Після різкої та наполегливої критики можливого нового правового інструменту, пов’язаного із застосуванням заходів примусу в психіатрії, орган Ради Європи вирішив, що йому потрібна додаткова інформація щодо застосування добровільних заходів, щоб мати можливість остаточно визначити свою позицію щодо складений текст. Запит на додаткові результати від підлеглих органів Ради Європи додає до процесу два з половиною роки до того, як буде проведено остаточний огляд.
Основна критика розробленого можливого нового правового інструменту (який технічно є додатковим протоколом до конвенції Ради Європи, відомої як Конвенція Ов'єдо) стосується зміни парадигми в поглядах від колишніх авторитетних, неінклюзивних та патерналістських точок зору. до широкого погляду на людське різноманіття та людську гідність. Зміна точки зору набула сили з прийняттям у 2006 році Міжнародного договору з прав людини: ООН Конвенція про права інвалідів. Основне послання Конвенції полягає в тому, що люди з інвалідністю мають право на повний спектр прав людини та основних свобод без дискримінації.
Складений можливий новий правовий інструмент Рада Європи має намір захистити жертв примусові заходи в психіатрії які, як відомо, принижують і потенційно можна вважати тортурами. Підхід полягає в регулюванні використання та запобіганні, наскільки це можливо, таких шкідливих практик. Критики, серед яких є механізм ООН з прав людини, власний комісар Ради Європи з прав людини та численні інші експерти, групи та органи, зазначають, що дозволити подібну практику в рамках регулювання суперечить вимогам сучасних прав людини, які просто забороняють їх.
«Після багатьох років відстоювання зміни способів, у які Рада Європи розглядає питання охорони психічного здоров’я та прав людей з інвалідністю, рішення заморозити прийняття проекту додаткового протоколу до Конвенції Ов’єдо стало великим полегшенням для інвалідності та правозахисної спільноти», – сказав Джон Патрік Кларк, віце-президент Європейського форуму інвалідів The European Times. Європейський форум інвалідів – це парасолькова організація людей з інвалідністю, яка захищає інтереси понад 100 мільйонів людей з інвалідністю в Європі.
Слова Джона Патріка Кларка були також підтримані а спільну заяву кількох організацій із зазначенням: «Ми, організації людей з інвалідністю, неурядові організації, міжнародні та правозахисні органи, включаючи національні правозахисні установи та органи з питань рівності, вітаємо рішення, прийняті Комітетом міністрів рішення, прийняті Комітетом міністрів Ради Європи, яка призупиняє прийняття проекту додаткового протоколу до Ов'єдської конвенції, надає нові інструкції Керівний комітет з прав людини в галузі біомедицини та охорони здоров'я (CDBIO) та передбачає участь організацій людей з інвалідністю та інших відповідних зацікавлених сторін у подальших обговореннях».
Однак у спільній заяві також чітко дається зрозуміти, що хоча це крок у правильному напрямку, потрібно зробити ще більше. Нещодавні рішення «не відповідають нашим очікуванням», – зазначається в заяві, але «вони могли б стати основою для більших зусиль щодо узгодження стандартів Ради Європи щодо людей з інвалідністю, щоб не суперечити Конвенція Організації Об'єднаних Націй про права інвалідів (КПИ ООН)».
Робота на рівні Комітету міністрів над додатковим протоколом була суперечливою, оскільки вона була розпочата більше десяти років тому. Зовсім нещодавно Верховний комісар ООН з прав людини у доповіді за лютий 2022 року рекомендував державам та всім іншим зацікавленим сторонам, у тому числі медичним працівникам, з огляду на Конвенцію ООН про права людини:
Усі держави-учасниці Конвенції повинні переглянути свої зобов’язання перед прийняттям законодавства або документів, які можуть суперечити їхнім зобов’язанням щодо захисту прав інвалідів, як це вимагається в Конвенції. Зокрема, державам настійно пропонується переглянути з цієї точки зору проект додаткового протоколу до Ов'єдської конвенції, який наразі розглядається Радою Європи, і розглянути можливість виступити проти його прийняття та вимагати його відкликання.
У оприлюдненій сьогодні спільній заяві груп інвалідів та правозахисних груп у зв’язку з рішеннями Комітету міністрів Ради Європи, прийнятими 11 травня, зазначається, що:
«Хоча ці рішення не є повним відкликанням проекту додаткового протоколу, вони дають чіткі вказівки щодо припинення поточного процесу та подальшої роботи, спрямованої на повагу до автономії та консенсусного характеру охорони психічного здоров’я. Ми також вітаємо той факт, що Комітет міністрів визнає важливість залучення організацій громадянського суспільства до зустрічей CDBIO, пов’язаних з охороною психічного здоров’я».
На завершення сказав Джон Патрік Кларк, віце-президент Європейського форуму інвалідів The European Times«Ми повинні бути пильними і переконатися, що держави не лише зобов’язуються, але й на практиці реформують свої системи охорони психічного здоров’я, щоб поважати права людини».
