Vào ngày 5 tháng 2022 năm 8, Liên minh châu Âu và Ukraine đã tổ chức XNUMXth cuộc họp của Hội đồng Hiệp hội EU và Ukraine tại Brussels.
Hội đồng Hiệp hội đã lên án bằng những điều khoản mạnh mẽ nhất có thể cuộc chiến tranh xâm lược vô cớ và phi lý của Nga chống lại Ukraine. EU ca ngợi lòng dũng cảm và quyết tâm của người dân Ukraine và sự lãnh đạo của họ trong cuộc chiến bảo vệ chủ quyền, toàn vẹn lãnh thổ và tự do của Ukraine, đồng thời nhấn mạnh cam kết kiên định giúp Ukraine thực hiện quyền tự vệ vốn có trước sự xâm lược của Nga và xây dựng một tương lai hòa bình, dân chủ và thịnh vượng. Nó khen ngợi xã hội dân sự của Ukraine vì họ đã tiếp tục đóng vai trò quan trọng trong việc xây dựng khả năng phục hồi của Ukraine trước sự xâm lược của Nga.
Ukraine bày tỏ sự đánh giá cao đối với các gói biện pháp hạn chế của EU trước đây và nhấn mạnh sự cần thiết phải thúc đẩy quá trình tăng cường các biện pháp hạn chế của EU đối với Nga. Ukraine cũng kêu gọi các biện pháp trong lĩnh vực chính sách thị thực.
Hội đồng Hiệp hội nhấn mạnh rằng những kẻ chịu trách nhiệm về những vi phạm nhân quyền, hành động tàn bạo và tội ác chiến tranh trong bối cảnh chiến tranh của Nga chống lại Ukraine, thủ phạm và đồng bọn của chúng phải chịu trách nhiệm.
EU nhấn mạnh cam kết mạnh mẽ hỗ trợ công việc chuyên sâu của Công tố viên Tòa án Hình sự Quốc tế và Tổng Công tố Ukraine về mặt này, đồng thời nhấn mạnh việc tiếp tục hỗ trợ tài chính và nâng cao năng lực cho những nỗ lực này. Ukraine cho rằng đề xuất của họ về việc thành lập tòa án hình sự quốc tế đặc biệt dành cho tội ác xâm lược Ukraine sẽ được tìm hiểu thêm. EU nhắc lại cam kết của Ukraine trong Thỏa thuận Hiệp hội phê chuẩn Quy chế Rome của Tòa án Hình sự Quốc tế và khuyến khích Ukraine khẩn trương thực hiện cam kết này.
Hội đồng Hiệp hội nêu bật tầm quan trọng lịch sử của quyết định của Hội đồng Châu Âu ngày 23 tháng 2022 năm XNUMX công nhận quan điểm của Châu Âu và trao tư cách nước ứng cử viên cho Ukraine. Nó nhấn mạnh rằng tương lai của Ukraine và công dân của nó nằm trong Liên minh châu Âu. EU nhắc lại rằng Hội đồng sẽ quyết định các bước tiếp theo sau khi tất cả các điều kiện quy định trong ý kiến của Ủy ban về đơn xin gia nhập EU của Ukraine được đáp ứng đầy đủ, nhấn mạnh rằng sự tiến bộ của Ukraine đối với EU sẽ phụ thuộc vào giá trị của chính họ, có tính đến sự cân nhắc của EU. năng lực tiếp thu thành viên mới. EU ghi nhận kế hoạch hành động do Phía Ukraine chuẩn bị về việc thực hiện các bước khuyến nghị được đưa vào ý kiến của Ủy ban châu Âu, hoan nghênh những tiến bộ đã đạt được và nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thực hiện đầy đủ và hiệu quả các bước này.
