Бо наздик шудани мӯҳлати Комиссия оид ба татбиқи қонуни табъизи Суди адлияи Иттиҳоди Аврупо, бузургтарин иттифоқи касабаи Италия аз вазири донишгоҳҳо даъват мекунад, ки бо ҳайати омӯзгорони ғайримиллӣ ҳисоб кунад.
Дар ташаббуси охирини худ оид ба дифоъ аз ҳуқуқҳои омӯзгорони забонҳои хориҷӣ (Леттори) дар донишгоҳҳои Италия, FLC CGIL, бузургтарин иттифоқи касабаи Италия, ба вазири донишгоҳҳо ва тадқиқот Анна Мария Бернинӣ номаи кушод навишта, аз ӯ даъват кардааст, ки пардохти маблағро пардохт кунад. ҳисоббаробаркуниҳои пурраи ҷубронпулӣ, ки барои даҳсолаҳои муомилаи табъиз дар давоми 60 рӯзи аз ҷониби Комиссияи Аврупо додашуда лозим аст.
Дар он баёнияи матбуотӣ 26 январ, Комиссия эълон кард, ки парвандаи ҳуқуқвайронкунии N.2021/4055-ро ба марҳилаи ақидаи асоснок интиқол медиҳад ва Италияро ҳушдор додааст, ки дар давоми ду моҳи муқарраршуда ин хулосаро иҷро кунад, вагарна парванда ба Додгоҳи адлияи Ҷумҳурии Тоҷикистон фиристода мешавад. Иттиҳоди Аврупо (CJEU). Комиссия парвандаро моҳи сентябри соли 2021 бо сабаби иҷро накардани қарори CJEU ба манфиати Итолиё оғоз кард. Летори in Парвандаи C-119/04.
Дар нома ба вазир Бернини таърихи ҳуқуқии Леттори дар муборизаи онҳо барои баробарии музд бо истинод ба 4 ғалабае, ки дар назди CJEU ба даст оварда шудаанд, нақл мекунад. Инҳо аз аввал ва ибтидоӣ кор мекунанд Ҳолати Allué аз соли 1989 ба пирӯзии Комиссия дар парвандаи иҷроиш бар зидди Италия дар соли 2006 барои иҷро накардани қарори қаблии Комиссияи зидди Италия дар соли 2001. Паритети панҷуми паритети музд дар назди ИА ҳоло метавонад дар сурати риоя накардани Италия шартҳои Комиссияро риоя кунад. андешаи асоснок дар моҳи январи соли 2023.
FLC CGIL дар номаи худ ба вазир Бернинӣ менависад: "Мӯҳлати дар ин таърихи мухтасари ҳуқуқӣ фаро гирифташуда ба 34 сол баробар аст". Давомнокии табъизи Италия нисбат ба Леттори ин парвандаро ҳамчун тӯлонитарин вайронкунии паритети муолиҷаи муомилоти Шартнома дар қайд гирифтааст.
Бо вуҷуди ин, дар партави нақшаҳои Итолиё дар бораи маҳдуд кардани аҳолинишин аз ҳисоби Леттори ба солҳои пеш аз соли 1995, эҳтимол дорад, вайронкунӣ боз ҳам зиёдтар давом кунад. Дар парвандаи C-119/04 Палатаи Бузурги Иттиҳоди Аврупо қонуни охирини Италияро дар моҳи марти соли 2004 тасдиқ кард, ки ба Леттори аз рӯзи ба кор даромаданаш дубора барқарор кардани мансабро дод. Дар посух, ва дар беадолатонатарин кӯшишҳои худ барои саркашӣ аз қонуни судии ИА, Италия баъдан қонуни Гельминиро дар соли 2010 қабул кард, ки қонуне, ки қонуни моҳи марти соли 2004-ро ба таври ретроспективӣ тафсир кард ва онро хондааст, то масъулияти Италияро дар назди Леттори барои барқарорсозӣ маҳдуд кунад. касб танҳо ба солҳои пеш аз соли 1995.
