Thông thường, phụ nữ khuyết tật là những người vô hình và bị gạt ra ngoài lề xã hội, bao gồm cả những người thúc đẩy quyền của người khuyết tật, và những người thúc đẩy bình đẳng giới và sự tiến bộ của phụ nữ, Bà Dunja Mijatović, cho biết trong một địa chỉ của Thứ Năm.
Việc loại trừ phụ nữ khuyết tật khỏi các không gian ra quyết định đã làm nghèo xã hội của chúng ta trong một thời gian dài, Cô Dunja Mijatović, thêm. Nó che đậy những nguyên nhân gốc rễ của sự phân biệt đối xử mà họ phải đối mặt, cho phép duy trì những định kiến có hại, liên quan đến giới tính và khuyết tật, và dẫn đến vô số vi phạm nhân quyền.
Bạo lực đối với phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật
Nguy cơ bạo lực và lạm dụng tình dục gia tăng chỉ là một khía cạnh trong số nhiều khía cạnh ngăn cản phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật được hưởng nhiều quyền con người trên cơ sở bình đẳng với những người khác. Trong một thời gian dài, phụ nữ khuyết tật, chiếm XNUMX/XNUMX tổng số phụ nữ trên thế giới, vẫn vô hình, cả vì giới tính và khuyết tật của họ.
Sự tàng hình này giải thích bằng chứng thống kê rằng họ ở vào vị trí thiệt thòi so với cả phụ nữ không khuyết tật và nam giới khuyết tật. Đáng tiếc, việc bảo vệ nhân quyền của họ không được tất cả các nhà hoạch định chính sách và thể chế quan tâm cần thiết, bà Dunja Mijatović lưu ý. Các cân nhắc về quyền của phụ nữ thường bị loại trừ khỏi luật liên quan đến người khuyết tật, trong khi luật bình đẳng giới thường không đưa vào khía cạnh khuyết tật.
Tình trạng này được thừa nhận ở Liên hợp quốc Công ước về quyền của người khuyết tật (CRPD), được phê chuẩn bởi tất cả các quốc gia thành viên Hội đồng Châu Âu trừ một (Liechtenstein). Công ước này dành riêng một điều khoản cho phụ nữ khuyết tật (Điều 6), quy định nghĩa vụ của các quốc gia phải công nhận rằng phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật phải chịu nhiều phân biệt đối xử và thực hiện các biện pháp để bù đắp sự phân biệt đối xử này, cũng như đảm bảo đầy đủ phát triển, tiến bộ và nâng cao vị thế của phụ nữ.
Trong của nó nhận xét chung về Điều 6, cơ quan hiệp ước của CRPD đưa ra nhiều cách mà phụ nữ khuyết tật bị cản trở cụ thể trong việc hưởng các quyền con người của họ được bảo vệ theo các điều khoản khác nhau của Công ước Liên hợp quốc. Nhiều cân nhắc trong số này cũng áp dụng cho các quyền được bảo vệ theo Công ước về Nhân quyền châu Âu.
Ngoài các loại bạo lực trên cơ sở giới ảnh hưởng đến tất cả phụ nữ và trẻ em gái, các hình thức bạo lực dành riêng cho người khuyết tật gây ra đối với phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật bao gồm: ví dụ bằng cách loại bỏ hoặc kiểm soát quyền truy cập vào các thiết bị hỗ trợ giao tiếp quan trọng (chẳng hạn như thiết bị trợ thính) hoặc từ chối hỗ trợ giao tiếp; loại bỏ các thiết bị và tính năng hỗ trợ tiếp cận, chẳng hạn như xe lăn hoặc đường dốc; cũng như việc người chăm sóc từ chối hỗ trợ các hoạt động hàng ngày, chẳng hạn như tắm rửa, mặc quần áo, ăn uống và quản lý kinh nguyệt. Các hình thức bạo lực dành riêng cho người khuyết tật khác có thể bao gồm việc gây hại cho động vật trợ giúp và bắt nạt, lạm dụng bằng lời nói và chế giễu vì lý do khuyết tật.
Phụ nữ khuyết tật cũng thường xuyên bị bạo lực tình dục, bao gồm rất thường xuyên trong các cơ sở giáo dục. Bà Dunja Mijatović nêu rõ: “Như tôi đã nhấn mạnh trong nhiều lần, các cơ sở thể chế là nơi sinh ra bạo lực và lạm dụng, bao gồm cả bạo lực tình dục, do các yếu tố khác nhau như sự cô lập về địa lý, sự bất cân xứng về quyền lực và nạn nhân không thể tìm kiếm và nhận được sự giúp đỡ từ bên ngoài, mà tất cả đều góp phần vào việc trừng phạt cho thủ phạm. "
Cô nói thêm “Điều này liên quan đến cả bạo lực giữa các cá nhân, nhưng cũng thường là các hình thức bạo lực có cấu trúc và thể chế. Chuyện riêng của phụ nữ, ví dụ như bị thiểu năng trí tuệ, những người sống sót hoặc sống sót trong các cơ sở giáo dục thể hiện nhiều cách mà bạo lực và lạm dụng chống lại họ có thể được bình thường hóa và trở thành cấu trúc. "
Sức khỏe tình dục và sinh sản và quyền của phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật
Một hình thức bạo lực cụ thể nhắm mục tiêu cụ thể đến phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật liên quan đến việc triệt sản, tránh thai và phá thai không tự nguyện, cũng như các thủ thuật y tế khác được thực hiện mà không có sự đồng ý miễn phí và có hiểu biết của những phụ nữ liên quan, mặc dù thực tế là các hành vi đó bị nghiêm cấm cụ thể theo Hội đồng Công ước Châu Âu về bạo lực đối với phụ nữ và bạo lực gia đình (Istanbul
Công ước) và CRPD.
