بعد مراجعة التوصية بشأن الرفع التدريجي للقيود المؤقتة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي ، قام المجلس بتحديث قائمة البلدان التي ينبغي رفع قيود السفر الخاصة بها. وكما هو منصوص عليه في توصية المجلس ، سيستمر استعراض هذه القائمة بانتظام وتحديثها حسب مقتضى الحال.
بناءً على المعايير والشروط المنصوص عليها في التوصية ، يجب على الدول الأعضاء اعتبارًا من 8 أغسطس رفع قيود السفر تدريجياً على الحدود الخارجية لسكان البلدان الثالثة التالية:
- أستراليا
- كندا
- جورجيا
- اليابان
- نيوزيلاندا
- رواندا
- كوريا الجنوبية
- تايلاند
- تونس
- أوروغواي
- الصين ، رهنا بتأكيد المعاملة بالمثل
يجب اعتبار سكان أندورا وموناكو وسان مارينو والفاتيكان EU المقيمين لغرض هذه التوصية.
• المعايير لتحديد البلدان الثالثة التي يجب رفع قيود السفر الحالية عنها ، ولا سيما الوضع الوبائي وتدابير الاحتواء ، بما في ذلك التباعد المادي ، فضلاً عن الاعتبارات الاقتصادية والاجتماعية. يتم تطبيقها بشكل تراكمي.
فيما يتعلق الوضع الوبائي، يجب أن تستوفي البلدان الثالثة المدرجة المعايير التالية ، على وجه الخصوص:
- عدد حالات COVID-19 الجديدة خلال آخر 14 يومًا ولكل 100 من السكان بالقرب من متوسط الاتحاد الأوروبي أو أقل منه (كما كان في 000 يونيو 15)
- اتجاه مستقر أو متناقص للحالات الجديدة خلال هذه الفترة مقارنة بـ 14 يومًا السابقة
- الاستجابة الشاملة لـ COVID-19 مع الأخذ في الاعتبار المعلومات المتاحة ، بما في ذلك جوانب مثل الاختبار والمراقبة وتتبع الاتصال والاحتواء والعلاج والإبلاغ ، بالإضافة إلى موثوقية المعلومات ، وإذا لزم الأمر ، متوسط الدرجة الإجمالية للصحة الدولية اللوائح (اللوائح). كما ينبغي أن تؤخذ المعلومات التي قدمتها وفود الاتحاد الأوروبي بشأن هذه الجوانب في الاعتبار.
يجب أيضًا أن تؤخذ المعاملة بالمثل في الاعتبار بانتظام وعلى أساس كل حالة على حدة.
بالنسبة للبلدان حيث يستمر تطبيق قيود السفر، ما يلي يجب إعفاء فئات من الناس من القيود:
- مواطنو الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم
- المقيمين على المدى الطويل في الاتحاد الأوروبي وأفراد أسرهم
- المسافرون الذين لديهم وظيفة أو حاجة أساسية ، كما هو مدرج في التوصية.
وتشارك دول شنغن المنتسبة (أيسلندا وليشتنشتاين والنرويج وسويسرا) في هذه التوصية.
الخطوات التالية
توصية المجلس ليست وثيقة ملزمة قانونا. تظل سلطات الدول الأعضاء مسؤولة عن تنفيذ محتوى التوصية. يمكنهم ، بشفافية تامة ، رفع قيود السفر بشكل تدريجي فقط تجاه البلدان المدرجة.
لا ينبغي لدولة عضو أن تقرر رفع قيود السفر عن البلدان الثالثة غير المدرجة في القائمة قبل أن يتم اتخاذ قرار بشأن ذلك بطريقة منسقة.
هذه قائمة البلدان الثالثة ينبغي الاستمرار في المراجعة بانتظام ويمكن أن يتم تحديثها من قبل المجلس ، حسب مقتضى الحال ، بعد مشاورات وثيقة مع المفوضية ووكالات وخدمات الاتحاد الأوروبي ذات الصلة بعد تقييم شامل بناءً على المعايير المذكورة أعلاه.
قد يتم رفع أو إعادة فرض قيود السفر كليًا أو جزئيًا بالنسبة لدولة ثالثة محددة مدرجة بالفعل وفقًا للتغييرات في بعض الظروف ، ونتيجة لذلك ، في تقييم الوضع الوبائي. إذا ساء الوضع في بلد ثالث مدرج بسرعة ، فيجب تطبيق اتخاذ القرار بسرعة.
خلفيّة
في 16 مارس 2020 ، تبنت المفوضية رسالة توصي بفرض قيود مؤقتة على السفر غير الضروري من دول ثالثة إلى الاتحاد الأوروبي لمدة شهر واحد. وافق رؤساء دول أو حكومات الاتحاد الأوروبي على تنفيذ هذا القيد في 17 مارس. تم تمديد قيود السفر لمدة شهر آخر على التوالي في 8 أبريل 2020 و 8 مايو 2020.
في 11 يونيو ، اعتمدت المفوضية اتصالاً يوصي بمزيد من التمديد للقيود حتى 30 يونيو 2020 وتحديد نهج للرفع التدريجي للقيود المفروضة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي اعتبارًا من 1 يوليو 2020.
في 30 يونيو ، تبنى المجلس توصية بشأن الرفع التدريجي للقيود المؤقتة المفروضة على السفر غير الضروري إلى الاتحاد الأوروبي ، بما في ذلك قائمة أولية للبلدان الأعضاء التي يجب أن تبدأ الدول الأعضاء في رفع قيود السفر على الحدود الخارجية لها. تم تحديث هذه القائمة في 16 يوليو و 30 يوليو.
