Дар як иқдоми ногаҳонӣ, Кумитаи биоэтикаи Шӯрои Аврупо картошкаи гарми санади эҳтимолии нави ҳуқуқӣ дар бораи истифодаи чораҳои маҷбурӣ дар психиатрияро, ки ин кумита таҳия кардааст, ба мақоми баландпояи қарорҳои Шӯро вогузор кард. ки дар Европа карор кабул кунад. Худи Кумита ба ин ҳуҷҷат мӯҳри сабз надод, яъне ба зарурат ва риояи ҳуқуқи башари байналмилалӣ кафолат дод. Комитет оид ба биоэтика ба чои овоздихй карор дод, ки онро ба Комитети вазирон пешниход кунад. Он бидуни муҳокимаи ниҳоӣ, ки дар асоси он овоздиҳӣ асос ёфтааст, анҷом дода шуд. Кумитаи биоэтика ба тайёр кардани ин асбоби нави эҳтимолӣ, аз ҷиҳати техникӣ Протоколи Конвенсияи биотиббӣ мебошад, дар соли 2011 оғоз карда буд. Аз он вақт инҷониб Кумита дар давоми даҳсолаи охир дар ҳар як ҷаласаи худ бо он кор кардааст.
Матн дар аввал бояд дар соли 2013 ба итмом расад, аммо ба зудӣ маълум шуд, ки вуҷуд доранд мушкилоти асосии ҳуқуқии марбут ба он, зеро он хилофи конвенсияи байналмилалии ҳуқуқи башар аст, ки 46-тои онро аз 47 кишвари узви Шӯрои Аврупо ба тасвиб расонидааст. Бо вуҷуди ин, Кумита ҳангоми кушодани пешниҳоди ҷонибҳои гуногуни манфиатдор идома дод.
Он даҳҳо ҷонибҳои соҳибихтисосро дар як машварати ҷамъиятӣ, аз қабили Агентии ҳуқуқи бунёдии Иттиҳоди Аврупо (FRA), механизми ҳуқуқи башари Созмони Милали Муттаҳид ва як қатор созмонҳои байналмилалии одамони дорои маълулиятҳои равонӣ-иҷтимоӣ қабул кард. Кумита гӯш дод ва ба ҷонибҳои манфиатдор иҷозат дод, ки дар ҷаласаҳои худ ширкат кунанд ва маълумоти интихобшударо дар бораи кор дар вебсайти худ ҷойгир кард. Аммо самт дар перспективаи калон тагьир наёфт. Ин то моҳи июни соли 2021, вақте ки муҳокима ва овоздиҳии ниҳоӣ ба нақша гирифта шуда буд, идома ёфт.
Ба таъхир гузоштани овоздиҳӣ
Органи иҷроияи Кумита, ки Бюроро даъват кард, қабл аз ҷаласаи Кумита дар моҳи июн, аммо тавсия дод, ки "ба овоздиҳии лоиҳаи Протоколи иловагӣ ба ҷаласаи 19-уми пленарӣ (ноябри соли 2021) мавқуф гузошта шавад". Ба 47 аъзои Кумита ин тавсияи Бюрои он пешниҳод карда шуд ва бидуни ҳеҷ гуна муҳокима ба овоздиҳӣ оид ба мавқуф гузоштан дархост карда шуд. 23 нафар ба тарафдорӣ овоз доданд, дар ҳоле ки шуморе аз худ бетараф ё муқобил овоз доданд, натиҷа ба таъхир гузошта шуд. Аз ин рӯ, интизор мерафт, ки баррасии ниҳоӣ ва муҳокимаи васеъ, пеш аз овоздиҳӣ дар бораи дурустии матн, дар ҷаласаи 2-юми ноябр баргузор шавад.
Пас аз ҷаласаи моҳи июн, котиби Кумитаи биоэтика хонум Лоренс Лвофф қарорро дар бораи ба таъхир андохтани овоздиҳӣ ба мақоми болоии бевоситаи он, Кумитаи роҳбарикунандаи Ҳуқуқҳои инсон. Вай аз вазъияти кори вобаста ба лоихаи Протоколи тартибдодашуда муфассал сухан ронд. Дар робита ба ин, вай тасмими Кумитаи биоэтикаро дар бораи мавқуф гузоштани овоздиҳии он оид ба лоиҳаи Протокол ба ҷаласаи навбатии худ дар моҳи ноябр қайд кард.
