teroristične dejavnosti v Zahodni Afriki in nezmožnosti končanja gverilske vojne, ki so jo vodili islamski radikalci proti vladnim enotam v Maliju v Burkini. Faso, Niger, Čad in Nigerija. Obravnavana je bila tudi tema državljanske vojne, ki poteka v Srednjeafriški republiki.
Eden od pomembnih zaključkov je, da je zaostritev konflikta obremenjena z velikim tveganjem »migracijske bombe«, ki bi povzročila migracijski pritisk brez primere vzdolž celotne južne meje Evropske unije. Pomembna okoliščina so tudi možnosti ruske zunanje politike, da manipulira z intenzivnostjo konfliktov v državah, kot so Mali, Burkina Faso, Čad in Srednjeafriška republika. [39] Z roko na "števcu" potencialne migracijske eksplozije bi lahko Moskva zlahka zamikala, da bi uporabila induciran migracijski pritisk proti državam EU, ki so na splošno že označene kot sovražne.
V tej tvegani situaciji ima posebno vlogo ljudstvo Fulani – etnična skupina polnomadov, selitvenih živinorejcev, ki naseljuje pas od Gvinejskega zaliva do Rdečega morja in po različnih podatkih šteje od 30 do 35 milijonov ljudi. . Ker so Fulani ljudstvo, ki je zgodovinsko odigralo zelo pomembno vlogo pri prodiranju islama v Afriko, predvsem v Zahodno Afriko, so velika skušnjava za islamske radikalce, kljub temu da izpovedujejo sufijsko šolo islama, ki je nedvomno najbolj toleranten, kot najbolj mističen.
Na žalost, kot bo razvidno iz spodnje analize, ne gre samo za versko nasprotovanje. Konflikt ni le etno-verski. Je socio-etno-religiozen, v zadnjih letih pa so začeli dodatno močneje vplivati s korupcijo nakopičeno bogastvo, spremenjeno v lastništvo živine – tako imenovani neopastoralizem. Ta pojav je še posebej značilen za Nigerijo in bo predmet tretjega dela te analize.
Fulani in džihadizem v osrednjem Maliju: med spremembo, družbenim uporom in radikalizacijo
Medtem ko je operacija Serval leta 2013 uspela potisniti džihadiste, ki so zavzeli severni Mali, in jim je operacija Barhan preprečila vrnitev na fronto in jih prisilila v skrivanje, napadi ne le da niso prenehali, ampak so se razširili v osrednji del Malija. Mali (na območju zavoja reke Niger, znane tudi kot Massina). Na splošno so se teroristični napadi po letu 2015 povečali.
Džihadisti zagotovo nimajo nadzora nad regijo, saj so bili v severnem Maliju leta 2012 in so se prisiljeni skrivati. Nimajo "monopola nad nasiljem", saj so bile za boj proti njim ustanovljene milice, včasih s podporo oblasti. Vendar se ciljno usmerjeni napadi in uboji povečujejo, negotovost pa je dosegla tolikšno raven, da regija ni več pod pravim vladnim nadzorom. Številni javni uslužbenci so zapustili svoja delovna mesta, precejšnje število šol je bilo zaprtih, nedavnih predsedniških volitev pa v številnih občinah ni bilo mogoče izvesti.
Do neke mere je to stanje posledica »okužbe« s severa. Izrinjene iz severnih mest, ki so jih imele pod nadzorom več mesecev, potem ko jim ni uspelo ustvariti neodvisne države, prisiljene k »bolj diskretnemu vedenju«, so džihadistične oborožene skupine, ki so iskale nove strategije in nove načine delovanja, lahko zavzele izkoristiti dejavnike nestabilnosti v osrednji regiji za pridobitev novega vpliva.
Nekateri od teh dejavnikov so skupni tako osrednji kot severni regiji. Napačno pa bi bilo verjeti, da so resni incidenti, ki se po letu 2015 redno dogajajo v osrednjem delu Malija, le nadaljevanje severnega konflikta.
