Để tăng cường an ninh cung cấp năng lượng của EU, Hội đồng hôm nay đã thông qua một quy định về tự nguyện giảm nhu cầu khí đốt 15% trong mùa đông này. Quy định dự báo khả năng Hội đồng đưa ra 'cảnh báo của Liên minh' về an ninh nguồn cung, trong trường hợp đó, việc giảm nhu cầu khí đốt sẽ trở thành bắt buộc.
Mục đích của việc giảm nhu cầu khí đốt là để tiết kiệm cho mùa đông này, để chuẩn bị cho sự gián đoạn nguồn cung cấp khí đốt từ Nga, vốn liên tục sử dụng nguồn cung cấp năng lượng làm vũ khí.
Các quốc gia thành viên đã đồng ý giảm nhu cầu khí đốt của họ xuống 15% so với mức tiêu thụ trung bình của họ trong năm năm qua, từ ngày 1 tháng 2022 năm 31 đến ngày 2023 tháng XNUMX năm XNUMX, với các biện pháp của sự lựa chọn của riêng họ.
Trong khi tất cả các quốc gia thành viên sẽ nỗ lực hết sức để đáp ứng việc cắt giảm, Hội đồng chỉ định một số trường hợp miễn trừ và khả năng áp dụng một phần hoặc trong một số trường hợp là phủ định toàn bộ từ mục tiêu cắt giảm bắt buộc, nhằm phản ánh tình hình cụ thể của các quốc gia thành viên và để đảm bảo rằng việc cắt giảm khí đốt có hiệu quả trong việc tăng cường an ninh nguồn cung ở EU.
Hội đồng nhất trí rằng các quốc gia thành viên không kết nối với mạng lưới khí đốt của các quốc gia thành viên khác được miễn giảm lượng khí bắt buộc vì họ sẽ không thể giải phóng khối lượng khí đáng kể vì lợi ích của các quốc gia thành viên khác. Các quốc gia thành viên có lưới điện không đồng bộ với hệ thống điện châu Âu và phụ thuộc nhiều hơn vào khí đốt để sản xuất điện cũng sẽ được miễn trừ trong trường hợp không đồng bộ với lưới điện của nước thứ ba, nhằm tránh nguy cơ khủng hoảng cung cấp điện.
Các quốc gia thành viên có thể giới hạn mục tiêu cắt giảm của mình để điều chỉnh các nghĩa vụ giảm nhu cầu của họ nếu họ có kết nối hạn chế với các quốc gia thành viên khác và họ có thể chứng minh rằng năng lực xuất khẩu và cơ sở hạ tầng LNG trong nước của họ được sử dụng để chuyển khí đốt đến các quốc gia thành viên khác một cách tối đa.
Các quốc gia thành viên cũng có thể giới hạn mục tiêu cắt giảm của mình nếu họ vượt quá mục tiêu nạp khí của kho chứa, nếu họ phụ thuộc nhiều vào khí đốt làm nguyên liệu cho các ngành công nghiệp quan trọng hoặc họ có thể sử dụng phương pháp tính toán khác nếu mức tiêu thụ khí đốt của họ đã tăng ít nhất 8% trong năm vừa qua so với mức trung bình của năm năm trở lại đây.
Các quốc gia thành viên nhất trí tăng cường vai trò của Hội đồng trong việc kích hoạt 'cảnh báo Liên minh'. Cảnh báo sẽ được kích hoạt bởi một quyết định thực thi của Hội đồng, dựa trên một đề xuất từ Ủy ban. Ủy ban sẽ đưa ra đề xuất kích hoạt 'cảnh báo của Liên minh' trong trường hợp có nguy cơ đáng kể về tình trạng thiếu khí nghiêm trọng hoặc nhu cầu khí đốt đặc biệt cao, hoặc nếu năm quốc gia thành viên trở lên đã tuyên bố cảnh báo ở cấp quốc gia, yêu cầu Ủy ban làm vậy.
Khi lựa chọn các biện pháp giảm nhu cầu, các quốc gia thành viên nhất trí rằng họ sẽ xem xét ưu tiên các biện pháp không ảnh hưởng đến các khách hàng được bảo vệ như hộ gia đình và các dịch vụ thiết yếu cho hoạt động của xã hội như các thực thể quan trọng, chăm sóc sức khỏe và quốc phòng. Các biện pháp khả thi bao gồm giảm lượng khí đốt tiêu thụ trong ngành điện, các biện pháp khuyến khích chuyển đổi nhiên liệu trong ngành công nghiệp, các chiến dịch nâng cao nhận thức quốc gia, các nghĩa vụ có mục tiêu nhằm giảm hệ thống sưởi và làm mát và các biện pháp dựa trên thị trường như đấu giá giữa các công ty.
Các quốc gia thành viên sẽ cập nhật kế hoạch khẩn cấp quốc gia đề ra các biện pháp giảm nhu cầu mà họ đang lên kế hoạch, và sẽ thường xuyên báo cáo với Ủy ban về việc tiến hành các kế hoạch của họ.
Quy định đã được chính thức thông qua thông qua một thủ tục bằng văn bản. Việc thông qua tuân theo một thỏa thuận chính trị mà các bộ trưởng đạt được tại Hội đồng Năng lượng Bất thường vào ngày 26 tháng XNUMX. Quy định hiện sẽ được công bố trên Tạp chí chính thức và có hiệu lực vào ngày hôm sau.
Quy định này là một biện pháp đặc biệt và bất thường, được dự đoán trong một thời gian giới hạn. Nó sẽ được áp dụng trong một năm và Ủy ban sẽ thực hiện đánh giá để xem xét việc gia hạn của nó dựa trên tình hình cung cấp khí đốt chung của EU, vào tháng 2023 năm XNUMX.
Tiểu sử
EU đang phải đối mặt với một cuộc khủng hoảng an ninh về nguồn cung tiềm ẩn với việc vận chuyển khí đốt từ Nga giảm đáng kể và nguy cơ ngừng hoàn toàn nghiêm trọng, mà các quốc gia thành viên cần chuẩn bị ngay lập tức theo cách phối hợp và tinh thần đoàn kết. Mặc dù không phải tất cả các quốc gia thành viên hiện đang đối mặt với rủi ro đáng kể về an ninh nguồn cung, nhưng sự gián đoạn nghiêm trọng đối với một số quốc gia thành viên nhất định sẽ ảnh hưởng đến nền kinh tế của EU nói chung.
Nó bổ sung cho các sáng kiến và luật hiện hành của EU, nhằm đảm bảo rằng công dân có thể hưởng lợi từ nguồn cung cấp khí đốt an toàn và khách hàng được bảo vệ chống lại sự gián đoạn nguồn cung cấp lớn, đặc biệt là Quy định (EU) 2017/1938 về an ninh nguồn cung cấp khí đốt.
Quy định này tuân theo các sáng kiến khác đã và đang được tiến hành nhằm cải thiện khả năng phục hồi và an ninh nguồn cung cấp khí đốt của EU, bao gồm quy định về kho chứa khí đốt, việc tạo ra Nền tảng năng lượng của EU để mua chung và các sáng kiến được liệt kê trong kế hoạch REPowerEU.
