1957 ஆம் ஆண்டு ரோமின் ஸ்தாபக உடன்படிக்கை, ஐரோப்பிய ஆணையத்திற்கு, ஒப்பந்தத்தின் பாதுகாவலராக, உறுப்பு நாடுகளின் ஒப்பந்தக் கடமைகளை மீறியதாகக் கருதப்படும் மீறல் நடவடிக்கைகளை எடுக்க அதிகாரம் அளித்தது. நீதி மன்றம் ஒரு கடமையை நிறைவேற்றத் தவறினால், நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புக்கு இணங்குவதற்கு பொறுப்பான உறுப்பு நாடு தேவையான நடவடிக்கைகளை எடுக்க வேண்டும் என்று அது மேலும் வழங்கியது.
வரலாற்று உடன்படிக்கையின் உடன்படிக்கையைச் சுற்றியுள்ள நம்பிக்கையின் காரணமாக, கையொப்பமிட்டவர்கள் நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புகளை உறுப்பு நாடுகள் மதிக்கின்றன என்பதை உறுதிப்படுத்த மேலும் நடவடிக்கைகளின் அவசியத்தை எதிர்பார்க்கவில்லை. அத்தகைய நம்பிக்கை தவறானது மற்றும் கூடுதல் நடவடிக்கைகள் உண்மையில் அவசியம் என்பதை நிரூபிக்க அனுபவம் இருந்தது. எனவே, மாஸ்ட்ரிக்ட் உடன்படிக்கையில் ஒரு புதிய விதி அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது, இது முந்தைய மீறல் தீர்ப்புகளை நடைமுறைப்படுத்தாததற்காக ஆணையம் தொடர்ந்து அமலாக்க வழக்குகளை எடுக்க உதவுகிறது, மேலும் ஆணையம் நிரூபிக்கப்பட்டதாகக் கருதும் உறுப்பு நாடுகளுக்கு நீதிமன்றம் பண அபராதம் விதிக்கிறது. வழக்கு.
இந்த நடவடிக்கைகள், குறிப்பாக ஒருங்கிணைந்து எடுக்கப்பட்டால், ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்தின் மீறல்களுக்கு தீர்வு காண போதுமானதாக இருக்கும். இரண்டாவது கட்ட அமலாக்கத் தீர்ப்பை நடைமுறைப்படுத்தாததற்காக ஆணையம் முதல் கட்டத்திற்குத் திரும்பி, புதிய சட்டமீறல் நடவடிக்கைகளைத் தொடங்க வேண்டும் என்பது ஏற்பாடுகளில் எதிர்பார்க்கப்படவில்லை. ஆயினும்கூட, இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களில் வெளிநாட்டு மொழி விரிவுரையாளர்களுக்கு (லெட்டோரி) எதிரான நீண்டகால பாகுபாட்டின் விஷயத்தில் இது துல்லியமாக நடந்தது, இதில் மனித செலவுகள் அனைத்தும் அடங்கும்.
இந்த முரண்பாடான நிலைமைக்கு வழிவகுத்த சூழ்நிலைகள் முந்தைய கட்டுரைகளில் விவரிக்கப்பட்டுள்ளன The European Times. சுருக்கமாக, 2006 இல் ஆணையம் அமலாக்க வழக்கில் வெற்றி பெற்றது சி -119 / 04, அதை நடைமுறைப்படுத்தாததற்காக இத்தாலிக்கு எதிராக எடுத்தது 2001 விதிமீறல் தீர்ப்பு நீதி மன்றத்தின். அதையொட்டி, 2ஐ அமல்படுத்தாததற்காக ஆரம்பகட்ட உரிமை மீறல் வழக்கு எடுக்கப்பட்டது அல்லு நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புகள், அவற்றில் முதலாவது 1989 ஆம் ஆண்டுக்கு முந்தையது.
உயர்மட்ட வழக்கில் C-119/04 ஆணையம் விதிக்க அழைப்பு விடுத்தது தினசரி அபராதம் €309,750 லெட்டோரிக்கு எதிரான அதன் தொடர்ச்சியான பாகுபாட்டிற்காக இத்தாலியில். 2004 ஆம் ஆண்டு கடைசி நிமிட சட்டத்தை இத்தாலி அறிமுகப்படுத்தியது, இது லெட்டோரிக்கு முதல் வேலை வாய்ப்பு தேதியிலிருந்து பகுதி நேர ஆராய்ச்சியாளரின் அளவுரு அல்லது சிறந்த அளவுருக்களுடன் பணியை மறுகட்டமைக்கும். சட்டத்தின் விதிமுறைகள், சரியாக செயல்படுத்தப்பட்டால், பாகுபாட்டை சரிசெய்ய முடியும் என்று கருதி, நீதிமன்றம் பரிந்துரைக்கப்பட்ட அபராதங்களை தள்ளுபடி செய்தது.
