Теодор Дечев
Попередня частина цього аналізу під назвою «Сахель – конфлікти, державні перевороти та міграційні бомби» стосувалася питання зростання терористичної активності в Західній Африці та неможливості припинити партизанську війну, яку ведуть ісламські радикали проти урядових військ у Малі, Буркіна. Фасо, Нігер, Чад і Нігерія. Також обговорювалося питання громадянської війни, що триває в Центральноафриканській Республіці.
Одним із важливих висновків є те, що посилення конфлікту загрожує високим ризиком «міграційної бомби», яка призведе до безпрецедентного міграційного тиску вздовж усього південного кордону Євросоюзу. Важливою обставиною також є можливості російської зовнішньої політики маніпулювати гостротою конфліктів у таких країнах, як Малі, Буркіна-Фасо, Чад і Центральноафриканська Республіка. [39] Маючи руку на «лічильнику» потенційного міграційного вибуху, у Москви легко може виникнути спокуса використати викликаний міграційний тиск проти держав ЄС, які, як правило, вже визначені як ворожі.
У цій ризикованій ситуації особливу роль відіграє народ фулані – етнічна група напівкочівників, перелітних тваринників, які населяють смугу від Гвінейської затоки до Червоного моря і нараховують за різними даними від 30 до 35 мільйонів чоловік. . Будучи народом, який історично відіграв дуже важливу роль у проникненні ісламу в Африку, особливо в Західну Африку, фулани є величезною спокусою для ісламських радикалів, незважаючи на те, що вони сповідують суфійську школу ісламу, яка, безсумнівно, є найбільшою толерантний, як і наймістичніший.
На жаль, як буде видно з наведеного нижче аналізу, справа не лише в релігійній опозиції. Конфлікт не лише етнорелігійний. Це соціо-етно-релігійний характер, а останніми роками додатковий сильний вплив почав надавати вплив багатства, накопиченого через корупцію, перетвореного на власність на худобу – так званий нео-пасторалізм. Це явище особливо характерне для Нігерії і стане предметом третьої частини цього аналізу.
Фулані та джихадизм у центральній Малі: між змінами, соціальним бунтом і радикалізацією
Хоча в 2013 році операції «Сервал» вдалося відтіснити джихадистів, які захопили північ Малі, а операція «Бархан» не дозволила їм повернутися на лінію фронту, змусивши їх ховатися, атаки не тільки не припинилися, але й поширилися на центральну частину Малі. Малі (в районі вигину річки Нігер, відомої також як Массіна). Загалом кількість терактів після 2015 року почастішала.
Джихадисти, звичайно, не контролюють регіон, оскільки вони були на півночі Малі в 2012 році і змушені ховатися. Вони не мають «монополії на насильство», оскільки для боротьби з ними були створені ополченці, іноді за підтримки влади. Однак кількість цілеспрямованих атак і вбивств зростає, а безпека досягла такого рівня, що регіон більше не знаходиться під реальним контролем уряду. Багато державних службовців залишили свої посади, значна кількість шкіл була закрита, а нещодавні президентські вибори не змогли провести в ряді муніципалітетів.
Певною мірою така ситуація є результатом «зарази» з Півночі. Витіснені з північних міст, які вони тримали під контролем протягом кількох місяців після того, як не змогли створити незалежну державу, змушені «вести себе більш стримано», джихадистські збройні групи, шукаючи нових стратегій і нових способів дій, змогли захопити використання чинників нестабільності в Центральному регіоні для отримання нового впливу.
Деякі з цих факторів притаманні як центральним, так і північним регіонам. Однак було б неправильно вважати, що серйозні інциденти, які регулярно відбуваються в центральній частині Малі протягом багатьох років після 2015 року, є лише продовженням північного конфлікту.
Насправді інші слабкі сторони характерні більше для центральних регіонів. Цілі місцевих громад, які експлуатують джихадисти, дуже різні. Тоді як туареги на півночі заявляли про незалежність Азауаду (регіону, який насправді є міфічним – він ніколи не відповідав жодному політичному утворенню минулого, але який розділяє для туарегів усі регіони на півночі Малі), громади, представлені в центральні регіони не висувають подібних політичних претензій, оскільки вони взагалі висувають будь-які претензії.