Дар мавриди қонуни баҳсбарангез, FLC CGIL шарҳ медиҳад:
«Тафтиши қонун н. 63 аз марти соли 2004 нишон медиҳад, ки он ҳеҷ гуна муқаррароти маҳдуд кардани барқарорсозии мансабро аз рӯи парвандаи Леттори дар парвандаи C-212/99 то солҳои пеш аз соли 1995 дар бар намегирад. Аз ин рӯ, Суди адлия дар парвандаи минбаъдаи C- 119/04 барои қабули чунин маҳдудият хонда намешавад ё хонда намешавад. Ҷиддӣтар аз он бармеояд, ки тафсири ретроспективии Қонуни Гелмини Қонуни н. 63 аз марти соли 2004 кӯшиш мекунад, ки таҷрибаи қонуни Суди адлияи Аврупо, муассисаи олии Иттиҳоди Аврупоро бекор кунад.
13 декабри соли гузашта Леттори аз донишгоҳҳои тамоми Италия саҳна гузоштааст намоиш дар Viale Trastevere дар наздикии идораҳои вазир Бернини дар соҳили чапи Тибр дар Рим. Намоиш аз он иборат буд, ки ба мукобили он ки Италия хукуки Шартномаи Летториро ба баробарй муносибат карданро давом дода наметавонад. Танҳо як масофаи кӯтоҳ аз Виал Трастевере, дар соҳили рости Тибер, Кампидоглио ҷойгир аст. Дар он чо, чунон ки дар нома ба минбар Бернини хеле равшан хотиррасон карда мешавад, «дар Консерваторияи Сала-деи хукуки баробархукуки муносибат хамчун шарти шартномаи таърихии Рим аз 25 марти соли 1957 ба конун имзо карда шуд».
Мактуби FLC CGIL махсусан аз он аст, ки корфармоёне, ки барои табъиз нисбат ба Леттори ғайримиллӣ масъуланд, бояд донишгоҳҳо бошанд. "Манбаи табъиз бояд донишгоҳҳо бошад, ки ҳама факултаҳои ҳуқуқшиносӣ доранд, ки EU қонун ва аз ин рӯ, бояд қарорҳои CJEU-ро, ки табъизи Летториро дар донишгоҳҳои Италия маҳкум мекунанд, дарк карда тавонанд, хеле таассуфовар аст ”, гуфта мешавад дар нома.
Дар парвандаи C-119/04 Комиссия тавсия дод, ки а ҷаримаи ҳаррӯзаи € 309,750 ба Италия барои поймолкунии поймолкунии зидди Леттори бор карда шавад. Қонуне, ки дар моҳи марти соли 2004 ҷорӣ карда шуд, иқрор шуд, ки Леттори ҳақ дорад, ки парасторони худро аз рӯзи ба кор даромадани худ ба барқарорсозии бефосилаи худ дошта бошад ва дар натиҷа Палатаи бузурги Иттиҳоди Аврупо аз ҷаримаи тавсияшуда Италияро раҳо кард. Аммо баъд аз баровардани ҳукм муқаррароти қонун ҳеҷ гоҳ иҷро нашуданд.