EU nhắc lại cam kết tăng cường hơn nữa quan hệ với Ukraine, bao gồm thông qua hỗ trợ có mục tiêu tốt cho các nỗ lực hội nhập châu Âu của Ukraine và khai thác tối đa tiềm năng của Hiệp định Hiệp hội, bao gồm Khu vực thương mại tự do sâu rộng và toàn diện (DCFTA), đồng thời nhấn mạnh các cam kết chung để kết thúc. EU ghi nhận những tiến bộ đáng kể mà Ukraine đã đạt được cho đến nay trong quá trình cải cách và nhấn mạnh sự cần thiết phải duy trì và xây dựng dựa trên những kết quả đã đạt được.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh các bước mà Ukraine đã thực hiện cho đến nay liên quan đến cải cách trong lĩnh vực chống tham nhũng, chống gian lận, chống rửa tiền và pháp quyền, đồng thời kêu gọi Ukraine theo đuổi các nỗ lực hơn nữa trong các lĩnh vực này. Nó nhấn mạnh tầm quan trọng hàng đầu của việc đảm bảo tính độc lập, hiệu quả và bền vững của khuôn khổ thể chế chống tham nhũng và tránh chính trị hóa công việc của tất cả các cơ quan thực thi pháp luật. Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh các bước tiến lớn của Ukraine hướng tới cải cách toàn diện ngành tư pháp vào năm 2021 và việc bổ nhiệm Trưởng Văn phòng Công tố chuyên trách về chống tham nhũng, đồng thời nhấn mạnh nhu cầu cấp thiết phải hoàn thành việc lựa chọn Giám đốc mới của Cục Chống Tham nhũng Quốc gia Ukraine và việc cải tổ Tòa án Hiến pháp Ukraine (CCU), bao gồm một quy trình lựa chọn cạnh tranh rõ ràng và minh bạch cho các thẩm phán.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh sự vận động nhanh chóng hỗ trợ nhân đạo của EU kể từ đầu cuộc xâm lược của Nga chống lại Ukraine. Hội đồng Hiệp hội cũng hoan nghênh EU và các Quốc gia thành viên phản ứng khẩn cấp mạnh mẽ thông qua Cơ chế Bảo vệ Dân sự của EU với giá trị ước tính trên 430 triệu EUR. EU nhấn mạnh ưu tiên hàng đầu trong việc đảm bảo các cơ sở trú ẩn và nhà ở được bảo vệ trong mùa đông trước mùa đông sắp tới và sự cần thiết phải tăng cường hợp tác trong cộng đồng quốc tế.
Hội đồng Hiệp hội đã nhắc lại việc EU kích hoạt quy chế bảo vệ tạm thời cho công dân Ukraine, cấp cho họ quyền cư trú tạm thời, tiếp cận thị trường lao động và nhà ở, hỗ trợ y tế và giáo dục.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh EU hỗ trợ tài chính và các nỗ lực cứu trợ ngay lập tức với hơn 9,5 tỷ EUR, bao gồm khoản hỗ trợ lên tới 2.6 tỷ EUR cho Quỹ Hòa bình châu Âu, sẽ được cung cấp kể từ đầu cuộc chiến tranh xâm lược của Nga. EU nhắc lại cam kết mạnh mẽ của mình đối với việc tái thiết Ukraine, hướng tới việc chuyển tiếp nhanh chóng các quá trình chuyển đổi kỹ thuật số xanh, thích ứng với khí hậu và khí hậu, nhấn mạnh sự sẵn sàng đóng vai trò dẫn đầu trong nỗ lực và nhấn mạnh tầm quan trọng của quyền sở hữu đối với Ukraine. Cả hai bên nhấn mạnh sự cần thiết của việc phát triển thực tế sáng kiến đối tác giữa các khu vực và thành phố trực thuộc châu Âu và Ukraine nhằm khôi phục các thành phố Ukraine bị tàn phá và hư hại. EU nhắc lại rằng việc hỗ trợ tái thiết sẽ gắn liền với việc thực hiện các cải cách nhằm đảm bảo nhà nước pháp quyền, các thể chế dân chủ kiên cường, giảm ảnh hưởng của giới tài phiệt, tăng cường các biện pháp chống tham nhũng phù hợp với con đường châu Âu của Ukraine và để tiếp tục tiến trình. điều chỉnh luật pháp phù hợp với việc mua lại EU.
Ukraine bày tỏ lòng biết ơn đối với sự hỗ trợ quân sự mà các nước thành viên EU cung cấp cho Các lực lượng vũ trang của Ukraine, bao gồm cả trong khuôn khổ Cơ sở Hòa bình Châu Âu và kêu gọi tiếp tục các nỗ lực này nếu được yêu cầu.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh quyết định phân bổ nguồn vốn vay của Ngân hàng Đầu tư Châu Âu (EIB) với số tiền 1,059 triệu EUR để trang trải các nhu cầu ưu tiên.
