Ang Parliamentary Assembly ng Council of Europe na pagdinig sa mga eksperto na ginanap noong nakaraang linggo ay tumingin sa diskriminasyong ideolohiya sa ugat kung bakit nililimitahan ng European Convention on Human Rights (ECHR) ang karapatan sa kalayaan at seguridad ng mga taong may psychosocial na kapansanan. Kasabay nito, narinig ng Komite kung ano ang inilalatag ng modernong konsepto ng karapatang pantao na itinataguyod ng United Nations.
Ang ECHR at 'hindi maayos na pag-iisip'
Bilang unang eksperto Prof. Dr. Marius Turda, Inilarawan ng Direktor ng Center for Medical Humanities, Oxford Brookes University, UK ang makasaysayang konteksto kung saan nabuo ang European Convention on Human Rights (ECHR). Sa kasaysayan, ang konsepto ng 'hindi maayos na pag-iisip' ginamit bilang termino sa ECHR Artikulo 5, 1(e) - sa lahat ng mga permutasyon nito - ay may mahalagang papel sa paghubog ng eugenic na pag-iisip at kasanayan, at hindi lamang sa Britain kung saan ito nagmula.
Inilatag ni Prof. Turda na, “ito ay inilagay sa iba't ibang paraan upang bigyan ng stigmatize at dehumanise ang mga indibidwal at gayundin upang isulong ang mga gawaing may diskriminasyon at marginalization ng mga indibidwal na may mga kapansanan sa pag-aaral. Ang mga eugenic na diskurso tungkol sa kung ano ang bumubuo ng normal/abnormal na pag-uugali at pag-uugali ay nakabalangkas sa gitna ng mga representasyon ng mga indibidwal na 'angkop' at 'di-karapat-dapat' sa pag-iisip, at sa huli ay humantong sa makabuluhang mga bagong paraan ng panlipunan, pang-ekonomiya, at pampulitika na kawalan ng karapatan at pagguho ng mga karapatan para sa kababaihan at mga lalaking may label na 'hindi maayos na pag-iisip'."
Ms Boglárka Benko, Rehistro ng European Court of Human Rights (ECtHR), iniharap ang batas ng kaso ng European Convention on Human Rights (ECHR). Bilang bahagi nito, ipinahiwatig niya ang problema na ang teksto ng Convention ay nagbubukod sa mga taong itinuring na "hindi maayos na pag-iisip" mula sa regular na proteksyon ng mga karapatan. Nabanggit niya na ang ECtHR ay limitado lamang ang kinokontrol ang interpretasyon nito sa teksto ng Convention patungkol sa pag-agaw ng kalayaan ng mga taong may psychosocial na kapansanan o mga problema sa kalusugan ng isip. Ang mga korte sa pangkalahatan ay sumusunod sa mga opinyon ng mga medikal na eksperto.
Ang kasanayang ito ay kabaligtaran sa ibang mga kabanata ng European Convention on Karapatang pantao (ECHR), kung saan mas malinaw na isinaalang-alang ng European court ang paglabag sa karapatang pantao ng mga kaso ayon sa ECHR habang tinitingnan din ang iba pang internasyonal na mga instrumento sa karapatang pantao. Sinabi ni Boglárka Benko na ang proteksyon ng mga karapatang pantao ay maaaring nasa panganib ng pagkapira-piraso.
Isa pang eksperto, Laura Marchetti, Policy Manager ng Kalusugan ng Pag-iisip sa Europa (MHE) naghatid ng isang pagtatanghal sa dimensyon ng karapatang pantao ng detensyon ng mga taong may kapansanan sa psychosocial. Ang MHE ay ang pinakamalaking independiyenteng European network na organisasyon na nagtatrabaho upang I-promote ang positibong mental na kalusugan at kagalingan; Pigilan ang mga problema sa kalusugan ng isip; at suportahan at isulong ang mga karapatan ng mga taong may mental ill-health o psychosocial na kapansanan.
"Sa mahabang panahon, ang mga taong may kapansanan sa psychosocial at mga problema sa kalusugan ng isip ay madalas na itinuturing na mas mababa, hindi sapat o kahit na mapanganib para sa lipunan. Ito ang resulta ng isang biomedical na diskarte sa kalusugan ng isip, na nakabalangkas sa paksa bilang isang indibidwal na kasalanan o problema, "sabi ni Laura Marchetti.
Pinalawak niya ang makasaysayang diskriminasyon na ipinakita ni Prof. Turda. "Ang mga patakaran at batas ay nabuo kasunod ng pamamaraang ito na kapansin-pansing lehitimo ang pagbubukod, pamimilit at pag-agaw ng kalayaan," sinabi niya sa Komite. At idinagdag niya na "ang mga taong may kapansanan sa psychosocial ay binabalangkas bilang isang pasanin o panganib sa lipunan."