Pravzaprav so druge slabosti bolj specifične za osrednje regije. Tarče lokalnih skupnosti, ki jih izkoriščajo džihadisti, so zelo različne. Medtem ko so Tuaregi na severu zahtevali neodvisnost Azaouada (regije, ki je pravzaprav mitična – nikoli ni ustrezala nobeni politični entiteti iz preteklosti, ampak ločuje za Tuarege vse regije na severu Malija), so skupnosti, zastopane v osrednje regije ne postavljajo primerljivih političnih trditev, v kolikor sploh trdijo.
Zgovoren je pomen razlike med vlogo Fulanov v severnem dogajanju in v osrednjih regijah, ki jo poudarjajo vsi opazovalci. Dejansko je bil ustanovitelj Osvobodilne fronte Masina, najpomembnejše od vpletenih oboroženih skupin, Hamadoun Kufa, ki je bil ubit 28. novembra 2018, etnično Fulani, tako kot velika večina njegovih borcev. [38]
Nekaj na severu, Fulani so številni v osrednjih regijah in zaskrbljeni kot večina drugih skupnosti zaradi povečane konkurence med selitvenimi pastirji in naseljenimi kmeti, ki se pojavlja v regiji, bolj trpijo zaradi tega zaradi zgodovinskih in kulturnih okoliščin.
Ključna trenda v regiji in Sahelu kot celoti, ki otežujeta sobivanje nomadov in naseljenih ljudi, sta v bistvu dva:
• podnebne spremembe, ki se v regiji Sahel že dogajajo (v zadnjih 20 letih se je količina padavin zmanjšala za 40 %), sili nomade v iskanje novih pašnikov;
• rast prebivalstva, ki sili kmete v iskanje novih zemljišč, ima v tej že tako gosto poseljeni regiji še posebej velik vpliv. [38]
Če so Fulani kot selitveni pastirji še posebej v težavah zaradi tekmovanja med skupnostmi, ki ga povzroča ta razvoj, je to po eni strani zato, ker jih to tekmovanje postavlja proti skoraj vsem drugim skupnostim (regija je dom Fulanov, Tamashkov, Songhajev , Bozo, Bambara in Dogon), po drugi strani pa zato, ker Fulani še posebej vplivajo drugi dogodki, ki so bolj povezani z državnimi politikami:
• čeprav malijske oblasti, za razliko od tega, kar se je zgodilo v drugih državah, nikoli niso teoretizirale o vprašanju interesa ali nujnosti poselitve, je dejstvo, da so razvojni projekti bolj namenjeni ustaljenim ljudem. Najpogosteje je to posledica pritiska donatorjev, običajno v korist opustitve nomadstva, ki velja za manj združljivega s sodobno gradnjo države in omejevanjem dostopa do izobraževanja;
• uvedba decentralizacije in občinskih volitev leta 1999, ki so sicer dale ljudstvu Fulani možnost, da zahteve skupnosti prenesejo na politično oder, predvsem prispevale k nastanku novih elit in s tem k postavljanju pod vprašaj tradicionalnih struktur, ki temeljijo na navade, zgodovino in vero. Prebivalci ljudstva Fulani so te preobrazbe še posebej močno občutili, saj so družbeni odnosi v njihovi skupnosti starodavni. Tudi te spremembe je sprožila država, ki so jo vedno imeli za »uvoženo« od zunaj, za produkt zahodne kulture, ki je bila daleč od njihove. [38]
Ta učinek je seveda omejen v okviru spremenljivosti politike decentralizacije. Je pa dejstvo v številnih občinah. In nedvomno je "občutek" takšnih transformacij močnejši od njihovega dejanskega vpliva, zlasti med Fulani, ki se imajo za "žrtve" te politike.
Nazadnje ne gre zanemariti zgodovinskih reminiscenc, čeprav jih tudi ne precenjevati. V domišljiji Fulanov imperij Masina (katerega glavno mesto je Mopti) predstavlja zlato dobo osrednjih regij Malija. Zapuščina tega imperija poleg družbenih struktur, značilnih za skupnost, vključuje tudi določen odnos do vere: Fulani živijo in se dojemajo kot zagovorniki čistega islama, v zraku sufijske bratovščine Quadriyya, občutljive na stroge uporaba zapovedi Korana.