Значення різниці між роллю фулані в північних подіях і в центральних регіонах, яке підкреслюють усі спостерігачі, є показовим. Дійсно, засновник Фронту визволення Масіна, найважливішого із залучених збройних угруповань, Хамадун Куфа, якого вбили 28 листопада 2018 року, був етнічно фулані, як і переважна більшість його бійців. [38]
Нечисленні на півночі, фулані численні в центральних регіонах і, як і більшість інших спільнот, стурбовані посиленням конкуренції між мігруючими скотарями та осілими фермерами, що відбувається в регіоні, вони більше страждають від цього через історичні та культурні обставини.
Визначальними тенденціями в регіоні та Сахелі в цілому, які ускладнюють спільне проживання кочівників і осілих людей, є, по суті, дві:
• зміни клімату, які вже відбуваються в регіоні Сахель (кількість опадів зменшилася на 20% за останні 40 років), змушують кочівників шукати нові пасовища;
• зростання населення, яке змушує фермерів шукати нові землі, має особливий вплив на цей і без того густонаселений регіон. [38]
Якщо фулані, як міграційні скотарі, особливо стурбовані міжобщинною конкуренцією, яку викликають ці події, це, з одного боку, тому, що ця конкуренція протиставляє їх майже всім іншим спільнотам (регіон є домом для фулані, тамашеків, сонгаїв). , бозо, бамбара і догони), а з іншого боку, тому що на фулані особливо впливають інші події, пов’язані більше з державною політикою:
• навіть якщо малійська влада, на відміну від того, що сталося в інших країнах, ніколи не теоретизувала питання про інтерес або необхідність поселення, факт полягає в тому, що проекти розвитку більше спрямовані на осіле населення. Найчастіше це відбувається через тиск донорів, як правило, на користь відмови від кочівництва, яке вважається менш сумісним із сучасним державотворенням і обмеженням доступу до освіти;
• запровадження в 1999 році децентралізації та муніципальних виборів, які, хоча й дали народу Фулані можливість винести вимоги громади на політичну арену, головним чином сприяли появі нових еліт і, таким чином, піддавали сумніву традиційні структури, засновані на звичаїв, історії та релігії. Народ фулані особливо сильно відчув ці перетворення, оскільки соціальні відносини в їхній громаді давні. Ці зміни також були ініційовані державою, яку вони завжди вважали «імпортованою» ззовні, продуктом західної культури, далекої від їхньої власної. [38]
Цей ефект, звичайно, обмежений мінливістю політики децентралізації. Проте в ряді муніципалітетів це факт. І, безсумнівно, «відчуття» таких трансформацій сильніше, ніж їхній реальний вплив, особливо серед фулані, які схильні вважати себе «жертвами» цієї політики.
Нарешті, не варто нехтувати історичними ремінісценціями, хоча й не варто їх переоцінювати. В уяві фулані імперія Масіна (столицею якої є Мопті) представляє золотий вік центральних регіонів Малі. Спадщина цієї імперії включає, на додаток до соціальних структур, специфічних для спільноти, і певне ставлення до релігії: Фулані живуть і сприймають себе як прихильників чистого ісламу, в повітрі суфійського братства Квадрія, чутливого до суворого застосування приписів Корану.
Джихад, який проповідували провідні діячі імперії Масіна, відрізнявся від того, який проповідували терористи, які зараз діють у Малі (які направили своє послання іншим мусульманам, чиї практики вважалися такими, що не відповідають основоположному тексту). Ставлення Куфи до провідних діячів імперії Масіна було неоднозначним. Він часто посилався на них, але знову осквернив мавзолей Секу Амаду. Проте іслам, який сповідують фулані, здається потенційно сумісним з деякими аспектами салафізму, які групи джихадистів регулярно вважають своїми. [2]
Схоже, у 2019 році в центральних регіонах Малі з’являється нова тенденція: поступово початкові мотиви для приєднання до суто місцевих джихадистських угруповань стають більш ідеологічними, тенденція, яка відображається у сумніві щодо малійської держави та сучасності загалом. Пропаганда джихаду, яка проголошує відмову від державного контролю (нав’язаного Заходом, який є його співучасником) і емансипацію від соціальних ієрархій, створених колонізацією та сучасною державою, знаходить більш «природне» відлуння серед фулані, ніж серед інших етнічних групи . [38]
Регіоналізація питання Фулані в регіоні Сахель
Поширення конфлікту на Буркіна-Фасо
Фулані складають більшість у сахельській частині Буркіна-Фасо, яка межує з Малі (зокрема, провінції Сум (Джібо), Сеено (Дорі) і Уадлан (Гором-Гум), які межують з регіонами Мопті, Тімбукту та Гао) Малі). а також з Нігером – з регіонами Тера і Тіллабері. Потужна громада фулані також живе в Уагадугу, де вона займає більшу частину районів Дапоя та Хамдалайє.
