வெளிநாட்டு மொழி விரிவுரையாளர்கள் இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களில் பாகுபாடுகளை நிறுத்தக் கோருகின்றனர்

பல தசாப்தங்களாக தாங்கள் அனுபவித்து வரும் பாரபட்சமான பணி நிலைமைகளுக்கு எதிராக இத்தாலி முழுவதிலும் உள்ள பல்கலைக்கழகங்களில் இருந்து வெளிநாட்டு மொழி விரிவுரையாளர்கள் (லெட்டோரி) கடந்த செவ்வாய்கிழமை ரோமில் கூடினர். உயர்கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சித் துறை அமைச்சர் அன்னா மரியா பெர்னினி இந்த வழக்கில் திறமையுடன் அமைச்சரின் அலுவலகத்திற்கு வெளியே போராட்டம் நடத்தப்பட்டது.

பலத்த மற்றும் தொடர்ச்சியான மழையால் பயப்படாமல், லெட்டோரிகள், ரோட்டாவிலும், தங்கள் தாய்மொழிகளிலும், பல்கலைக்கழகங்களில் தேசியமற்ற ஆசிரியர்களுக்கு எதிரான பாகுபாடுகளுக்கு முற்றுப்புள்ளி வைக்குமாறு அமைச்சர் பெர்னினியை அழைத்தனர். யூனியனின் அனைத்து மொழிகளிலும் உள்ள பலகைகள் மற்றும் பதாகைகள் லெட்டோரிக்கு ஆதரவாக ஐரோப்பிய ஒன்றிய நீதிமன்றத்தின் (CJEU) தண்டனைகளைக் குறிப்பிடுகின்றன, இது இத்தாலி இதுவரை நடைமுறைப்படுத்தாத வாக்கியங்கள்.

செப்டம்பர் 2021 இல், ஐரோப்பிய ஆணையம் 2006 CJEU தீர்ப்பை நடைமுறைப்படுத்தத் தவறியதற்காக இத்தாலிக்கு எதிராக மீறல் நடவடிக்கைகளைத் தொடங்கியது.  வழக்கு C-119/04 , கடைசி 4 தீர்ப்புகள் லெட்டோரிக்கு ஆதரவாக நீதித்துறையின் ஒரு வரிசையில் இது செமினலுக்கு முந்தையது அல்லு ஆட்சி 1989.  Pilar Allué டே. ஒரு பகுதி வெளியிடப்பட்டது The European Times 1989 முதல் தற்போது வரை இந்த CJEU தீர்ப்புகள் ஒவ்வொன்றின் கீழும் லெட்டோரிக்கான தனது கடமைகளை இத்தாலி எவ்வாறு தவிர்க்க முடிந்தது என்பதை இந்த ஆண்டு மே மாதம் விவரிக்கிறது.

2006 ஆம் ஆண்டின் தீர்ப்பை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு, பல்கலைக்கழகங்கள் ஒரு பகுதி நேர ஆராய்ச்சியாளரின் குறைந்தபட்ச அளவுருவின் அடிப்படையில் லெட்டோரிக்கு தொழில் மறுகட்டமைப்பிற்கான செட்டில்மென்ட்களை செலுத்த வேண்டும். மார்ச் 2004 இத்தாலிய சட்டத்தின் விதிமுறைகள், இது CJEU ஆல் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. 2006 ஆம் ஆண்டின் தீர்ப்பின் உடனடியான விளைவுகளில், உள்ளூர் நீதிமன்றங்கள் வழக்கமாக லெட்டோரிக்கு அத்தகைய தீர்வுகளை வழங்கின.