Psychosocial na modelo ng kapansanan
Sa nakalipas na mga dekada, ang diskarteng ito ay lalong pinagdududahan, dahil ang pampublikong debate at pananaliksik ay nagsimulang tumuro sa diskriminasyon at mga bahid na nagmumula sa isang biomedical na diskarte.
Itinuro ni Laura Marchetti, na “Laban sa background na ito, ang tinatawag na psychosocial model to disability ay naglalagay na ang mga problema at pagbubukod na kinakaharap ng mga taong may psychosocial na kapansanan at mga problema sa kalusugan ng isip ay hindi sanhi ng kanilang mga kapansanan, ngunit sa paraan ng pagkakaayos ng lipunan at naiintindihan ang paksang ito."
Binibigyang-pansin din ng modelong ito ang katotohanan na ang mga karanasan ng tao ay iba-iba at na mayroong isang serye ng mga determinant na nakakaapekto sa buhay ng isang tao (hal.
"Ang mga hadlang at determinant ng lipunan ay kung gayon ang problema na dapat tugunan ng mga patakaran at batas. Ang pagtuon ay dapat sa pagsasama at pagbibigay ng suporta, sa halip na sa pagbubukod at kawalan ng pagpili at kontrol, "itinuro ni Laura Marchetti.
Ang pagbabagong ito sa mga diskarte ay nakasaad sa United Nations Convention on the Rights of Persons with Disabilities (CRPD), na may layuning itaguyod, protektahan at tiyakin ang buo at pantay na pagtatamasa ng lahat ng karapatang pantao ng lahat ng taong may kapansanan.
Ang CRPD ay nilagdaan ng 164 na bansa, kabilang ang European Union at lahat ng Member States nito. Isinasaad nito sa mga patakaran at batas ang pagbabago mula sa bio-medikal na diskarte tungo sa psychosocial na modelo ng kapansanan. Tinukoy nito ang mga taong may kapansanan bilang mga taong may pangmatagalang pisikal, mental, intelektwal o pandama na kapansanan na sa pakikipag-ugnayan sa iba't ibang mga hadlang ay maaaring hadlangan ang kanilang buo at epektibong pakikilahok sa lipunan sa pantay na batayan sa iba.
Tinukoy ni Laura Marchetti, na “Itinakda ng CRPD na ang mga indibidwal ay hindi maaaring madiskrimina batay sa kanilang kapansanan, kabilang ang psychosocial disability. Ang Convention ay malinaw na nagpapahiwatig na ang anumang anyo ng pamimilit, pag-alis ng legal na kapasidad at sapilitang pagtrato ay mga paglabag sa karapatang pantao. Ang Artikulo 14 ng CRPD ay malinaw ding nagsasaad na "ang pagkakaroon ng kapansanan ay hindi dapat magbigay-katwiran sa anumang kaso ng pagkakait ng kalayaan"."
European Convention on Human Rights (ECHR), Artikulo 5 § 1 (e)
Ang European Convention on Human Rights (ECHR) ay naging binuo noong 1949 at 1950. Sa seksyon nito sa karapatan sa kalayaan at seguridad ng tao, Artikulo 5 § 1 (e) ng ECHR, binanggit nito ang pagbubukod ng “mga taong walang wastong pag-iisip, alkoholiko o gamot mga adik o palaboy.” Ang pag-iisa sa mga taong itinuturing na apektado ng gayong panlipunan o personal na mga realidad, o pagkakaiba sa mga pananaw ay nag-ugat sa malawakang diskriminasyong pananaw sa unang bahagi ng 1900s.
Ang pagbubukod ay binuo ng mga kinatawan ng United Kingdom, Denmark at Sweden, na pinamumunuan ng British. Ito ay batay sa isang pag-aalala na ang binalangkas noon na mga teksto ng karapatang pantao ay naghangad na ipatupad ang Pangkalahatang karapatang pantao kabilang ang para sa mga taong may kapansanan sa psychosocial o mga problema sa kalusugan ng isip, na sumasalungat sa batas at patakarang panlipunan na ipinatupad sa mga bansang ito. Parehong ang British, Denmark at Sweden ay malakas na tagapagtaguyod ng eugenics noong panahong iyon, at ipinatupad ang mga naturang prinsipyo at pananaw sa batas at kasanayan.
Tinapos ni Laura Marchetti ang kanyang presentasyon na nagsasabi na
"Sa liwanag ng mga pagbabagong ito, ang kasalukuyang teksto ng European Convention on Human Rights (ECHR) Article 5, 1(e) ay hindi naaayon sa mga internasyonal na pamantayan ng karapatang pantao, dahil pinapayagan pa rin nito ang diskriminasyon batay sa isang psychosocial kapansanan o isang problema sa kalusugan ng isip."
"Kaya't napakahalaga para sa teksto na mabago at alisin ang mga seksyon na nagbibigay-daan para sa pagpapatuloy ng diskriminasyon at hindi pantay na pagtrato," idiniin niya sa kanyang huling pahayag.