Бо тавзеҳот дар бораи имкони фиристодани парвандаи дигар ба CJEU барои иҷро нашудани қарор дар парвандаи C-119/04, номаи FLC CGIL қайд мекунад:
"Дар чунин сенария ҳуқуқшиносони Намояндагии доимӣ бояд ба ИА фаҳмонанд, ки чаро қонуни моҳи марти соли 2004, ки Италияро аз ҷаримаҳои ҳаррӯзаи 309 евро ки аз ҷониби Комиссияи Аврупо тавсия шудааст, ҳеҷ гоҳ пас аз он тавре ки аз ҷониби CJEU тафсир шудааст, амалӣ карда нашуд. "
Пеш аз мурофиаи ҳуқуқвайронкуниҳо расмиёти озмоишӣ, механизме барои ҳалли мусолиматомези баҳсҳо бо кишварҳои узв ҷорӣ карда шуд. Дар давоми 10 сол вай ба таври назаррас ба ҳадафи худ ноил нашуд. Гузариш ба парвандаи ҳуқуқвайронкунӣ ба барӯйхатгирии умумимиллии шароити табъиз дар донишгоҳҳои Италия, ки аз ҷониби Ассо гузаронида шудааст, ҳисоб карда мешавад. CEL.L, иттиҳодияи La Sapienza асосёфта ва шикоятчии расмӣ дар мурофиаи ҳуқуқвайронкунӣ ва FLC CGIL, бузургтарин иттифоқи касабаи Италия. Натиҷаҳои барӯйхатгирии аҳолӣ ба таври қатъӣ ҳуҷҷатгузории пардохт накардани ҳисоббаробаркуниҳои тибқи қарори парвандаи C-119/04 ба Комиссия супурда шуданд.
Бешубҳа, пурсиштарин саволи парлумонӣ оид ба масъалаи Леттори, ки дар давраи ваколати Парлумони Аврупо ба Комиссия гузошта шудааст, ин саволест, ки аз ҷониби Клэр Дэйли пешниҳод шудааст ва аз ҷониби 7 вакили дигари Ирландия имзо шудааст. Дар номаи FLC CGIL ба вазир Бернинӣ ибораи дар саволи парлумонӣ овардашуда оварда шудааст, ки ба масъулиятҳои мутақобила, ки бо манфиатҳои узвият дар Иттиҳоди Аврупо меоянд, тамаркуз мекунад.
"Донишгоҳҳои Италия аз Иттиҳоди Аврупо маблағгузории саховатманд мегиранд. Италия бузургтарин ҳиссаи Фонди барқарорсозӣ гирифтааст. Бешубҳа, этикаи мутақобила талаб мекунад, ки Италия ба волоияти қонун итоат кунад ва қарори охирини CJEU ба манфиати летториро иҷро кунад: парвандаи C-119/04. "
Ҷон Гилберт ҳамоҳангсози миллии Lettori барои FLC CGIL мебошад. Мактуб дар Донишгоҳи Флоренсия, суханронии хуби ӯ ба ҳамкасбони худ дар эътироз дар назди офиси вазир Бернини дар моҳи декабр бисёре аз нуктаҳои дар номаи FLC CGIL ба вазирро дар бар гирифт.
Ҷаноби Гилберт гуфт:
"Дар ҳоле, ки Вазорати донишгоҳҳо дар наздикии маконе, ки Паймони таърихии Рум ба имзо расид, ҷойгир аст, сиёсати табъизи Леттори, ки вазорат ва ҳукумати Италия аз солҳои 1980 инҷониб пеш гирифтаанд, ба ғайр аз муқаррароти Аҳдномаи Рум, ки он ҷаҳониён аст. принципи баробархукукии муносибатро дар тамоми Иттифок чорй менамояд. Тавассути навсозии барӯйхатгирии миллӣ мо бо Ассо анҷом додем. CEL.L мо назорат хоҳем кард, ки оё ҳисоббаробаркуниҳои тибқи ҳукми парвандаи C-119/04 дар ҳақиқат анҷом дода шудаанд ё не ва бозёфтҳои худро ба Брюссел ирсол хоҳем кард.
Мактуб ба вазир Бернини ба Ваколатдор оид ба ҷойҳои корӣ ва ҳуқуқҳои иҷтимоӣ Николас Шмит ва ба раиси Комиссия Урсула нусхабардорӣ карда шуд. фон дер Лейен, ки ба кори Леттори шахеан манфиатдор буд. Ҳоло он ба ҳамаи забонҳои модарии леттори, ки дар донишгоҳҳои Италия кор мекунанд, тарҷума ва ба сафоратхонаҳои дахлдори онҳо дар Рум супурда мешавад.
