Die verhouding tussen ekonomiese en sosiale doeltreffendheid is kompleks. Die groei van ekonomiese doeltreffendheid is gewoonlik gebaseer op die volgende metodologiese beginsel, waarvolgens die implementering van die sosiale program self 'n katalisator vir effektiewe ekonomiese ontwikkeling moet word.
Die fondse wat deur die samelewing bestee word om in maatskaplike behoeftes te voorsien, keer uiteindelik terug in die vorm van verhoogde maatskaplike en arbeidsaktiwiteit. In hierdie stelsel kom die implementering van sosiale bestuur uiteindelik voor as een van die ondergeskikte faktore vir die bereiking van ekonomiese doeltreffendheid.
Pogings om te kyk na die impak van die ekonomiese faktor in die bereiking van geïntegreerde sosiale doeltreffendheid op 'n soortgelyke wyse ly onvermydelik aan 'n simplistiese benadering. Dit word reeds erken dat dit duidelik is dat, gegewe die aard van sosiale doeltreffendheid, die klassieke maatstaf (die koste-voordeelverhouding) duidelik onvoldoende is. 'n Ander benadering is nodig, met behulp waarvan die doeltreffendheid van een of ander sosiale aksie beoordeel kan word. Die mate van bereiking van sosiale doeltreffendheid word bepaal deur die posisie van beweging na 'n sosiaal beduidende strategiese doelwit, wat sinvol geopenbaar word as 'n toestand van maksimum verwesenliking van menslike behoeftes en selfverwesenliking van sy noodsaaklike kragte, met ander woorde van sy persoonlikheid. Die goed van die mens, as 'n hoogste waarde vir die samelewing, word 'n doel op sigself vir sosiale ontwikkeling. Gevolglik ontstaan die projektiewe doelwit van enige ontwikkeling gewoonlik as 'n vereiste vir die bepaling van die volle welstand en vrye algehele ontwikkeling van alle lede van die samelewing, waarvan die verwesenliking bowenal in die skepping van ordentlike lewens- en kreatiewe omstandighede is.
Dit is nodig om 'n aantal belangrike metodologiese verduidelikings te maak. Die idee van sosiale doeltreffendheid as 'n prestasie, beoordeel vanuit die oogpunt van die benadering van die sosiaal betekenisvolle doelwit, moet noodwendig verband hou met die veranderinge wat ooreenstem met die algemene lyn van progressiewe ontwikkeling van die sosiale sisteem, dit wil sê met sy geleidelike oorgang van minder na minder. volmaakte bestaan.
Ons kan daarop let dat voordat u elke behaalde sosiale resultaat met die koste vergelyk, dit nodig is om die belangrikheid van die feit om hierdie resultaat te bereik te verduidelik, hoofsaaklik in terme van die voldoening aan die doelwitte van maatskaplike ontwikkeling. Dit is ook belangrik om die tydsinterval wat nodig is om die doel te bereik, in ag te neem.
Die belangrikheid van hierdie verduideliking vir die begrip van die basiese beginsel van sosiale doeltreffendheid en die kriteria daarvan, beklemtoon die spesifieke ervaring van sosiale beleid sterk. Die Amerikaanse wetenskaplike D. Rothblatt beklemtoon dat in die Verenigde State in die 1930's 'n fundamentele herbesinning van die beginsel van effektiewe sosiale beleid gemaak is. Die regering se maatreëls om werkloosheidsversekeringsfondse uit te brei en die aantal ontvangers van maatskaplike bystand te verhoog, wat aanvanklik as ten volle progressief beskou is, het op die lang termyn toenemend ondoeltreffend geblyk, aangesien dit min impak het op die verbetering van menslike hulpbronne. Ervaring het getoon dat “om welvaart te verseker sonder om lewensvatbare alternatiewe te bied” vir menslike ontwikkeling en inisiatief 'n rem op maatskaplike ontwikkeling word in soverre dit aanleiding gee tot “die voortplanting van 'n kultuur van armoede van geslag tot geslag”. Uiteraard kan die beoordeling van die sosiale aktiwiteit van die aktiwiteite wat uitgevoer word radikaal verander in dieselfde mate as wat die tydelement 'n meer akkurate openbaarmaking van die hooflyn van sosiale ontwikkeling toelaat. Om dus te sê dat dit meer effektief is om mense wat maatskaplike ondersteuning benodig in die arbeidsproses in te sluit, wat 'n belowende resultaat van beide ekonomiese en sosiale hongersnood het, as om bystand te verleen wat gemik is op die korttermyn "gladmaak" van sosiale spanning in die samelewing .