ஆனால், நீதிமன்றத்தின் லெட்டோரி வழக்குச் சட்டத்தைத் தவிர்க்கும் முயற்சிகளில் மிகவும் வெட்கக்கேடான வகையில், இத்தாலி 2010 ஆம் ஆண்டின் ஜெல்மினி சட்டத்தை இயற்றியது, இது அதன் மார்ச் 2004 சட்டத்தை பின்னோக்கிப் புரிந்துகொள்ளும் வகையில் ஒரு கட்டுப்பாடான முறையில் விளக்கியது. லெட்டோரிக்கு, 2006 தீர்ப்பில் எந்த இடத்திலும் வரம்புகள் மன்னிக்கப்படவில்லை. அதைத் தொடர்ந்து, 2019 ஆம் ஆண்டுக்கான பைசான்டைன் நிர்வாகச் சிக்கலின் இடைக்கால ஆணை, நீதிமன்றத் தண்டனையின் கீழ் நிலுவையில் உள்ள தீர்வுகளைக் குறைத்து மதிப்பிடியது.

Asso.CEL.L, ஐரோப்பாவின் மிகப்பெரிய பல்கலைக்கழகமான ரோம் "லா சபியென்சா" பல்கலைக்கழகத்தில் உருவாக்கப்பட்ட சந்தா இல்லாத சங்கம், இத்தாலிக்கு எதிரான கமிஷனின் மீறல் நடவடிக்கைகளில் புகார் அளித்துள்ளது. ஒரு விதிமீறலின் இருப்பு மற்றும் நிலைத்தன்மையை நிரூபிக்க, புகார்தாரர்களால் வழங்கப்பட்ட சான்றுகள் மிக முக்கியமானவை. FLC CGIL உதவியுடன், இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கமான Asso.CEL.L தேசிய மக்கள் தொகை கணக்கெடுப்பு இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்களில் பணிபுரிந்த அல்லது ஓய்வு பெற்ற லெட்டோரி. 2006 ஆம் ஆண்டு தீர்ப்பின் கீழ் செலுத்த வேண்டிய தீர்வை செலுத்தாதது குறித்து ஆணையத்தின் திருப்திக்கு பல்கலைக்கழகத்தின் மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு ஆவணப்படுத்தியது.

பல்கலைக்கழகங்களில் தங்கள் நாடுகளின் மொழி மற்றும் கலாச்சாரத்தை கற்பிப்பதற்காக இத்தாலிக்கு வந்த லெட்டோரி, கிட்டத்தட்ட அனைத்து உறுப்பு நாடுகளின் குடிமக்கள். EU. பலர் இப்போது தங்கள் வாழ்க்கையின் போது சமமான சிகிச்சையின் கீழ் பணியாற்றாமல் ஓய்வு பெற்றுள்ளனர். அவர்களது தொழில் வாழ்க்கையின் மூலம் பெறப்படும் அற்ப மற்றும் பாரபட்சமான சம்பளத்தின் அடிப்படையில் அவர்கள் பெறும் ஓய்வூதியங்கள் அவர்களை அவர்களது சொந்த நாடுகளில் வறுமைக் கோட்டிற்குக் கீழே வைக்கின்றன. ஓய்வு பெற்ற லெட்டோரி செவ்வாய் கிழமை நடந்த போராட்டத்திற்கு வந்திருந்தார்.

நேஷனல் எஃப்எல்சி சிஜிஐஎல் லெட்டோரி ஒருங்கிணைப்பாளர், யுனிவர்சிட்டா டி ஃபயர்ன்ஸ் விரிவுரையாளர் ஜான் கில்பர்ட், லெட்டோரியின் சட்ட மற்றும் சட்டமன்ற வரலாற்றை நினைவு கூர்ந்தார் மற்றும் லெட்டோரியின் சார்பாக தனது தொழிற்சங்கத்தின் சமீபத்திய முயற்சிகளை கோடிட்டுக் காட்டினார். . இவை அனைத்தையும் பரப்பிய பிரச்சாரமும் அடங்கும்  இத்தாலியின் MEPக்கள் தங்கள் ஆதரவிற்கு மற்றும் பொதுச்செயலாளரின் கடிதங்கள் சிக். ஃபிரான்செஸ்கோ சினோபோலி முதல் வேலைகள் மற்றும் சமூக உரிமைகள் ஆணையர் நிக்கோலஸ் ஷ்மிட், மீறல் நடவடிக்கைகளை நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நகர்த்துவதற்கான வழக்கை உருவாக்கினார். இந்த வாதத்தின் மூலம், FLC CGIL, நாட்டவர்கள் அல்லாதவர்களை பாரபட்சமாக நடத்தியதற்காக தேசிய அரசாங்கத்தின் மீது வழக்குத் தொடர அழைப்பு விடுத்துள்ளது.