2006 ஆம் ஆண்டின் தீர்ப்பிற்குப் பின் உடனடியாக ஆணையத்துடனான தொடர் கடிதத்தில், 2004 சட்டத்தின் விதிமுறைகள் முழுமையாகப் பயன்படுத்தப்படும் என்றும், அது தொடரும் என்றும் ஆணையத்திற்கு இத்தாலி உறுதியளித்தது. இந்த "உறுதியான உத்தரவாதங்களின்" அடிப்படையில், பின்னர் வேலைவாய்ப்பு, சமூக விவகாரங்கள் மற்றும் சம வாய்ப்புகளுக்கான ஆணையர். விளாடிமிர் ஸ்பிட்லா, ஏ இல் அறிவித்தார் 2007 இன் செய்திக்குறிப்பு கமிஷன் இத்தாலிக்கு எதிரான அதன் மீறல் வழக்கை முடித்துக் கொள்கிறது.
இந்த "உறுதியான உத்தரவாதங்களின்" மதிப்பு 2011 இல் இத்தாலிக்கு எதிராக ஒரு பைலட் நடைமுறையை (உறுப்பினர் நாடுகளுடன் இணக்கமாகத் தீர்ப்பதற்கும், மீறல் நடவடிக்கைகளைத் தடுப்பதற்கும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட ஒரு பொறிமுறையானது) ஒரு கமிஷன் முடிவினால் நிரூபிக்கப்பட்டது. அடுத்த பத்து ஆண்டுகளில் இது இராஜதந்திர நடைமுறை அதன் நோக்கத்தை அடையத் தவறிவிட்டது, 2021 ஆம் ஆண்டு அமலாக்கத் தீர்ப்பை அமல்படுத்தாததற்காக செப்டம்பர் 2006 இல் இத்தாலிக்கு எதிரான முழு மீறல் நடவடிக்கைகளை ஆணையம் தொடங்கியது.
2007 ஆம் ஆண்டு நீதிமன்றத் தீர்ப்பிற்கு இணங்குவதற்கு 2006 இல் வழங்கப்பட்ட உறுதிமொழிகள், ஆணையத்துடனான தொடர்புகளில் உறுப்பு நாடுகளின் விசுவாசமான ஒத்துழைப்பின் கடமைக்கு முரணாக இருந்தால், தற்போதைய மீறல் நடவடிக்கைகளின் போது இத்தாலியின் நடத்தை அந்தத் தீர்ப்பும் அவ்வாறே உள்ளது. அதன் செப்டம்பர் 2021 இல் செய்தி வெளியீடு விதிமீறல் நடவடிக்கைகள் தொடங்கப்பட்டதாக அறிவித்து, 2006 ஆம் ஆண்டு நீதிமன்ற தீர்ப்பிற்கு இணங்க நடவடிக்கை எடுக்க ஆணையம் இத்தாலிக்கு இரண்டு மாதங்கள் அவகாசம் அளித்தது. குறிப்பிடத்தக்க கூடுதல் அவகாசம் வழங்கப்பட்ட போதிலும், இத்தாலி போதுமான நடவடிக்கைகளை எடுக்கவில்லை. ஜனவரி 2022 இல் நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நகர்கிறது, ஆணையம் அதன் இரண்டாவது செய்தி வெளியீடு வழக்கின் இறுதியில் நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்பப்படுவதைத் தவிர்ப்பதற்காக, லெட்டோரிக்கு செலுத்த வேண்டிய தீர்வுகளை செலுத்துவதற்கு இப்போது 2 மாதங்கள் உள்ளதாக இத்தாலி எச்சரித்தது.