Vấn đề này có liên quan mật thiết đến câu hỏi về năng lực pháp lý (tải về), một quyền được ghi trong Điều 12 của CRPD và thường bị từ chối đối với phụ nữ khuyết tật hơn nam giới khuyết tật, bà Dunja Mijatović nói. Bà nói thêm rằng thường xuyên, quyền được toàn vẹn về thể chất của phụ nữ khuyết tật, đặc biệt là khuyết tật trí tuệ và tâm lý xã hội, bị vi phạm do đưa ra quyết định thay thế, trong đó người giám hộ được chỉ định hoặc thẩm phán được trao quyền để đưa ra các quyết định thay đổi cuộc sống, được cho là vì "lợi ích tốt nhất" của người phụ nữ và chống lại ý muốn và sở thích của cô ấy.
Những thực hành như vậy phổ biến ở châu Âu như có thể thấy trong nhiều quan sát kết luận của Ủy ban CRPD và các báo cáo của cơ quan giám sát của Công ước Istanbul (GREVIO), chẳng hạn liên quan đến Nước Bỉ, Pháp, Serbia và Tây Ban Nha.
Thật là sốc khi luật pháp ở nhiều nước châu Âu cho phép cưỡng bức triệt sản, tránh thai và phá thai, vì những thực hành này rõ ràng dựa trên những giả định của chủ nghĩa ưu sinh về giá trị cuộc sống của người khuyết tật hoặc định kiến về khả năng làm mẹ của người khuyết tật. , Bà Dunja Mijatović nói.
Thật đáng tiếc là các bang vẫn đang áp dụng luật như vậy, chẳng hạn như trong Hà Lan nơi một luật được ban hành vào năm 2020 cho phép tránh thai cưỡng bức, điều này kéo dài sự phân biệt đối xử và những định kiến như vậy.
Do đó, bà kêu gọi tất cả các quốc gia thành viên noi gương Tây Ban Nha, theo khuyến nghị của GREVIO và Ủy ban CRPD, và sau khi tham vấn rộng rãi, đã bãi bỏ việc cưỡng bức triệt sản, ngay cả khi có sự chấp thuận trước của thẩm phán, vào năm 2020.
Bà kết luận rằng bà coi trọng nghĩa vụ của các quốc gia thành viên là đảm bảo sự hưởng thụ đầy đủ Quyền và sức khỏe tình dục và sinh sản của phụ nữ và trẻ em gái.
Phụ nữ khuyết tật trong các tình huống khẩn cấp và xung đột
Một lĩnh vực đáng quan tâm khác mà không may lại trở nên cấp bách hơn ở châu Âu là việc đưa phụ nữ khuyết tật vào ứng phó với các tình huống khẩn cấp và xung đột.
Khi cuộc chiến ở Ukraine đang hoành hành và châu Âu đang chứng kiến sự bùng nổ của một thảm họa nhân đạo, các quốc gia thành viên phải cố gắng hết sức để đảm bảo rằng hỗ trợ nhân đạo cũng đến được với phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật, những người phải đối mặt với các rào cản bổ sung, bao gồm cả những rào cản ảnh hưởng đến giao tiếp và di chuyển, trong tình huống mạng lưới hỗ trợ của họ bị gián đoạn và cơ sở hạ tầng tiếp cận mà họ dựa vào bà Dunja Mijatović nói.
Bà kêu gọi các quốc gia thành viên đang tiếp nhận những phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật trốn khỏi Ukraine phải đặc biệt chú ý đến nhu cầu của họ và tránh trở thành nạn nhân thứ cấp, chẳng hạn do các cơ sở tiếp nhận không thể tiếp cận có thể làm tăng thêm nguy cơ bạo lực và lạm dụng.
Sự tham gia và hòa nhập của phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật
Phân biệt đối xử với phụ nữ khuyết tật đang là một vấn đề nhức nhối, không chỉ giới hạn ở những vấn đề nêu trên.
Ủy viên Nhân quyền chỉ ra rằng cũng như trong tất cả các lĩnh vực liên quan đến người khuyết tật, chặng đường phía trước phải có sự tham gia và tham gia đầy đủ của phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật vào các cơ chế chính sách, ra quyết định và luật pháp ảnh hưởng đến phụ nữ và người khuyết tật, phù hợp với nguyên tắc “Không có gì về chúng tôi nếu không có chúng tôi”. Các quốc gia thành viên cần phải đạt được nhiều tiến bộ trong vấn đề này và vượt ra ngoài các cử chỉ mã hóa vốn không đi kèm với lập kế hoạch và ngân sách dài hạn.
Bà cũng cho rằng cải cách năng lực pháp lý và xóa bỏ thể chế hóa để loại bỏ tất cả các hình thức thay thế ra quyết định là điều cốt yếu để cải thiện tình hình của phụ nữ khuyết tật và càng có nhiều lý do để coi những vấn đề này là ưu tiên tuyệt đối.
Bà kết luận rằng đã đến lúc phải chấm dứt tình trạng này và thực hiện cam kết chắc chắn để đảo ngược việc loại trừ phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật. Bước đầu tiên theo hướng này phải là sự thừa nhận sức mạnh và khả năng phục hồi chưa được khai thác của phụ nữ và trẻ em gái khuyết tật, để chính họ có thể vươn lên dẫn đầu.