ஐரோப்பிய குடிமக்களின் ஒட்டுமொத்த உரிமைகளின் பின்னணியில் சமமான சிகிச்சைக்கான உரிமையை வைப்பதன் மூலம், ஆணையம் "சமூகச் சட்டத்தின் கீழ் மிக முக்கியமான உரிமை மற்றும் ஐரோப்பிய குடியுரிமையின் இன்றியமையாத உறுப்பு" என்று கூறுகிறது. ஒரு தானியங்கி உரிமை என்னவாக இருக்க வேண்டும் என்பது இத்தாலிய பிடிவாதத்தால் பல தசாப்தங்களாக லெட்டோரியில் இருந்து தடுக்கப்பட்டது.

தற்போதுள்ள ஏற்பாடுகள், இத்தாலி நீதிமன்றத்தின் லெட்டோரி தீர்ப்புகளை தண்டனையின்றி புறக்கணிக்கக்கூடிய ஒரு நிலையை அனுமதிக்கின்றன என்பது ஐரிஷ் MEP கிளேர் டேலிக்கு கவலையை ஏற்படுத்தியுள்ளது. அவளை பாராளுமன்ற கேள்வி மற்ற 7 ஐரிஷ் MEPக்களால் கையொப்பமிடப்பட்ட ஆணையத்திற்கு, ஐரோப்பிய ஒன்றியத்தின் உறுப்பினர் நன்மைகளுடன் வரும் ஒப்பந்தக் கடமைகளை எடுத்துக்காட்டுகிறது.

கேள்வியின் பொருத்தமான பத்தியை வார்த்தைகளால் மேற்கோள் காட்டுவது மதிப்பு:

"இத்தாலிய பல்கலைக்கழகங்கள் ஐரோப்பிய ஒன்றியத்திடம் இருந்து தாராளமாக நிதியுதவி பெறுகின்றன. மீட்பு நிதியின் மிகப்பெரிய பங்கை இத்தாலி பெற்றுள்ளது. நிச்சயமாக, பரஸ்பர நெறிமுறை இத்தாலி சட்டத்தின் ஆட்சிக்குக் கீழ்ப்படிந்து, லெட்டோரிக்கு ஆதரவாக சமீபத்திய CJEU தீர்ப்பை அமல்படுத்த வேண்டும்: வழக்கு C‑119/04. "

ஆணையத்தின் முன்முயற்சிகள் மற்றும் ஆதரவை ஒப்புக் கொள்ளும் அதே வேளையில், செவ்வாய்க்கிழமை ஆர்ப்பாட்டத்தில் கலந்து கொண்ட லெட்டோரி மத்தியில், மீறல் நடவடிக்கைகளின் மெதுவான வேகம் குறித்து பொறுமையின்மை இருந்தது. இல் செப்டம்பர் 2021 இன் செய்திக்குறிப்பு நடவடிக்கைகளைத் தொடங்குவதை அறிவித்து, ஆணையம் "ஆணைக்குழுவால் அடையாளம் காணப்பட்ட குறைபாடுகளை நிவர்த்தி செய்ய இத்தாலிக்கு இப்போது இரண்டு மாதங்கள் உள்ளன" என்று கூறியது. இப்போது, ​​அந்த காலக்கெடுவை விட கூடுதலாக ஒரு வருடம் உள்ளது, இதில் உறுதியான முன்னேற்றம் எதுவும் ஏற்படவில்லை, இது 1989 இன் முதன்மையான அல்லுவே தீர்ப்பில் முதலில் கண்டனம் செய்யப்பட்ட பாகுபாட்டின் காலத்தை மேலும் நீடிக்கிறது.