நான்கு மாதங்களுக்குப் பிறகு அவர்களின் ஆர்ப்பாட்டம் கடந்த டிசம்பரில், லெட்டோரி மீண்டும் வியாழனன்று பல்கலைக்கழகங்களுக்கான அமைச்சர் அன்னா மரியா பெர்னினியின் அலுவலகத்திற்கு வெளியே கூடி நியாயமான கருத்துக்கு அழைப்பு விடுக்கப்பட்ட தீர்வுகள் செய்யப்படவில்லை என்பதற்கு எதிராக எதிர்ப்புத் தெரிவித்திருந்தார். டைபரின் இடது கரையில் அமைந்துள்ள அமைச்சரின் அலுவலகம், வலது கரையில் உள்ள கேம்பிடோக்லியோவிலிருந்து எளிதாக நடந்து செல்லும் தூரத்தில் உள்ளது. இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கமான FLC CGIL, அதன் சமீபத்திய செய்தியில் சுட்டிக்காட்டியுள்ளது அமைச்சர் பெர்னினிக்கு திறந்த கடிதம், ரோம் வரலாற்று உடன்படிக்கையின் ஏற்பாடாக சிகிச்சையின் சமநிலைக்கான உரிமை பொறிக்கப்பட்ட இடம் இதுவாகும்.
ஐரோப்பிய குடிமக்களின் ஒட்டுமொத்த உரிமைகளின் பின்னணியில் சிகிச்சையின் சமநிலைக்கான உரிமையை வைத்து, ஆணையம் உரிமையானது "சமூகச் சட்டத்தின் கீழ் மிக முக்கியமான உரிமையாகவும், ஐரோப்பிய குடியுரிமையின் இன்றியமையாத அங்கமாகவும் இருக்கலாம்" என்று கூறுகிறது. வியாழன் அன்று பல்கலைக்கழகங்களுக்கான அமைச்சரின் அலுவலகத்திற்கு வெளியே இருந்த ஒரு அனுமான ஆணைய அதிகாரி, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் அனைத்து உறுப்பு நாடுகளிலிருந்தும் லெட்டோரி ஒன்று கூடுவதைக் கவனித்திருப்பார். இந்த லெட்டோரிகளால் விநியோகிக்கப்படும் உண்மைத் தாள்கள், நீதித்துறையில் இருந்து இயங்கும் நீதித்துறையின் வரிசையில் நீதித்துறை நீதிமன்றத்தின் 4 தெளிவான ஊதியத் தீர்ப்புகள் இருந்தபோதிலும், பாகுபாடு எவ்வாறு தொடர்கிறது என்பதை அதிகாரிக்கு விளக்கியிருக்கும். அல்லு ஆட்சி 1989 ஆம் ஆண்டு. இதன் விளைவாக, போராட்டத்தில் கலந்து கொண்ட லெட்டோரி எவரும் உடன்படிக்கையின் கீழ் தானாக இருக்க வேண்டிய சிகிச்சை நிலைமைகளின் சமநிலையின் கீழ் இதுவரை பணியாற்றவில்லை.
விதிமீறல் நடவடிக்கைகளில், புகார்தாரர்கள், தொழில்நுட்ப ரீதியாக நடவடிக்கைகளில் பங்கேற்கவில்லை என்றாலும், கமிஷன் வழக்கு கோப்புகள் மற்றும் டெபாசிட்களுக்கு பங்களிக்க முடியும். புகார்தாரர், Asso.CEL.L, ரோம் அடிப்படையிலான தொழிலாளர் சங்கத்தின் "லா சபியென்சா", இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கமான FLC CGIL இன் உதவியுடன், 2006 அமலாக்கத் தீர்ப்பின் பயனாளிகளின் நாடு தழுவிய மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பை நடத்தியது, அவர்களின் சேவை காலம் மற்றும் பகுதி நேர ஆராய்ச்சியாளரின் அளவுருக்கள் அல்லது தொழில் மறுகட்டமைப்பிற்கு பொருத்தமான சிறந்த அளவுரு. இந்த தரவு வங்கியில் இருந்து ஒரு திறமையான அமைப்பு லெட்டோரிக்கான தீர்வுகளை சில வாரங்களில் செய்ய முடியும்.