Наприкінці 2016 року в Буркіна-Фасо з’явилося нове збройне угруповання, яке заявило про приналежність до Ісламської держави – Ansarul Al Islamia або Ansarul Islam, головним лідером якого був Малам Ібрагім Діко, проповідник фулані, який, як і Хамадун Куфа в центральній Малі, заявив про себе численними нападами на сили оборони та безпеки Буркіна-Фасо, а також на школи в провінціях Сум, Сеено та Делет. [38] Під час відновлення контролю урядових військ над північчю Малі в 2013 році збройні сили Малі захопили Ібрагіма Маллама Діко. Але його звільнили після наполягання лідерів народу Фулані в Бамако, в тому числі колишнього спікера Національної асамблеї Алі Нухума Діалло.
Лідери Ansarul Al Islamia є колишніми бійцями MOJWA (Рух за єдність і джихад у Західній Африці — Рух за єдність і джихад у Західній Африці, під «єдністю» слід розуміти «монотеїзм» — ісламські радикали є крайніми монотеїстами) з центральної Малі. Малам Ібрагім Діко зараз вважається мертвим, а його брат Джафар Діко змінив його на посаді голови Ансарул Іслам. [38]
Однак діяльність цієї групи поки що залишається географічно обмеженою.
Але, як і в центральній частині Малі, всю громаду Фулані вважають співучасниками джихадистів, які націлені на осілі громади. У відповідь на терористичні атаки поселені громади створювали власні ополчення, щоб захистити себе.
Так, на початку січня 2019 року у відповідь на збройний напад невстановлених осіб жителі Іргоу протягом двох днів (1 і 2 січня) атакували населені пункти Фулані, вбивши 48 осіб. Щоб відновити спокій, було направлено поліцію. У той самий час, за кілька миль звідси, у Бенкас-Серкле (адміністративна одиниця регіону Мопті в Малі), 41 фулані був убитий догонами. [14], [42]
Ситуація в Нігері
На відміну від Буркіна-Фасо, Нігер не має терористичних угруповань, які діють з його території, незважаючи на спроби Боко Харам закріпитися в прикордонних регіонах, особливо на стороні Діффи, залучаючи молодих нігерійців, які вважають, що економічна ситуація в країні позбавляє їх майбутнього. . Наразі Нігер зміг протистояти цим спробам.
Ці відносні успіхи пояснюються, зокрема, важливістю, яку влада Нігеру надає питанням безпеки. На них виділяють дуже велику частину державного бюджету. Влада Нігеру виділила значні кошти на посилення армії та поліції. Ця оцінка зроблена з урахуванням наявних можливостей у Нігері. Нігер є однією з найбідніших країн світу (на останньому місці за індексом людського розвитку в рейтингу Програми розвитку ООН – ПРООН), і дуже важко поєднати зусилля на користь безпеки з політикою ініціювання процес розробки.
Влада Нігерії дуже активно займається регіональним співробітництвом (зокрема, з Нігерією та Камеруном проти Боко Харам) і дуже охоче приймає на свою територію іноземні сили, надані західними країнами (Франція, США, Німеччина, Італія).
Більше того, влада Нігеру, подібно до того, як вона змогла вжити заходів, які значною мірою придушили проблему туарегів, більш успішно, ніж їхні малійські колеги, також виявила більшу увагу до питання Фулані, ніж це робиться в Малі.
Однак Нігер не зміг повністю уникнути зарази терору, що надходить із сусідніх країн. Країна регулярно стає об'єктом терактів, які здійснюються як на південному сході, в прикордонних з Нігерією регіонах, так і на заході, в районах поблизу Малі. Це атаки ззовні – операції під керівництвом Боко Харам на південному сході та операції з регіону Менака на заході, який є «привілейованим розсадником» для повстанців туарегів у Малі.