Ба Кумитаи роҳбарӣ оид ба ҳуқуқи инсон ҳамчунин иттилоъ дода шуд, ки хулосаи машваратие, ки аз Суди Аврупо оид ба ҳуқуқи инсон оид ба масъалаҳои ҳуқуқӣ оид ба тафсири баъзе муқаррароти Конвенсияи биотиббӣ (инчунин бо номи Конвенсияи Овьедо маълум аст) дархост шудааст, дар интизорӣ қарор дорад.
Ин дархост дар бораи хулосаи машваратӣ ба Кумита "метавонад ба тафсири баъзе муқаррароти Конвенсияи Овьедо, аз ҷумла дар бораи муолиҷаи маҷбурӣ (моддаи 7 Конвенсияи Овьедо) ва шартҳои татбиқи маҳдудиятҳои эҳтимолӣ дар татбиқи ҳуқуқҳо дахл дошта бошад. ва муќаррароти њифзи дар ин Конвенсия (моддаи 26) овардашуда».
Суди Аврупо мақоми судие мебошад, ки Конвенсияи аврупоӣ оид ба ҳуқуқи инсонро назорат ва иҷро мекунад. Конвенсия, ки матни истинод ба Конвенсия оид ба биотиббӣ мебошад ва махсусан он Моддаи 5, банди 1 (д) ки ба он моддаи 7-уми конвенцияи Овьедо асос ёфтааст.
Додгоҳи ҳуқуқи башари Аврупо моҳи сентябр қарори ниҳоиро содир кард дархости хулосаи машваратиро қабул накунад аз ҷониби Кумитаи биоэтика пешниҳод шудааст, зеро саволҳои ба миён гузошташуда ба салоҳияти Суд дохил намешуданд. Кумитаи биоэтика бо ин радд ҳоло танҳо дар мавқеъи худ истода, зарурати як санади нави ҳуқуқӣ оид ба истифодаи чораҳои маҷбурӣ дар психиатрияро ҳимоя мекунад. Мавқеъе, ки механизми ҳуқуқи башари Созмони Милали Муттаҳид ба таври возеҳ баён кардааст, Созмони Милали Муттаҳидро вайрон мекунад. Конвенсия дар бораи ҳуқуқҳои маъюбон (CRPD).
«Уҳдадориҳои маҷбурии маъюбон дар асоси саломатӣ ба манъи мутлақи маҳрум кардан аз озодӣ дар асоси маъюбшавӣ (моддаи 14 (1) банди б) ва принсипи розигии озод ва огоҳонаи шахси манфиатдор оид ба ҳифзи саломатӣ ( моддаи 25).
Кумитаи Созмони Милали Муттаҳид оид ба ҳуқуқи маъюбон, Изҳорот ба Кумитаи биоэтикаи Шӯрои Аврупо, дар DH-BIO/INF (2015) нашр шудааст 20
Ҷаласаи ҳалкунанда
Дар ҷаласаи Кумитаи биоэтика, ки рӯзи 2 ноябр баргузор шуд, ин маълумот ба аъзои он дода нашуд. Ба аъзоён дар бораи овоздихй ва тартиби он дастур дода шуд. Мақсади зикршудаи овоздиҳӣ ҳамчун қароре ифода карда мешавад, ки агар кумита "бо мақсади қабули қарор лоиҳаи Протоколи иловагиро ба Кумитаи Вазирон пешниҳод кунад".
Ба хайатхои вакилони хозирон ва дигар иштироккунан-дагон пеш аз овоздихй имко-нияти суханронй ва мухокимаи лоихаи протоколи тартибдо-дашуда дода нашуд, нияти он равшан буд, ки пеш аз овоздихй ягон мубохиса набояд бошад. Иштирокчиён намояндагони ҷонибҳои муҳими манфиатдор, аз қабили Форуми аврупоии маъюбон, Солимии равонӣ Аврупова Шабакаи аврупоӣ барои (собиқ) корбарон ва наҷотёфтагони психиатрия. Овоздихй комилан аз руи масъалае буд, ки оё протоколи тартибдодашуда ба Комитети Вазирон дода мешавад?