Džihad, ki so ga pridigale vodilne osebnosti v imperiju Masina, se je razlikoval od tistega, ki so ga pridigali teroristi, ki trenutno delujejo v Maliju (ki so svoje sporočilo usmerili na druge muslimane, katerih prakse niso veljale za skladne z ustanovnim besedilom). Odnos Kufe do vodilnih osebnosti imperija Masina je bil dvoumen. Pogosto se je skliceval nanje, a je spet oskrunil mavzolej Sekouja Amadouja. Vendar se zdi, da je islam, ki ga izvajajo Fulani, potencialno združljiv z nekaterimi vidiki salafizma, ki jih džihadistične skupine redno trdijo za svoje. [2]
Zdi se, da se v letu 2019 v osrednjih regijah Malija pojavlja nov trend: postopoma se zdi, da so začetni motivi za pridružitev izključno lokalnim džihadističnim skupinam bolj ideološki, trend, ki se odraža v dvomih o malijski državi in modernosti na splošno. Džihadistična propaganda, ki razglaša zavračanje državnega nadzora (ki ga vsiljuje Zahod, ki je vpleten v to) in emancipacijo od družbenih hierarhij, ki sta jih ustvarili kolonizacija in moderna država, najde bolj »naraven« odmev med Fulani kot med drugimi etničnimi skupinami. skupine . [38]
Regionalizacija vprašanja Fulani v regiji Sahel
Širitev konflikta proti Burkini Faso
Fulani so večina v sahelskem delu Burkine Faso, ki meji na Mali (zlasti province Soum (Jibo), Seeno (Dori) in Ouadlan (Gorom-Goom), ki mejijo na regije Mopti, Timbuktu in Gao) iz Malija). in tudi z Nigrom – z regijama Tera in Tillaberi. Močna skupnost Fulani živi tudi v Ouagadougouju, kjer zavzema velik del sosesk Dapoya in Hamdalaye.
Konec leta 2016 se je v Burkini Faso pojavila nova oborožena skupina, ki je trdila, da pripada Islamski državi – Ansarul Al Islamia ali Ansarul Islam, katere glavni vodja je bil Malam Ibrahim Dicko, fulanski pridigar, ki je tako kot Hamadoun Koufa v osrednjem Maliju se je pokazal s številnimi napadi na obrambne in varnostne sile Burkine Faso ter na šole v provincah Sum, Seeno in Deleted. [38] Med ponovno vzpostavitvijo nadzora vladnih sil nad severnim Malijem leta 2013 so malijske oborožene sile zajele Ibrahima Mallama Dika. Vendar so ga izpustili po vztrajanju voditeljev ljudstva Fulani v Bamaku, vključno z nekdanjim predsednikom državne skupščine - Aly Nouhoum Diallo.
Voditelji Ansarul Al Islamia so nekdanji borci MOJWA (Gibanje za enotnost in džihad v Zahodni Afriki – Gibanje za enotnost in džihad v Zahodni Afriki, pri čemer je treba besedo »enotnost« razumeti kot »monoteizem« – islamski radikalci so skrajni monoteisti) iz osrednje Mali. Malam Ibrahim Dicko zdaj velja za mrtvega, njegov brat Jafar Dicko pa ga je nasledil kot vodja Ansarul Islama. [38]
A delovanje te skupine za zdaj ostaja geografsko omejeno.
Toda, tako kot v osrednjem Maliju, celotna skupnost Fulani velja za sokrivca džihadistov, ki ciljajo na naseljene skupnosti. Kot odgovor na teroristične napade so naseljene skupnosti ustanovile lastne milice, da bi se branile.