Hội đồng Hiệp hội ghi nhận ưu tiên dành cho mục tiêu tích hợp các bên tham gia thị trường thanh toán của Ukraine vào Khu vực thanh toán chung bằng đồng Euro (SEPA) và các bước cần thiết để đạt được mục tiêu đó.
Hội đồng Hiệp hội nhắc lại các giá trị chung về dân chủ, pháp quyền, bình đẳng giới, tôn trọng luật pháp quốc tế và quyền con người, bao gồm quyền của người thuộc nhóm thiểu số và người LGBTI.
Hội đồng Hiệp hội nhấn mạnh sự cần thiết phải đảm bảo - phù hợp với các khuyến nghị của Ủy ban Venice - tôn trọng quyền của những người thuộc các dân tộc thiểu số quốc gia. Đặc biệt, Ukraine cần hoàn thiện cải cách khung pháp lý cho các dân tộc thiểu số theo khuyến nghị của Ủy ban Venice và thông qua các cơ chế thực hiện hiệu quả như đã nêu trong các bước nêu trong ý kiến của Ủy ban về việc Ukraine nộp đơn gia nhập EU.
Phía Ukraine đã trình bày tầm nhìn của mình về khuôn khổ gia nhập.
Hội đồng Hiệp hội ca ngợi quyết định phê chuẩn Công ước Istanbul của Ukraine là một bước tiến quan trọng trong việc bảo vệ tất cả phụ nữ và trẻ em gái.
EU khẳng định lại cam kết của mình trong việc hỗ trợ Ukraine nỗ lực duy trì sự ổn định kinh tế vĩ mô trong thời kỳ chiến tranh. Hai bên thừa nhận việc giải ngân cho Ukraine 2.2 tỷ EUR trong các chương trình hỗ trợ tài chính vĩ mô khẩn cấp và đặc biệt của EU trong nửa đầu năm 2022 và bày tỏ cam kết thực hiện phần còn lại của gói hỗ trợ tài chính vĩ mô đặc biệt lên tới 9 EUR. tỷ, theo thông báo của Ủy ban Truyền thông Ukraine: Cứu trợ và Tái thiết ngày 18 tháng 2022 năm XNUMX.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh thành công của Khu vực mậu dịch tự do sâu rộng và toàn diện (DCFTA), đã hỗ trợ tăng gấp đôi dòng chảy thương mại song phương kể từ khi có hiệu lực vào năm 2016. Cả hai bên hoan nghênh việc tự do hóa thương mại hoàn toàn tạm thời và tạm ngừng các biện pháp phòng vệ thương mại. được EU đưa ra về hàng nhập khẩu của Ukraine kể từ tháng 2022 năm 29. EU nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thực hiện vững chắc DCFTA và hoan nghênh tiến bộ về “Kế hoạch hành động ưu tiên để tăng cường thực hiện DCFTA”. EU hoan nghênh tiến độ của Ukraine trong việc thực hiện các cam kết trong lĩnh vực mua sắm công, đặc biệt là đối với giai đoạn đầu tiên và giai đoạn thứ hai của lộ trình, đây là một bước tiến tới việc dần dần mở cửa thị trường mua sắm công. EU và Ukraine nhấn mạnh sẵn sàng tiếp tục đàm phán về việc rà soát thuế hải quan theo Điều 4 (XNUMX) của Hiệp định Hiệp hội. EU đặc biệt ghi nhận những tiến bộ mang tính quyết định trên con đường gia nhập Công ước Quá cảnh chung và Công ước về Đơn giản hóa các thủ tục trong thương mại hàng hóa của Ukraine. EU cũng khẳng định cam kết tiếp tục hỗ trợ Ukraine trên con đường hướng tới Thỏa thuận về Đánh giá sự phù hợp và Chấp nhận các sản phẩm công nghiệp. Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh sự liên kết của Ukraine với các chương trình Tài khóa và Hải quan của EU. Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh việc bắt đầu đàm phán giữa Phía Ukraine và Ủy ban Châu Âu về việc Ukraine tham gia Chương trình Thị trường chung EU (SMP).
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh việc Ukraine gia nhập hệ thống vận chuyển chung (NCTC) kể từ ngày 1 tháng 2022 năm XNUMX. Ukraine nhấn mạnh tầm quan trọng của việc thiết lập trao đổi tự động thông tin hải quan trước giữa Ukraine và các nước thành viên EU như một công cụ hiệu quả để chống gian lận hải quan.