Узви Ассамблеяи парлумонии Шўрои Аврупо, хонум Рейна де Брюйн-Веземан, ки Маърӯзачӣ оид ба гузориши парлумонии «Барқарор кардани зӯроварӣ дар солимии равонӣ: зарурати бархӯрд ба ҳуқуқи инсон» дар Кумитаи Ассамблеяи Ассамблея оид ба масъалаҳои иҷтимоӣ буд, Саломатӣ ва Рушди Устувор бо вуҷуди ин хоҳиш карда шуд, ки иҷоза дода шавад, ки изҳорот диҳад, махсусан бо назардошти таҷрибаи ӯ, ки баъдан дода шуд. Дар гузорише, ки ӯ дар он Маърӯзачӣ буд, бо тавсияи Ассамблеяи парлумонӣ ва қароре оварда шуд, ки махсусан ба масъалаи Протоколи дахлдори таҳияшуда дахл мекард.
Хонум Рейна де Брюйн-Веземан ба аъзои Кумитаи биоэтика, ки бояд дар мавриди пешниҳоди Протоколи таҳияшуда ба Кумитаи вазирон овоз медоданд, дар бораи номувофиқ будани лоиҳаи протоколи таҳияшуда бо Конвенсияи СММ дар бораи ҳуқуқи маъюбон ва умуман, хотиррасон кард. номувофиқатӣ бо консепсияи ҳуқуқи инсон.
Пас аз он овоздиҳӣ баргузор шуд ва бахусус бо шумораи зиёди мушкилоти техникӣ, ҳадди аққал як аъзои Кумита иддао мекард, ки онҳо метавонанд ду маротиба овоз диҳанд, баъзеҳо овозҳои онҳоро система ҳисоб накарданд ва баъзеи дигар системаро эътироф накарданд. хамчун интихобкунандагон. Аз 47 нафар аъзои Кумита танҳо 20 нафар метавонанд тавассути системаи электронӣ овоз диҳанд, боқимондаҳо бояд бо ирсоли почтаи электронӣ ба Котибот овоз диҳанд. Натиҷаи ниҳоии ин тасмим ин буд, ки бо 28 раъй мувофиқ, 7 нафар бетараф ва 1 раъйи мухолиф тасвиб шуданд.
Пас аз овоздиҳӣ Финляндия, Швейтсария, Дания ва Бельгия изҳорот доданд, ки овоздиҳии онҳо танҳо дар бораи қарори мурофиавӣ дар бораи ба Кумитаи вазирон фиристодани лоиҳа буд ва мавқеи кишвари худро дар бораи мазмуни лоиҳаи протокол нишон надоданд.
Финландия барои тавсияҳои оянда оид ба хотима додан ба маҷбуркунӣ дар психиатрия пешниҳод пешниҳод кард.
Хонум Рейна де Брюйн-Веземан аз он тааҷҷуб кард, ки баъзе кишварҳо изҳор доштанд, ки ин танҳо як овоздиҳии мурофиавӣ аст. Вай гуфт The European Times, «Ман онро дигар мебинам, ки биоэтика барои маслихатхои худ ба Комитети Вазирон масъул аст. Онҳо барои он чизе, ки барои он овоз додаанд, масъуланд. Гуфтан хеле осон аст, ки ин танҳо як овоздиҳии мурофиавӣ аст ва ҳоло он як масъалаи сиёсӣ аст ва Кумитаи вазирон бояд дар бораи Протоколи иловагӣ қарор қабул кунад.”
Фикре, ки аз ҷониби дигар иштирокчиён дар байни ташкилотҳои шахсони дорои маълулиятҳои равонӣ-иҷтимоӣ мубодила шудааст.
Котиби Кумитаи биоэтика аз номи Кумита аз пешниҳоди изҳорот дар бораи ҷаласа бо истинод ба қарорҳои расмии Кумита, ки дар охири ҷаласа қабул ва сипас нашр мешаванд, худдорӣ кард.
Ин мақола аз ҷониби истинод шудааст ЭДФ