Tako so v začetku januarja 2019 kot odgovor na oborožen napad neidentificiranih oseb prebivalci Yirgouja dva dni (1. in 2. januarja) napadali območja, naseljena s Fulani, in pri tem ubili 48 ljudi. Napotene so bile policijske enote, da bi vzpostavile mir. Istočasno so Dogoni nekaj kilometrov stran, v Bankass Cercle (upravna enota regije Mopti v Maliju), ubili 41 Fulanov. [14], [42]
Razmere v Nigru
Za razliko od Burkine Faso Niger nima terorističnih skupin, ki bi delovale z njegovega ozemlja, kljub poskusom Boko Harama, da bi se uveljavil v obmejnih regijah, zlasti na strani Diffe, in pridobil mlade Nigerce, ki menijo, da jim gospodarska situacija v državi prikrajša prihodnost. . Niger se je doslej lahko zoperstavil tem poskusom.
Te relativne uspehe je mogoče pojasniti zlasti s pomenom, ki ga nigerske oblasti pripisujejo varnostnim vprašanjem. Namenjajo jim zelo velik del državnega proračuna. Nigerske oblasti so namenile znatna sredstva za krepitev vojske in policije. Ta ocena je narejena ob upoštevanju razpoložljivih priložnosti v Nigru. Niger je ena najrevnejših držav na svetu (na zadnjem mestu po indeksu človekovega razvoja na lestvici Programa Združenih narodov za razvoj – UNDP) in je zelo težko združiti prizadevanja v korist varnosti s politiko uvajanja razvojni proces.
Nigerijske oblasti so zelo aktivne v regionalnem sodelovanju (zlasti z Nigerijo in Kamerunom proti Boko Haramu) in zelo rade volje sprejmejo na svoje ozemlje tuje sile, ki jih posredujejo zahodne države (Francija, ZDA, Nemčija, Italija).
Poleg tega so oblasti v Nigru, tako kot so uspešneje kot njihovi malijski kolegi sprejeli ukrepe, ki so v veliki meri zadušili problem Tuaregov, tudi temu vprašanju Fulani izkazale več pozornosti kot v Maliju.
Niger pa se ni mogel popolnoma izogniti okužbi terorja, ki prihaja iz sosednjih držav. Država je redno tarča terorističnih napadov, ki se izvajajo tako na jugovzhodu, v obmejnih regijah z Nigerijo, kot na zahodu, v regijah blizu Malija. Gre za napade od zunaj – operacije, ki jih vodi Boko Haram na jugovzhodu, in operacije, ki prihajajo iz regije Ménaka na zahodu, ki je »privilegirano gojišče« za upor Tuaregov v Maliju.
Napadalci iz Malija so pogosto Fulani. Nimajo enake moči kot Boko Haram, vendar je njihove napade še težje preprečiti, ker je meja porozna. Številni Fulani, vpleteni v napade, so Nigerci ali nigerskega porekla – številni selitveni pastirji Fulani so bili prisiljeni zapustiti Niger in se naseliti v sosednjem Maliju, ko je razvoj namakanih zemljišč v regiji Tillaberi v devetdesetih letih zmanjšal njihovo pašništvo. [1990]
Od takrat so bili vpleteni v spopade med malijskimi Fulani in Tuaregi (Imahad in Dausaki). Od zadnje vstaje Tuaregov v Maliju se je razmerje moči med obema skupinama spremenilo. Do takrat so imeli Tuaregi, ki so se od leta 1963 že večkrat uprli, že veliko orožja.
Fulani iz Nigra so bili "militarizirani", ko je bila leta 2009 ustanovljena milica Ganda Izo. (Ustanovitev te oborožene milice je bila posledica nenehnega razcepa v zgodovinsko starejši milici - "Ganda Koi", s katero je "Ganda Izo" v bistvu v taktičnem zavezništvu. Ker se je "Ganda Izo" zavzemal za boj proti Tuaregom, so se mu ljudstvo Fulani pridružili (tako malijski Fulani kot nigerski Fulani), nakar so bili mnogi vključeni v MOJWA (Gibanje za enotnost in džihad v Zahodni Afriki – Gibanje za enotnost (monoteizem) in džihad v Zahodni Afriki) in nato v ISGS (Islamska država v Veliki Sahari). [38]
Temu primerno se spreminja razmerje moči med Tuaregi in Dausaki na eni ter Fulani na drugi strani in je do leta 2019 že veliko bolj uravnoteženo. Posledično pride do novih spopadov, ki pogosto vodijo v smrt na desetine ljudi na obeh straneh. V teh spopadih so mednarodne protiteroristične sile (zlasti med operacijo Barhan) v nekaterih primerih ustvarile ad hoc zavezništva s Tuaregi in Dausaki (zlasti z MSA), ki so se po sklenitvi mirovnega sporazuma z malijsko vlado ukvarjali z boj proti terorizmu.