EU hoan nghênh việc Ukraine liên tục tham gia thực hiện các cam kết của mình trong lĩnh vực dịch vụ viễn thông. Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh việc các nhà khai thác viễn thông có trụ sở tại EU và Ukraine ký vào tuyên bố chung về nỗ lực phối hợp của họ nhằm đảm bảo và ổn định các cuộc gọi quốc tế và chuyển vùng miễn phí hoặc giá cả phải chăng giữa EU và Ukraine. EU nhấn mạnh cam kết khám phá các khả năng cho một thỏa thuận lâu dài hơn loại bỏ phí chuyển vùng giữa EU và Ukraine. Hội đồng Hiệp hội cũng hoan nghênh việc ký kết thỏa thuận về việc Ukraine liên kết với Chương trình Châu Âu Kỹ thuật số của EU, một bước quan trọng trong việc hội nhập sâu hơn với Thị trường Kỹ thuật số Đơn lẻ của EU.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh Cơ quan quản lý Ukraine tham gia công việc của Cơ quan quản lý châu Âu về Truyền thông điện tử (BEREC) và cơ quan hỗ trợ của nó là Văn phòng BEREC.
EU đã tái khẳng định tình đoàn kết với Ukraine trong việc chống lại các mối đe dọa lai và mạng cũng như tiếp tục tham gia vào liên lạc chiến lược và chống lại sự thao túng và can thiệp thông tin nước ngoài, bao gồm cả thông tin sai lệch, đặc biệt là trong bối cảnh gia tăng các cuộc tấn công mạng liên quan đến cuộc chiến tranh xâm lược của Nga. Hai bên nhấn mạnh tầm quan trọng của việc tiến hành vòng thứ hai của Đối thoại mạng vào tháng 2022 năm XNUMX và hoan nghênh sự sẵn sàng mở rộng hơn nữa phạm vi hợp tác trong lĩnh vực mạng. EU và Ukraine đã nhất trí hợp tác chặt chẽ để tăng cường hơn nữa khả năng phục hồi tổng thể của Ukraine, bao gồm cả trong các công cụ thực tế của Quan hệ đối tác phương Đông.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh việc đồng bộ thành công lưới điện của Ukraine với Mạng lưới Châu Âu Lục địa. Các bên khen ngợi việc bắt đầu trao đổi điện thương mại giữa Ukraine và EU. Họ hoan nghênh việc bắt đầu tăng dần thương mại điện trên một sân chơi bình đẳng về các quy tắc cơ bản tương đương liên quan đến tiếp cận thị trường cũng như các tiêu chuẩn tương thích về môi trường và an toàn. Hội đồng Hiệp hội ghi nhận một tiến bộ đáng kể của Ukraine trong việc thực hiện luật năng lượng chính của EU, bao gồm cả việc tách nhóm các nhà điều hành hệ thống truyền tải khí và điện của nước này. EU nhắc lại sự sẵn sàng hỗ trợ lĩnh vực năng lượng của Ukraine cũng như các nỗ lực cải cách, bao gồm cả việc thông qua Nhóm công tác cấp cao EU-Ukraine về thị trường năng lượng. EU đã lưu ý đến sự sẵn có của các công suất lưu trữ khí đốt khổng lồ trong các cơ sở lưu trữ khí đốt dưới lòng đất của Ukraine. The Sides nhấn mạnh sự cần thiết phải giảm bớt sự phụ thuộc vào công nghệ và nhiên liệu hạt nhân và hóa thạch của Nga. EU và Ukraine nhất trí tiếp tục hợp tác chặt chẽ để điều phối an ninh nguồn cung cấp khí đốt và tăng cường khả năng phục hồi trong bối cảnh nguồn cung cấp khí đốt có thể bị gián đoạn.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh các nỗ lực của cơ quan quản lý và vận hành hạt nhân Ukraina để duy trì hoạt động an toàn và sản xuất năng lượng trên các nhà máy điện hạt nhân Ukraina cũng như tiếp tục điều chỉnh pháp luật tương ứng. Hội đồng Hiệp hội lên án việc quân đội Nga kiểm soát Nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia và kêu gọi thu hồi ngay lập tức và phi quân sự hóa cơ sở này, đồng thời giao toàn quyền kiểm soát nhà máy cho nhà điều hành hợp pháp và chính quyền Ukraine để đảm bảo an toàn và an ninh hạt nhân. Hội đồng Hiệp hội nhấn mạnh sự ủng hộ của họ đối với các nỗ lực của IAEA và nhấn mạnh sự cần thiết của nhà máy điện hạt nhân Zaporizhzhia để tiếp tục duy trì một bộ phận cấu thành của hệ thống năng lượng Ukraine.
