Naabot ang kasunduan sa pagitan ng Parliament, ng Konseho, ng Komisyon, ng Hukuman ng Hustisya, ng European Central Bank, ng European Court of Auditors, ng European Economic and Social Committee, at ng European Committee of the Regions. Nagbibigay ito ng magkasanib na paglikha ng isang bagong Katawan para sa Mga Pamantayan sa Etika. Ang Katawan na ito ay bubuo, mag-a-update, at magpapakahulugan sa mga karaniwang minimum na pamantayan para sa etikal na pag-uugali, at mag-publish ng mga ulat kung paano ipinakita ang mga pamantayang ito sa mga panloob na panuntunan ng bawat lagda. Ang mga institusyong kalahok sa Katawan ay kakatawanin ng isang nakatataas na miyembro at ang posisyon ng Tagapangulo ng Katawan ay iikot bawat taon sa pagitan ng mga institusyon. Limang independiyenteng eksperto ang susuportahan ang gawain nito at magiging available para sa konsultasyon ng mga kalahok na institusyon at katawan tungkol sa standardized na nakasulat na mga deklarasyon, kabilang ang mga deklarasyon ng interes.
Isang matagumpay na pagtulak para sa mga function ng watchdog
Ang Parliament ay kinatawan sa mga negosasyon ng Bise-Presidente Katarina Barley (S&D, DE), Tagapangulo ng Constitutional Affairs Committee Salvatore De Meo (EPP, IT), at rapporteur Daniel Freund (Mga berde/EFA, DE). Lubos nilang pinagbuti ang panukala ng Komisyon, inilarawan bilang "hindi kasiya-siya" ng mga MEP noong Hulyo 2023, sa pamamagitan ng pagdaragdag sa mga gawain ng mga independiyenteng eksperto ng kakayahang suriin ang mga indibidwal na kaso at maglabas ng mga rekomendasyon. Ang kasunduan ay inaprubahan ng Conference ng mga Pangulo.
Unang hakbang lang
Ang kasamang ulat ni Daniel Freund (naaprubahan na may 301 boto na pabor, 216 laban, at 23 abstention) ay binibigyang-diin na ang pangwakas na paggawa ng desisyon ay nakasalalay sa mga lumagda at ang anumang konsultasyon ng mga independiyenteng eksperto sa isang indibidwal na kaso ay nagsisimula sa isang kahilingan ng isang pumirma. . Itinuturo din ng mga MEP na ang mga deklarasyon ng mga interes sa pananalapi ng mga itinalagang Komisyoner ay dapat bilang isang tuntunin na sasailalim sa pagsusuri ng mga independiyenteng eksperto.
Inuulit ng Parliament ang pangako nito sa pagbuo ng independiyenteng katawan ng etika sa hinaharap upang magkaroon ito ng kakayahang magsagawa ng mga pagsisiyasat sa sarili nitong inisyatiba at maglabas ng mga rekomendasyon para sa mga parusa. Ang isang katawan na tulad nito ay dapat na binubuo ng mga independiyenteng eksperto bilang mga ganap na miyembro, at sumasakop sa mga miyembro ng mga institusyon at katawan ng EU bago, habang, at pagkatapos ng kanilang termino sa panunungkulan o serbisyo, gayundin ng mga kawani. Ang mga MEP ay nabigo na ang European Council ay tumanggi na sumali sa kasunduan, at ikinalulungkot ang hindi pagpayag ng Konseho na pahintulutan ang Katawan na masakop ang hindi bababa sa mga kinatawan sa antas ng ministeryal ng estado ng miyembro na may hawak na Konseho ng Pangulo, at nagbibigay ng mga argumento laban sa nauugnay na pangangatwiran.
Kasama sa teksto ang mga posisyon ng Parliament sa mga probisyon sa pagpopondo, ang mga pamantayan para sa paghirang na nakabatay sa pinagkasunduan ng mga eksperto, ang mga umiiral na legal na landas para sa pangangalap ng impormasyon ng Katawan, at ang mga modalidad ng gawain ng mga independyenteng eksperto. Itinatakda din nito ang pangangailangan para sa Katawan na manguna sa pamamagitan ng halimbawa sa pamamagitan ng paglalathala ng impormasyong nauugnay sa trabaho nito sa isang format na bukas na data na nababasa ng makina na naa-access ng mga mamamayan, habang pinoprotektahan ang privacy ng mga indibidwal na kinauukulan sa naaangkop na lawak, at ang pag-aakalang inosente. .
Sa wakas, binibigyang-diin ng mga MEP ang pangangailangang tukuyin kung paano tutukuyin ang mandato ng Bise-Presidente (at ang kahaliling miyembro) na kumakatawan sa Parliament, at maglagay ng mga mekanismo ng pananagutan (na dapat isama ang Constitutional Affairs Committee) upang matiyak na ang mga MEP ay magkakaroon ng isang sabihin sa pagbuo ng mga pamantayan na magbubuklod para sa kanila.
Sumipi
rapporteur Daniel Freund (Greens/EFA, DE) ay nagkomento: “Kung wala ang walang sawang pagsisikap ng European Parliament na nagsusulong ng higit na transparency, hindi tayo aabot ng ganito. Ang katotohanan na ang bagong katawan ay maaari ring partikular na makitungo sa mga indibidwal na kaso ay isang napakalaking tagumpay sa negosasyon. Ngayon, lumilikha kami ng higit na transparency, na naglalagay ng pundasyon para sa higit na kumpiyansa ng mamamayan sa demokrasya sa Europa."
Susunod na mga hakbang
Ang kasunduan ay kailangang pirmahan ng lahat ng partido bago ito magkabisa. Ang kasunduan ay susuriin tatlong taon pagkatapos ng pagpasok nito sa puwersa upang mapabuti at mapahusay ang Katawan.
likuran
Ang European Parliament ay nananawagan para sa mga institusyon ng EU na magkaroon ng isang etika na katawan mula noong Setyembre 2021, isa na may tunay na awtoridad sa pagsisiyasat at isang istraktura na akma sa layunin. Inulit ng mga MEP ang panawagan Disyembre 2022, sa agarang resulta ng mga paratang ng katiwalian na kinasasangkutan ng mga dati at kasalukuyang MEP at kawani, kasama ang isang hanay ng mga panloob na pagpapabuti sa pahusayin ang integridad, transparency, at pananagutan.