Нападниками з Малі часто є фулани. Вони не мають такої сили, як Боко Харам, але запобігти їхнім атакам ще важче, оскільки пористість кордону висока. Багато з племені Фулані, залучені до нападів, є нігерцями або нігерійцями походження – багато пастухів-переселенців Фулані були змушені покинути Нігер і оселитися в сусідньому Малі, коли розвиток зрошуваних земель у регіоні Тіллабері зменшив кількість їхніх пасовищ у 1990-х роках. [38]
Відтоді вони брали участь у конфліктах між малійськими фулані та туарегами (Імахад і Даусакі). Після останнього повстання туарегів у Малі баланс сил між двома групами змінився. На той час туареги, які вже кілька разів повставали з 1963 року, вже мали у своєму розпорядженні багато зброї.
Фулані Нігеру були «мілітаризовані», коли у 2009 році було сформовано ополчення Ганда Ізо. (Створення цього збройного ополчення було результатом триваючого розколу в історично старішому ополченні – «Ганда Коі», з яким «Ганда Ізо» в основному в тактичному альянсі. Оскільки «Ґанда Ізо» була спрямована на боротьбу з туарегами, народ Фулані приєднався до нього (як малійські фулані, так і нігерські фулані), після чого багато з них були інтегровані в MOJWA (Рух за єдність і джихад у Західній Африці – Рух за єдність (монотеїзм) і джихад у Західній Африці), а потім у ISGS (Ісламська держава у Великій Сахарі) [38] .
Відповідно змінюється баланс сил між туарегами і даусакі, з одного боку, і фулані, з іншого, і до 2019 року він вже є набагато більш збалансованим. В результаті відбуваються нові сутички, які часто призводять до загибелі десятків людей з обох сторін. У цих зіткненнях міжнародні контртерористичні сили (зокрема під час операції «Бархан») у деяких випадках створювали спеціальні альянси з туарегами та даусаками (зокрема з MSA), які після укладення мирної угоди з урядом Малі брали участь у боротьба з тероризмом.
Фулані з Гвінеї
Гвінея зі столицею Конакрі – єдина країна, де фулані є найбільшою етнічною групою, але не більшістю – вони складають близько 38% населення. Хоча вони походять із Центральної Гвінеї, центральної частини країни, яка включає такі міста, як Маму, Піта, Лабе та Гааль, вони присутні в усіх інших регіонах, куди вони мігрували в пошуках кращих умов життя.
Регіон не вражений джихадизмом, і фулані не беруть і не брали особливої участі в насильницьких сутичках, за винятком традиційних конфліктів між скотарями-мігрантами та осілими людьми.
У Гвінеї фулані контролюють більшу частину економічної влади країни та значною мірою інтелектуальні та релігійні сили. Вони найосвіченіші. Вони дуже рано навчаються, спочатку арабською, а потім французькою мовою у французьких школах. Імами, вчителі Священного Корану, високопосадовці з внутрішніх районів країни та з діаспори в своїй більшості є фулані. [38]
Однак ми можемо гадати про майбутнє, оскільки фулані завжди були жертвами [політичної] дискримінації з часів незалежності, щоб їх тримали подалі від політичної влади. Інші етнічні групи відчувають зазіхання на ці традиційні кочівники, які приходять, щоб розірвати їхні найкращі землі, щоб побудувати найпроцвітаючіші підприємства та найблискучіші житлові квартали. Згідно з іншими етнічними групами в Гвінеї, якщо фулані прийдуть до влади, вони отримають всю владу, і, враховуючи менталітет, який їм приписують, вони зможуть зберегти її і зберігати назавжди. Це сприйняття було посилено люто ворожим виступом першого президента Гвінеї Секу Туре проти громади фулані.
З перших днів боротьби за незалежність у 1958 році Секу Туре, який походить з народу Малінке, та його прихильники стикаються з фулані з Барі Діаванду. Після приходу до влади Секу Туре доручив усі важливі посади вихідцям із народу Малінке. Викриття передбачуваної змови Фулані в 1960 році і особливо в 1976 році дало йому привід для усунення важливих діячів Фулані (зокрема, у 1976 році Теллі Діалло, який був першим Генеральним секретарем Організації африканської єдності, високоповажним і видатний діяч, ув'язнений і позбавлений їжі, поки не помре у своїй темниці). Ця передбачувана змова була можливістю для Секу Туре виголосити три промови, в яких з надзвичайною злобою засуджував фулані, називаючи їх «зрадниками», які «думають лише про гроші…». [38]
На перших демократичних виборах 2010 року кандидат від Фулані Челлу Далейн Діалло переміг у першому турі, але всі етнічні групи об’єднали зусилля у другому турі, щоб не дати йому стати президентом, передавши владу Альфа Конде, який походить з Люди Малинки.