Fulani iz Gvineje
Gvineja z glavnim mestom Conakry je edina država, kjer so Fulani največja etnična skupina, ne pa večina – predstavljajo približno 38 % prebivalstva. Čeprav izvirajo iz Srednje Gvineje, osrednjega dela države, ki vključuje mesta, kot so Mamu, Pita, Labe in Gaual, so prisotni v vseh drugih regijah, kamor so migrirali v iskanju boljših življenjskih razmer.
Regija ni prizadeta z džihadizmom in Fulani niso in niso bili posebej vpleteni v nasilne spopade, razen tradicionalnih konfliktov med selitvenimi pastirji in naseljenimi ljudmi.
V Gvineji Fulani nadzorujejo večino gospodarske moči države ter v veliki meri intelektualne in verske sile. So najbolj izobraženi. Opismenijo se zelo zgodaj, najprej v arabščini, nato pa v francoskih šolah. Imami, učitelji svetega Korana, visoki uradniki iz notranjosti države in iz diaspore so v večini Fulani. [38]
Vendar se lahko sprašujemo o prihodnosti, saj so bili Fulani vse od osamosvojitve vedno žrtve [politične] diskriminacije, da bi jih držali proč od politične oblasti. Druge etnične skupine se počutijo napadene s strani teh tradicionalnih nomadov, ki pridejo raztrgat svoja najboljša zemljišča, da bi zgradili najbolj uspešna podjetja in najbolj bleščeče stanovanjske soseske. Po mnenju drugih etničnih skupin v Gvineji bodo Fulani, če pridejo na oblast, imeli vso moč in glede na miselnost, ki jim jo pripisujejo, jo bodo lahko obdržali in obdržali za vedno. To dojemanje je okrepil ostro sovražen govor prvega gvinejskega predsednika Sekouja Toureja proti skupnosti Fulani.
Od prvih dni boja za neodvisnost leta 1958 so se Sekou Toure, ki je iz ljudstva Malinke, in njegovi podporniki soočali s Fulani iz Bari Diawanduja. Po prihodu na oblast je Sekou Toure vse pomembne položaje dodelil ljudem iz ljudstva Malinke. Razkritje domnevnih zarot Fulani leta 1960 in zlasti leta 1976 mu je dalo pretvezo za odstranitev pomembnih osebnosti Fulanija (zlasti leta 1976 Tellyja Dialla, ki je bil prvi generalni sekretar Organizacije afriške enotnosti, zelo cenjen in ugledna osebnost, je zaprt in brez hrane, dokler ne umre v svoji ječi). Ta domnevna zarota je bila priložnost za Sekouja Toureja, da je imel tri govore, v katerih je skrajno zlobno obsodil Fulanije in jih označil za "izdajalce", ki "mislijo le na denar ...". [38]
Na prvih demokratičnih volitvah leta 2010 je kandidat Fulanija Cellou Dalein Diallo zmagal v prvem krogu, vendar so vse etnične skupine združile moči v drugem krogu, da bi mu preprečile, da bi postal predsednik, in oblast predale Alpha Condeju, čigar izvor je iz Ljudje Malinke.
Te razmere so vse bolj neugodne za ljudstvo Fulani in povzročajo frustracije in razočaranje, ki jih je nedavna demokratizacija (volitve 2010) omogočila javno izražanje.
Naslednje predsedniške volitve leta 2020, na katerih se Alpha Condé ne bo mogel potegovati za ponovno izvolitev (ustava prepoveduje predsedniku več kot dva mandata), bodo pomemben rok za razvoj odnosov med Fulani in drugimi etnične skupnosti v Gvineji.