Die oorweging van die probleem van sosiale doeltreffendheid, afhangende van die idees van sosiale ontwikkeling en sy ideaal, skep bykomende probleme. In hierdie gevalle, wanneer die sosiale effek moeilik is om te kwantifiseer, kan die enigste betroubare kriterium vir die evaluering daarvan slegs die graad van benadering tot die doel, tot die verwesenliking van hierdie waardes, wat daardeur verskaf word, dien.
'n Aantal referate handel hoofsaaklik oor die inhoud van die begrippe "sosiale effek" en "sosiale doeltreffendheid". As 'n reël stem die skrywers van publikasies saam dat die sosiale effek 'n sekere sosiale resultaat is, 'n doelgerigte aktiwiteit wat in die lewe uitgevoer word deur ekonomiese besluite.
Boonop word dit in sommige gevalle verstaan as "iets wat verband hou met menslike ontwikkeling", wat "nuwe kenmerke in die manier van lewe en aktiwiteit vorm, beide individueel en kollektief, getuig van verhoogde sosiale aktiwiteit, ondersteun allesomvattende ontwikkeling. van die persoonlikheid en die vorming van 'n nuwe soort werker ”. In 'n ander geval word dit behandel as 'n "resultaat wat ooreenstem met die doelwitte van sosiale ontwikkeling". In die derde geval, as "'n graad om die sosio-sielkundige of sanitêr-higiëniese gemak van die mens te verhoog." In laasgenoemde gevalle is dit trouens nie die sosiale resultaat as sodanig wat bedoel word nie, maar die doeltreffendheid, dws. die verhouding tussen die resultaat en die doelwit, die aanvanklike en daaropvolgende toestand van sosiale gemak.
Die voorgestelde definisies maak dit moontlik om die wesenlike verskille tussen die konsepte van "sosiale effek" en "sosiale doeltreffendheid" vas te vang. Die eerste weerspieël 'n bevinding vir die bereiking van sekere, kwantitatief of kwalitatief beoordeelbare resultate van sosiale aktiwiteit in 'n onafhanklike sin. In die tweede geval is daar 'n korrelasie van hierdie resultate met die maatstaf of die mate van verwesenliking van die normatief gestelde doelwit of ideaal vir sosiale ontwikkeling. Hierdie maatstaf vir die beoordeling van die sosiale effek dien op sy beurt as 'n belangrike aanduiding van hierdie kwalitatiewe aspek van sosiale aktiwiteit geïntegreer in sy sistemiese organisasie. Danksy dieselfde word sosiale doeltreffendheid bereik. Hierdie inherente doeltreffendheid van sosiale aktiwiteit – die konstitutiewe kwalitatiewe eienskap, kan gedefinieer word as 'n beginsel van sosiale doeltreffendheid. Dit hou direk verband met die kriteria vir sosiale doeltreffendheid, as spesifieke kwalitatiewe kenmerke en betekenisbepalers, op grond waarvan sosiale aktiwiteit as 'n soort "nul rekenpunte" as effektief of oneffektief beoordeel word. As ons kyk na die kenmerke wat sosiale doeltreffendheid van die resultaat onderskei, korreleer hulle dit óf met die doelwitte óf met die behoeftes. Daar moet kennis geneem word dat "die mees doeltreffende, ander dinge gelyk, 'n aktiwiteit sal wees waarin die doel die mens se behoeftes maksimaal weerspieël." Terselfdertyd word die vraag na die spesifieke sosiale resultate (effekte) van die bestuursimpak daarvan nie geopper nie, hoewel dit in die gegewe konteks as baie belangrik voorgehou word. Die punt is dat die oorweging van die kwessie van evaluering van sosiale doeltreffendheid en die inhoud van hierdie konsep onlosmaaklik is van die spesifieke ontleding van beide normatief of ideologies gestelde doelwitte van sosiale ontwikkeling en die behoeftes (verwagtinge, belangstellings, ideale) van die verskillende sosiale vakke.