உறுப்பு நாடுகளுக்கும் ஆணையத்திற்கும் இடையிலான பரிமாற்றங்கள் மீறல் நடவடிக்கைகளில் இரகசியமானவை. இதன் விளைவாக, 2006 சட்டத்தின் கீழ் செலுத்த வேண்டிய செட்டில்மென்ட்களை செலுத்துவதற்கான ஆணையத்தின் இறுதி எச்சரிக்கைக்கு இத்தாலி எவ்வாறு பதிலளிக்க வேண்டும் என்று லெட்டோரிக்கு தெரியவில்லை. 2011 இன் சர்ச்சைக்குரிய ஜெல்மினி சட்டத்தின் அடிப்படையில் இத்தாலிய அதிகாரிகள் குடியேற்றங்களை மதிப்பிட முயற்சிப்பார்கள் என்று உள்ளூர் பல்கலைக்கழக நிர்வாகங்களில் இருந்து பளிச்சிடும் உளவுத்துறை தெரிவிக்கிறது.
நீதிமன்ற தீர்ப்புக்கு ஐந்து ஆண்டுகளுக்குப் பிறகு இயற்றப்பட்ட ஜெல்மினி சட்டம், அதே தீர்ப்பை விளக்குவதாகக் கூறுகிறது. ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உச்சநிலை அமைப்பின் தீர்ப்பை விளக்குவதற்கு சட்டமியற்றும் துணிச்சலைத் தவிர, தீர்ப்பின் ஜெல்மினி வாசிப்பு நீதிமன்றத்தின் தீர்ப்புக்கும் தேதிக்கும் இடையிலான இடைவெளியில் உள்ளூர் இத்தாலிய நீதிமன்றங்கள் வழங்கிய தீர்ப்புகளுடன் வேறுபடுகிறது. ஜெல்மினியின் சட்டம். இந்த உள்ளூர் நீதிமன்றத் தீர்ப்புகள், லெட்டோரி வாதிகளுக்கு முதல் வேலை வாய்ப்புத் தேதியிலிருந்து ஒரு தடையின்றி மறுகட்டமைப்பை வழங்கியது, ஜெல்மினி சட்டம் 1995 க்கு முந்தைய ஆண்டுகளுக்கு புனரமைப்பைக் கட்டுப்படுத்துகிறது- இது நீதிமன்றத் தண்டனையில் எங்கும் பரிந்துரைக்கப்படவில்லை. சட்டத்தின் மற்றொரு வெளிப்படையான குறைபாடு என்னவென்றால், அதன் விதிமுறைகள் 2006 தீர்ப்பின் இறுதியில் மிகவும் சாதகமான அளவுருக்களை எண்கணித ரீதியாக வழங்க முடியாது.
ஜெல்மினி சட்டத்தின் விதிமுறைகளைப் பயன்படுத்த இத்தாலி முன்மொழிந்தால், கமிஷன் வழக்கை நீதிமன்றத்திற்கு அனுப்புவதற்கு இது ஊக்கியாக இருக்கும். மந்திரி பெர்னினியின் அலுவலகத்திற்கு வெளியே எதிர்ப்பாளர்களிடையே இந்த வாய்ப்புக்கான எதிர்வினை கலந்திருந்தது. நீதிமன்றத்தின் 2006 தீர்ப்பை ஜெல்மினி எவ்வாறு விளக்கினார் என்பதற்கான நீதிமன்ற விளக்கத்தை சில லெட்டோரி வரவேற்கும் அதே வேளையில், மற்றவர்கள் இது மீறல் நடவடிக்கைகளை மேலும் இரண்டு ஆண்டுகளுக்கு நீட்டிக்கும் என்ற உண்மையை சுட்டிக்காட்டினர்.
கர்ட் ரோலின், ரோமின் "லா சபீன்சா" பல்கலைக்கழகத்தின் முன்னாள் விரிவுரையாளர், ஓய்வுபெற்ற லெட்டோரியின் Asso.CEL.L பிரதிநிதி. அமைச்சர் பெர்னினியின் அலுவலகத்திற்கு வெளியே பேசிய அவர் கூறியதாவது:
"ஒப்பந்தத்தின் கீழ் சிகிச்சையின் சமத்துவம் மிக முக்கியமான உரிமை என்று ஆணையம் கருதுகிறது. இன்னும் பதிவேடு காட்டுவது போல, பல தசாப்தங்களாக லெட்டோரியிடமிருந்து இந்த உரிமையை இத்தாலி தடுத்துள்ளது. ஐரோப்பிய குடிமக்களின் நலன்களுக்காக, தற்போதுள்ள நிறுவன ஏற்பாடுகள் மாற்றப்பட வேண்டும், இதனால் உறுதியற்ற உறுப்பு நாடுகள் ஒப்பந்த உரிமைகளை காலவரையின்றி புறக்கணிக்க முடியாது.
