تهدف قواعد الاتحاد الأوروبي الجديدة إلى تحقيق المزيد من الشفافية فيما يتعلق بالإيجارات قصيرة الأجل في الاتحاد الأوروبي وتعزيز سياحة أكثر استدامة.
الإيجارات قصيرة الأجل: الإحصائيات والقضايا الرئيسية
توسع سوق الإيجار قصير الأجل بسرعة في السنوات الأخيرة. على الرغم من أن مجموعة متنوعة من حلول الإقامة، مثل العقارات الخاصة المستأجرة كأماكن إقامة للضيوف، يمكن أن يكون لها تأثير إيجابي على السياحة، إلا أن نموها المتسارع تسبب في حدوث مشكلات.
وقد تأثرت المجتمعات المحلية سلباً بسبب نقص المساكن المتوفرة في الوجهات السياحية الشهيرة، وارتفاع أسعار الإيجارات والتأثير العام على قابلية العيش في بعض المناطق.
تم حجز ما مجموعه 547 مليون ليلة في الاتحاد الأوروبي في عام 2022 عبر أربع منصات كبيرة عبر الإنترنت (Airbnb، وBooking، وExpedia Group، وTripAdvisor)، وهو ما يعني أكثر من ذلك 1.5 مليون ضيف لكل ليلة أقمت في سكن قصير الأجل.
أكبر عدد من الضيوف في عام 2022 تم تسجيلها في باريس (13.5 مليون ضيف)، تليها برشلونة ولشبونة بأكثر من 8.5 مليون ضيف لكل منهما، وروما بأكثر من ثمانية ملايين ضيف.
استجابة للعدد المتزايد من الإيجارات قصيرة الأجل، أدخلت العديد من المدن والمناطق قواعد للحد من الوصول إلى خدمات الإيجار قصيرة الأجل.
547 مليون ليلة
تم حجزها في الاتحاد الأوروبي في عام 2022 عبر أربع منصات عبر الإنترنت
التحديات المتعلقة بالإيجارات قصيرة الأجل
لقد خلقت الزيادة في إيجارات أماكن الإقامة قصيرة الأجل عددًا من التحديات:
- الحاجة إلى مزيد من الشفافية: إن الافتقار إلى الشفافية في عمليات الإيجار قصيرة الأجل يجعل من الصعب على السلطات مراقبة هذه الخدمات وتنظيمها بشكل فعال
- التحديات التنظيمية: تواجه السلطات العامة تحديات في ضمان امتثال الإيجارات قصيرة الأجل للوائح المحلية والضرائب ومعايير السلامة بسبب عدم كفاية المعلومات
- اهتمامات التنمية الحضرية: تجد بعض السلطات المحلية صعوبة في التعامل مع النمو السريع في الإيجارات قصيرة الأجل مما قد يؤدي إلى تحويل المناطق السكنية ويضع عبئًا إضافيًا على الخدمات العامة مثل جمع النفايات
استجابة الاتحاد الأوروبي لارتفاع الإيجارات قصيرة الأجل
في نوفمبر 2022 وتقدمت المفوضية الأوروبية باقتراح لتوفير المزيد من الشفافية في مجال الإيجارات قصيرة الأجل ودعم السلطات العامة لتعزيز السياحة المستدامة.
البرلمان والمجلس توصلوا إلى اتفاق بناءً على الاقتراح في نوفمبر 2023. وتشمل الإجراءات ما يلي:
- تسجيل المضيفين: تحدد الصفقة عملية تسجيل بسيطة عبر الإنترنت للعقارات المؤجرة قصيرة الأجل في دول الاتحاد الأوروبي حيثما يكون ذلك مطلوبًا. بعد إكمال هذه العملية، سيحصل المضيفون على رقم تسجيل يمكنهم من تأجير ممتلكاتهم. وهذا من شأنه أن يسهل التعرف على المضيفين والتحقق من التفاصيل الخاصة بهم من قبل السلطات.
- مزيد من الأمان للمستخدمين: سيُطلب من المنصات عبر الإنترنت التحقق من دقة تفاصيل الملكية، ويُتوقع منها أيضًا إجراء فحوصات عشوائية. وستكون السلطات قادرة على وقف التسجيلات، أو إزالة القوائم غير المتوافقة، أو فرض غرامات على المنصات إذا لزم الأمر.
- تبادل البيانات: من أجل الحصول على بيانات من المنصات حول نشاط المضيف، ستنشئ دول الاتحاد الأوروبي نقطة دخول رقمية واحدة لمساعدة السلطات المحلية في فهم أنشطة الإيجار وتحسين السياحة. ومع ذلك، بالنسبة للمنصات الصغيرة والمتناهية الصغر التي يصل متوسطها إلى 4,250 قائمة، سيتم وضع نظام أبسط لمشاركة البيانات.
كيم فان سبارينتاك (الخضر/EFA، هولندا)، قال عضو البرلمان الأوروبي المسؤول عن توجيه الملف التشريعي من خلال البرلمان: "في السابق، لم تكن منصات التأجير تشارك البيانات، مما يجعل من الصعب تطبيق قواعد المدينة. وهذا القانون الجديد يغير ذلك، ويمنح المدن المزيد من السيطرة.
الخطوات التالية
وقبل دخولها حيز التنفيذ، يجب اعتماد الاتفاقية المؤقتة من قبل المجلس والبرلمان. وبعد ذلك، سيكون أمام دول الاتحاد الأوروبي 24 شهرًا لتنفيذه.
ومن المقرر أن تصوت لجنة السوق الداخلية بالبرلمان على الاتفاقية المؤقتة في يناير 2024.