Dit blyk dat daar nie aan sosiale doeltreffendheid gedink kan word in die kategorieë van 'n abstrakte sosiale goed of slegs in die vorm van 'n beweging van die sosiale sisteem na een of ander uiters algemene doel van sosiale ontwikkeling nie.
Die sosiale objek, wat die objek van bestuur is waarna die konsep van sosiale doeltreffendheid verwys, is genoegsaam kompleks in sy struktuur. Dit dek die hele stel bestaande sosiale bande en verhoudings in die samelewing. Die einste doelwitte van sosiale bestuur beïnvloed noodwendig die hele "ruimte" van hierdie verbindings en verhoudings, insluitend die sosiale sisteem (samelewing) as 'n geheel, sosiale groepe (gemeenskappe) en individue (individue). Op grond hiervan en die doeltreffendheid van sosiale bestuur, moet 'n mens dink in die algehele beoordeling van die ontwikkeling van alle lande, aspekte en komponente van die sosiale stelsel.
Dit is duidelik dat die korrelasie van effektiewe sosiale aktiwiteit met die doelwitte van sosiale vooruitgang wat hierbo bespreek is, dui op een van die belangrike momente van sosiale verbinding en interafhanklikheid tussen die sisteemwye, sosiale-groep- en individu-persoonlike dimensies van sosiale aktiwiteit, van die totale en as 'n reël langtermyn aard van sy manifestasie.
Met inagneming van die kwessie van sosio-ekonomiese doeltreffendheid van die teiken komplekse programme, word gevind dat "die hoofdoel van die berekening en evaluering van sosiale doeltreffendheid binne die program-teiken metode is die regverdiging van die aanvaarde beplanning en bestuur besluite." Met inagneming van die behoefte om die sosiale gevolge van ekonomiese aktiwiteite te voorspel, wat gelees moet word in die algehele beoordeling van hul doeltreffendheid, merk 'n aantal skrywers op dat vir hierdie “volhoubare kwantitatiewe of (alhoewel opeenvolgende) afhanklikhede tussen produksie-tegniese en sosiale veranderinge , tussen die kenmerke van die beplande aktiwiteite en aanwysers wat die ooreenstemmende teikennorme weerspieël ”.
Sommige skrywers verbind die sosiale doeltreffendheid van die ekonomie met die probleem van doeltreffendheid. In die ekonomie en sosiologie is selfs die vraag na die legitimiteit van hierdie konsep, soos "sosiale doeltreffendheid" (teenoor die min of meer duidelike ekonomiese maksimum produksie teen minimum koste), debatteerbaar.
Daardie geleerdes wat hierdie konsep as wettig beskou, probeer om dit 'n meer spesifieke definisie te gee. Die maatstaf vir maatskaplike doeltreffendheid is veral die mate waarin volwasse sosiale probleme opgelos word met minimale tyd en minimale koste vir die samelewing. Die gegewe definisie is debatteerbaar, want die ontwikkeling van 'n kriterium vir optimaliteit in die sosiale sfeer sal die begrip van die kriterium vir sosiale doeltreffendheid aansienlik bevorder, ongeag die finale bewoording van hierdie konsep.
Die formulering van die vraag na optimaliteit van sosiale aktiwiteit as 'n integrale kriterium vir die doeltreffendheid daarvan is belowend juis vanweë die kompleksiteit van elke sosiale objek, sy afhanklikheid van baie veranderlikes, sowel as die teenwoordigheid van multi-vektor interne sisteem teenstrydighede.