தீர்வின் எளிமையைக் கருத்தில் கொண்டு, இத்தாலியின் நீண்ட செயலற்ற தன்மையும், தள்ளிப்போடும் தன்மையும் லெட்டோரியுடன் சேர்ந்துள்ளது. செவ்வாய்கிழமை ஆர்ப்பாட்டத்தில் சபாநாயகருக்குப் பின் பேச்சாளர் சுட்டிக்காட்டியபடி, C-119/04 வழக்கில் தீர்ப்பை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு அவசியமானது, Allué நீதித்துறையின் பயனாளிகளை அடையாளம் கண்டு, பகுதி நேர ஆய்வாளர்களின் சம்பள அளவைக் கொண்டு அவர்களின் வாழ்க்கையை மறுகட்டமைப்பதாகும். அல்லது உள்ளூர் இத்தாலிய நீதிமன்றங்களால் வழங்கப்படும் மிகவும் சாதகமான அளவுருக்கள். சாராம்சத்தில், ஒரு திறமையான அமைப்பு சில வாரங்களில் எளிதில் சாதிக்கக்கூடிய எளிய எண்கணிதத்தின் விஷயம்.

கர்ட் ரோலின், ஓய்வுபெற்ற லெட்டோரியின் Asso.CEL.L பிரதிநிதி. "La Sapienza University" இல் 1982 முதல் 2017 வரையிலான அவரது ஆசிரியர் பணி, EU க்குள் எப்போதும் அதிகரித்து வரும் ஒருங்கிணைப்பின் காலத்திற்கு இணையாக இயங்கியது. ஆயினும்கூட, அவரது ஓய்வு பெற்ற சக ஊழியர்களுடன் பொதுவாக, அவரது சேவையின் அனைத்து ஆண்டுகளுக்கும் சமமான சிகிச்சைக்கான ஒப்பந்த உரிமை நிறுத்தப்பட்டது.

ரோமில் கல்வி அமைச்சுக்கு வெளியே நடந்த ஆர்ப்பாட்டத்தில், மற்றும் ஐரிஷ் MEP களின் உணர்வுகளை எதிரொலிக்கும் வகையில், திரு ரோலின் கூறினார்.: "ஒப்பந்த மதிப்புகளுடன் நிலைத்தன்மையின் நலன்களில், ஐரோப்பிய ஒன்றிய சட்டத்திற்கு இணங்குவது ஐரோப்பிய ஒன்றிய நிதியுதவி பெறும் உறுப்பு நாடுகளுக்கு ஒரு முழுமையான முன் நிபந்தனையாக இருக்க வேண்டும். ஒரு உறுப்பு நாடு சிகிச்சையின் சமநிலைக்கான ஒப்பந்த உரிமையை தண்டனையின்றி தடுத்து நிறுத்துவது தவறானது. இந்த கட்டத்தில், ஆணையம் உடனடியாக நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நடவடிக்கைகளை முன்னெடுக்க வேண்டும்.

மீறல் நடவடிக்கைகளில், கமிஷன் மற்றும் உறுப்பு நாடுகளுக்கு இடையிலான பரிமாற்றங்கள், அவர்களின் ஒப்பந்தக் கடமைகளை மீறுவதாகக் கருதப்படும்போது, ​​ரகசியத்தன்மையின் நடைமுறைத் தேவையால் பாதுகாக்கப்படுகிறது. Asso.CEL.L மற்றும் FLC இன் சமீபத்திய கடிதங்களுக்கு பதிலளிக்கும் வகையில், பொதுச் செயலாளர் சிக். ஃபிரான்செஸ்கோ சினோபோலி நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நடவடிக்கைகளை முன்னெடுக்க அழைப்பு விடுத்தார், ஆணையம் லெட்டோரி வழக்கில் விரைவில் முடிவெடுக்கும் என்று இராஜதந்திர ரீதியாக பதிலளித்தது.