Ця ситуація стає все більш несприятливою для народу Фулані та породжує розчарування та розчарування, які нещодавня демократизація (вибори 2010 року) дозволила публічно висловити.
Наступні президентські вибори у 2020 році, на яких Альфа Конде не зможе балотуватися на переобрання (конституція забороняє президенту перебувати на посаді більше двох термінів), стануть важливим терміном для розвитку відносин між Фулані та іншими етнічних спільнот Гвінеї.
Деякі проміжні висновки:
Було б вкрай тенденційно говорити про якусь яскраво виражену схильність серед фуланів до «джихадизму», а тим більше про таку схильність, яка була викликана історією колишніх теократичних імперій цієї етнічної групи.
Аналізуючи ризик переходу фулані на бік радикальних ісламістів, складність суспільства фулані часто не помічається. Поки що ми не вникали в глибину соціальної структури фулані, але в Малі, наприклад, вона дуже складна та ієрархічна. Логічно очікувати, що інтереси складових частин фуланського суспільства можуть відрізнятися і стати причиною конфліктної поведінки або навіть розколу всередині спільноти.
Що стосується центральної частини Малі, то тенденція кидати виклик усталеному порядку, яка, як кажуть, змушує багатьох фуланів приєднуватися до лав джихадистів, іноді є результатом того, що молоді люди в громаді діють проти волі більш дорослих. Подібним чином, молоді люди Фулані іноді намагалися скористатися муніципальними виборами, які, як пояснювалося, часто розглядалися як можливість створити лідерів, які не є традиційними видатними особами) – ці молоді люди іноді більше вважають дорослих учасниками цих традиційних виборів. «відомості». Це створює можливості для внутрішніх конфліктів, включаючи збройні конфлікти, між людьми народу Фулані. [38]
Немає сумніву, що фулани схильні вступати в союз із супротивниками встановленого порядку – що принципово притаманне кочівникам. Крім того, внаслідок своєї географічної розпорошеності вони приречені завжди залишатися в меншості, а згодом не мати можливості вирішальним чином впливати на долю країн, у яких вони живуть, навіть тоді, коли вони, як виняток, мають таку можливість і вважають, що це є законним, як це має місце в Гвінеї.
Суб’єктивне сприйняття, що виникає внаслідок такого стану речей, підживлює опортунізм, який фулані навчилися культивувати, коли вони потрапляють у біду – коли вони стикаються з недоброзичливцями, які бачать у них загрозу чужим тілам, поки вони самі живуть як жертви, дискриміновані та приречені на маргіналізацію.
Далі йде третя частина
Використані джерела:
Повний перелік літератури, використаної в першій та поточній другій частині аналізу, наведено в кінці першої частини аналізу, опублікованої під назвою «Сахель – конфлікти, перевороти та міграційні бомби». Тут наведено лише ті джерела, які цитуються у другій частині аналізу – «Фулані та «джихадизм» у Західній Африці».
[2] Дечев, Теодор Данаїлов, «Подвійне дно» чи «шизофренічна біфуркація»? Взаємодія етнонаціоналістичних та релігійно-екстремістських мотивів у діяльності деяких терористичних груп, Sp. Політика та безпека; І рік; немає. 2; 2017 рік; С. 34 – 51, ISSN 2535-0358 (болгарською мовою).
[14] Клайн, Лоуренс Е., Джихадистські рухи в Сахелі: Повстання Фулані?, березень 2021 р., Тероризм і політичне насильство, 35 (1), стор. 1-17
[38] Народ Сангаре, Букарі, Фулані та джихадизм у Сахелі та країнах Західної Африки, 8 лютого 2019 р., Обсерваторія арабо-мусульманського світу та Сахелю, Фонд стратегічних досліджень (FRS)
[39] Спеціальний звіт Центру Суфана, Група Вагнера: Еволюція приватної армії, Джейсон Блазакіс, Колін П. Кларк, Наурін Чоудхурі Фінк, Шон Стайнберг, Центр Суфана, червень 2023 р.
[42] Вайканджо, Чарльз, Транснаціональні конфлікти пастухів і фермерів і соціальна нестабільність у Сахелі, 21 травня 2020 р., African Liberty.
Фотографія Kureng Workx: https://www.pexels.com/photo/a-man-in-red-traditional-clothing-taking-photo-of-a-man-13033077/