Hội đồng Hiệp hội nhấn mạnh sự cần thiết phải đạt được sự chuyển đổi xanh của Ukraine như một phần của các nỗ lực tái thiết. Hai bên hoan nghênh việc hoàn tất quá trình phát triển quan hệ đối tác chiến lược EU - Ukraine về khí tái tạo.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh việc ký kết thỏa thuận liên kết Ukraine với Chương trình LIFE, với mục tiêu giải quyết vấn đề biến đổi khí hậu và các thách thức môi trường, bao gồm ô nhiễm không khí, đất và nước, bảo tồn đa dạng sinh học thông qua việc trình diễn các giải pháp và kỹ thuật sáng tạo và nâng cao năng lực của các tác nhân tham gia.
Hai bên hoan nghênh ý định của các bên sẽ hoàn tất vào năm 2022 các cuộc đàm phán về Thỏa thuận về việc Ukraine gia nhập hệ thống định vị vệ tinh khu vực Dịch vụ lớp phủ định vị địa tĩnh châu Âu (EGNOS).
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh việc vận chuyển thành công những con tàu đầu tiên từ các cảng của Ukraine sau sự hòa giải thành công của Liên hợp quốc và Thổ Nhĩ Kỳ. Nó cũng hoan nghênh việc thực hiện liên tục kế hoạch hành động về làn đường đoàn kết của EU và những thành tựu của nó cho đến nay. Ukraine nhấn mạnh Làn đường Đoàn kết là sự hỗ trợ chính của EU để giải quyết những thách thức liên quan đến xuất khẩu nông sản và hàng hóa nhập khẩu cần thiết của nó do những ràng buộc dai dẳng mà Nga đưa ra đối với các cảng Biển Đen và Biển Azov của Ukraine. Hội đồng hoan nghênh sáng kiến của Ukraine liên kết với Chương trình Cơ sở Kết nối Châu Âu (CEF). Hội đồng hoan nghênh việc áp dụng tạm thời hiệp định vận tải đường bộ giữa EU và Ukraine và việc sửa đổi bản đồ TEN-T chỉ dẫn cho Ukraine. Ukraine nhấn mạnh sự cần thiết phải cập nhật thêm các bản đồ TEN-T cho Ukraine, đặc biệt liên quan đến việc bao gồm sông Danube.
Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh tiềm năng của các chương trình hợp tác xuyên biên giới với các Quốc gia Thành viên EU nhằm nâng cao năng lực của chính quyền địa phương và khu vực cũng như tăng cường hơn nữa mối liên kết EU-UA. Hội đồng Hiệp hội cũng hoan nghênh khoản hỗ trợ tài chính bổ sung 26.2 triệu USD cho Ukraine trong các chương trình Liên hợp quốc mới 2021-2027 cũng như các quy định pháp lý linh hoạt hơn đối với các chương trình hợp tác đang diễn ra với EU. EU đã đánh dấu sự kiện Ukraine làm Chủ tịch mới cho Chiến lược Châu Âu về Khu vực sông Danube.
EU khuyến khích Ukraine tham gia và tận dụng tối đa tầm vóc quốc tế của chương trình Erasmus +. Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh việc Ukraine có hiệu lực thỏa thuận liên kết với Chương trình Creative Europe và các chương trình Nghiên cứu & Đào tạo của Horizon Europe và EURATOM. Hội đồng Hiệp hội hoan nghênh chữ ký của thỏa thuận liên kết Ukraine với Chương trình EU4Health.
Hội đồng Hiệp hội khen ngợi sự hỗ trợ của EU đối với các lĩnh vực văn hóa và sáng tạo của Ukraine.
Cuộc họp do Denys Shmyhal, Thủ tướng Ukraine và Josep Borrell, Đại diện cấp cao của Liên minh Châu Âu về Chính sách An ninh và Đối ngoại đồng chủ trì.