Nekaj vmesnih zaključkov:
Skrajno tendenciozno bi bilo govoriti o kakršni koli izraziti nagnjenosti Fulanov k »džihadizmu«, še manj o takšni nagnjenosti, ki jo je povzročila zgodovina nekdanjih teokratičnih imperijev te etnične skupine.
Pri analizi tveganja, da bi se Fulani postavili na stran radikalnih islamistov, se pogosto spregleda zapletenost fulanske družbe. Doslej se nismo spuščali v globino družbene strukture Fulanov, a v Maliju je na primer zelo kompleksna in hierarhična. Logično je pričakovati, da se lahko interesi sestavnih delov fulanske družbe razlikujejo in postanejo vzrok za konfliktno vedenje ali celo delitev znotraj skupnosti.
Kar zadeva osrednji Mali, je težnja po izpodbijanju uveljavljenega reda, zaradi katere se mnogi Fulani pridružijo džihadističnim vrstam, včasih posledica tega, da mladi v skupnosti delujejo proti volji bolj odraslih. Podobno so mladi Fulani včasih poskušali izkoristiti občinske volitve, ki so bile, kot je bilo pojasnjeno, pogosto videti kot priložnost za ustvarjanje voditeljev, ki niso tradicionalni ugledniki) – ti mladi ljudje včasih bolj obravnavajo odrasle kot udeležence teh tradicionalnih volitev. "uglednosti". To ustvarja priložnosti za notranje konflikte – vključno z oboroženimi spopadi – med ljudmi ljudstva Fulani. [38]
Nobenega dvoma ni, da so Fulani nagnjeni k povezovanju z nasprotniki ustaljenega reda – nekaj, kar je v osnovi neločljivo povezano z nomadskimi. Poleg tega so zaradi svoje geografske razpršenosti obsojeni, da vedno ostanejo v manjšini in posledično ne morejo odločilno vplivati na usodo držav, v katerih živijo, tudi ko se jim izjemoma zdi, da imajo takšno možnost in verjamejo, da je legitimen, kot je to v primeru Gvineje.
Subjektivne percepcije, ki izhajajo iz tega stanja, spodbujajo oportunizem, ki so se ga Fulani naučili gojiti, ko so v težavah – ko se soočijo z obrekovalci, ki jih vidijo kot ogrožajoče tuje telo, medtem ko sami živijo kot žrtve, diskriminirani in obsojeni na marginalizacijo.
Sledi tretji del
Uporabljeni viri:
Celoten seznam literature, uporabljene v prvem in aktualnem drugem delu analize, je podan na koncu prvega dela analize, objavljenega pod naslovom »Sahel – konflikti, udari in migracijske bombe«. Tu so podani samo tisti viri, ki so citirani v drugem delu analize - "Fulani in "džihadizem" v Zahodni Afriki".
[2] Dečev, Teodor Danailov, »Dvojno dno« ali »shizofrena bifurkacija«? Interakcija etnonacionalističnih in versko-ekstremističnih motivov v delovanju nekaterih terorističnih skupin, Sp. Politika in varnost; Letnik I; št. 2; 2017; Str. 34 – 51, ISSN 2535-0358 (v bolgarščini).
[14] Cline, Lawrence E., Jihadist Movements in the Sahel: Rise of the Fulani?, marec 2021, Terorizem in politično nasilje, 35 (1), str. 1–17
[38] Ljudje Sangare, Boukary, Fulani in džihadizem v Sahelu in zahodnoafriških državah, 8. februar 2019, Observatorij arabsko-muslimanskega sveta in Sahela, The Fondation pour la recherche stratégique (FRS)
[39] Posebno poročilo centra Soufan, skupina Wagner: razvoj zasebne vojske, Jason Blazakis, Colin P. Clarke, Naureen Chowdhury Fink, Sean Steinberg, center Soufan, junij 2023
[42] Waicanjo, Charles, Transnacionalni konflikti med pastirji in kmeti in družbena nestabilnost v Sahelu, 21. maj 2020, Afriška svoboda.
Avtor fotografije Kureng Workx: https://www.pexels.com/photo/a-man-in-red-traditional-clothing-taking-photo-of-a-man-13033077/
