Ủy ban về các vấn đề xã hội, sức khỏe và phát triển bền vững của Nghị viện đã nhất trí thông qua dự thảo nghị quyết cũng như dự thảo khuyến nghị cho các chính phủ châu Âu phù hợp với nghĩa vụ của họ theo luật pháp quốc tế, đồng thời kêu gọi nó được truyền cảm hứng từ hoạt động của Liên hợp quốc Công ước dành cho người khuyết tật.
Ủy ban chỉ ra rằng LHQ rõ ràng đã chuyển sang cách tiếp cận dựa trên quyền con người đối với người khuyết tật, nhấn mạnh đến bình đẳng và hòa nhập. Dựa trên báo cáo từ Báo cáo viên của mình, bà Reina de Bruijn-Wezeman, ủy ban đã đưa ra một số khuyến nghị giải quyết cụ thể hiện trường ở các nước châu Âu.
Ủy ban đề xuất rằng các luật cho phép thể chế hóa người khuyết tật phải được bãi bỏ dần dần, cũng như luật sức khỏe tâm thần cho phép điều trị mà không cần sự đồng ý và giam giữ dựa trên tình trạng suy giảm khả năng, nhằm chấm dứt sự cưỡng bức về sức khỏe tâm thần. Các chính phủ nên phát triển các chiến lược được tài trợ đầy đủ, với khung thời gian và tiêu chuẩn rõ ràng, để chuyển đổi thực sự sang cuộc sống độc lập cho người khuyết tật.
“Người khuyết tật thường được cho là không thể sống độc lập. Điều này bắt nguồn từ những quan niệm sai lầm phổ biến, bao gồm cả việc người khuyết tật không có khả năng đưa ra quyết định đúng đắn cho bản thân và họ cần được 'chăm sóc đặc biệt' được cung cấp trong các cơ sở, "ủy ban chỉ ra.
“Trong nhiều trường hợp, niềm tin văn hóa và tôn giáo cũng có thể nuôi dưỡng sự kỳ thị như vậy, cũng như ảnh hưởng lịch sử của phong trào ưu sinh. Từ lâu, những lập luận này đã được sử dụng để tước đoạt quyền tự do của người khuyết tật một cách sai trái và cách ly họ khỏi phần còn lại của cộng đồng, bằng cách đặt họ vào các cơ sở giáo dục ”, các nghị sĩ nói thêm.
Hơn một triệu người châu Âu bị ảnh hưởng
Trong của nó độ phân giải, Ủy ban lưu ý rằng: “Việc bố trí vào các cơ sở ảnh hưởng đến cuộc sống của hơn một triệu người châu Âu và là một sự vi phạm phổ biến quyền được quy định tại Điều 19 của LHQ. Công ước về quyền của người khuyết tật (CRPD), đòi hỏi sự cam kết chắc chắn đối với việc hợp hiến hóa. "
Cô Reina de Bruijn-Wezeman giải thích với Thời báo Châu Âu rằng có một số điểm khác biệt giữa các quốc gia châu Âu, ví dụ như ở một quốc gia, tỷ lệ trẻ em được định chế hóa rất cao.
Bà lưu ý rằng ở đất nước này, một quá trình cải cách, cũng như cam kết chuyển đổi hệ thống chăm sóc quốc gia, đã được bắt đầu sau áp lực lâu dài. Tuy nhiên, bà Reina de Bruijn-Wezeman nói thêm rằng cùng với đó là mối lo ngại khác về thực tế là các tổ chức đã bị đóng cửa mà không có bất kỳ giải pháp thay thế dựa vào cộng đồng thích hợp nào được đưa ra ánh sáng. Một thách thức quan trọng là đảm bảo rằng bản thân quá trình phi thể chế được thực hiện theo cách nhân quyền tuân thủ.
Bà Reina de Bruijn-Wezeman nhấn mạnh, các Quốc gia Châu Âu phải phân bổ nguồn lực đầy đủ cho các dịch vụ hỗ trợ giúp người khuyết tật có thể sống trong cộng đồng của họ. Điều này đòi hỏi phải có sự phân bổ lại quỹ công từ các tổ chức để củng cố, tạo và duy trì các dịch vụ dựa vào cộng đồng.
Ở mức độ này, trong nghị quyết của mình, Ủy ban đã chỉ ra rằng: “Các biện pháp phải được thực hiện để chống lại văn hóa thể chế hóa này dẫn đến sự cô lập xã hội và phân biệt đối với người khuyết tật, kể cả ở nhà hay trong gia đình, ngăn cản họ tương tác trong xã hội và được đưa vào cộng đồng. ”
Bà Reina de Bruijn-Wezeman giải thích, “Đảm bảo rằng có các dịch vụ chăm sóc phù hợp dựa vào cộng đồng dành cho người khuyết tật, và do đó, một quá trình chuyển đổi suôn sẻ, là yếu tố then chốt cho quá trình hủy hiến thành công.”
Phương pháp tiếp cận có hệ thống để loại bỏ thể chế với một mục đích cần thiết
Cần có một cách tiếp cận có hệ thống đối với quá trình khử thể chế để đạt được kết quả tốt. Khuyết tật có liên quan đến tình trạng vô gia cư và nghèo đói trong một số nghiên cứu.
Bà nói thêm, “Mục đích không chỉ là sự hợp hiến của người khuyết tật, mà là chuyển đổi thực sự sang cuộc sống độc lập theo Điều 19 của CRPD, Bình luận chung số 5 (2017) của Ủy ban Liên hợp quốc về Quyền của Người khuyết tật về cách sống độc lập và hòa nhập vào cộng đồng, và Hướng dẫn sắp tới về việc hợp thức hóa người khuyết tật, kể cả trong các tình huống khẩn cấp. ”
Việc chuyển đổi các dịch vụ thể chế dân cư chỉ là một yếu tố của sự thay đổi rộng rãi hơn trong các lĩnh vực như chăm sóc sức khỏe, phục hồi chức năng, dịch vụ hỗ trợ, giáo dục và việc làm, cũng như trong nhận thức của xã hội về tình trạng khuyết tật và các yếu tố quyết định của xã hội đối với sức khỏe. Chỉ đơn giản là chuyển các cá nhân vào các tổ chức nhỏ hơn, nhà tập thể hoặc các cơ sở tập trung khác nhau là không đủ và không phù hợp với các tiêu chuẩn luật pháp quốc tế.
Báo cáo sẽ được Quốc hội tranh luận tại kỳ họp tháng XNUMX khi nó sẽ đưa ra vị trí cuối cùng.