توصل البرلمان والمجلس يوم الاثنين إلى اتفاق مؤقت بشأن القواعد المجددة للتغليف الأكثر استدامة، لتقليل التغليف وإعادة استخدامه وإعادة تدويره، وزيادة السلامة وتعزيز الاقتصاد الدائري.
وتهدف التدابير الجديدة إلى جعل التعبئة والتغليف المستخدمة في EU أكثر أمانًا واستدامة، من خلال اشتراط أن تكون جميع العبوات قابلة لإعادة التدوير، وتقليل وجود المواد الضارة، وتقليل التغليف غير الضروري، وتعزيز استيعاب المحتوى المعاد تدويره، وتحسين عملية الجمع وإعادة التدوير.
تعبئة أقل وتقييد تنسيقات تغليف معينة
وتحدد الاتفاقية أهداف خفض التعبئة والتغليف (5% بحلول عام 2030، و10% بحلول عام 2035، و15% بحلول عام 2040) وتتطلب من دول الاتحاد الأوروبي تقليل، على وجه الخصوص، كمية نفايات التغليف البلاستيكية.
وفقًا للاتفاقية، سيتم استخدام بعض أشكال التغليف البلاستيكية ذات الاستخدام الواحد، مثل تغليف الفواكه والخضروات الطازجة غير المعالجة، وتغليف الأطعمة والمشروبات المملوءة والمستهلكة في المقاهي والمطاعم، والأجزاء الفردية (على سبيل المثال، التوابل والصلصات والمبيضات والسكر)، وأماكن الإقامة سيتم حظر العبوات المصغرة لمنتجات أدوات الزينة والأغلفة المنكمشة لحقائب السفر في المطارات اعتبارًا من 1 يناير 2030.
كما ضمن أعضاء البرلمان الأوروبي فرض حظر على أكياس النقل البلاستيكية خفيفة الوزن للغاية (أقل من 15 ميكرون)، ما لم تكن مطلوبة لأسباب تتعلق بالنظافة أو يتم توفيرها كتغليف أساسي للأغذية السائبة للمساعدة في منع هدر الطعام.
حظر استخدام "المواد الكيميائية للأبد"
لمنع الآثار الصحية الضارة، قام البرلمان بتأمين فرض حظر على استخدام ما يسمى "المواد الكيميائية إلى الأبد" (مواد الألكيل المتعددة الفلور أو PFASs) في عبوات ملامسة للأغذية.
تشجيع خيارات إعادة الاستخدام وإعادة التعبئة للمستهلكين
اتفق المفاوضون على تحديد هدف محدد للتغليف القابل لإعادة الاستخدام للمشروبات الكحولية وغير الكحولية (باستثناء الحليب والنبيذ والنبيذ المنكه والمشروبات الروحية) بحلول عام 2030 (10٪ على الأقل). يجوز للدول الأعضاء منح استثناء لمدة خمس سنوات من هذه المتطلبات في ظل ظروف معينة.
سيكون الموزعون النهائيون للمشروبات والأطعمة الجاهزة في قطاع الخدمات الغذائية ملزمين بتزويد المستهلكين بخيار إحضار الحاوية الخاصة بهم. وسيُطلب منهم أيضًا السعي لتقديم 10% من المنتجات في شكل عبوات قابلة لإعادة الاستخدام بحلول عام 2030.
بالإضافة إلى ذلك، بناءً على طلب البرلمان، يتعين على الدول الأعضاء تحفيز المطاعم والمقاصف والحانات والمقاهي وخدمات تقديم الطعام لتقديم مياه الصنبور (حيثما كانت متاحة، مجانًا أو مقابل رسوم خدمة منخفضة) في شكل قابل لإعادة الاستخدام أو إعادة التعبئة.
التعبئة والتغليف القابلة لإعادة التدوير، وجمع النفايات وإعادة تدويرها بشكل أفضل
واتفق المفاوضون على أن جميع العبوات يجب أن تكون قابلة لإعادة التدوير، مع استيفاء معايير صارمة سيتم تحديدها من خلال التشريعات الثانوية. ومن المتوقع استثناءات معينة للخشب خفيف الوزن، أو الفلين، أو المنسوجات، أو المطاط، أو السيراميك، أو البورسلين، أو الشمع.
وتشمل التدابير الأخرى المتفق عليها ما يلي:
– الحد الأدنى من أهداف المحتوى المعاد تدويره لأي جزء بلاستيكي من العبوة؛
– الحد الأدنى من أهداف إعادة التدوير من حيث وزن نفايات التعبئة والتغليف المتولدة وزيادة متطلبات إعادة التدوير؛
- سيتم جمع 90% من حاويات المشروبات البلاستيكية والمعدنية ذات الاستخدام الواحد (حتى ثلاثة لترات) بشكل منفصل بحلول عام 2029 (أنظمة الإيداع والإرجاع).
اقتبس
المقرر فريديريك ريس وقالت شركة (Renew, BE): "لأول مرة في قانون البيئة، يضع الاتحاد الأوروبي أهدافًا لتقليل استهلاك التغليف، بغض النظر عن المواد المستخدمة. ندعو جميع القطاعات الصناعية ودول الاتحاد الأوروبي والمستهلكين إلى لعب دورهم في مكافحة التغليف الزائد. يعد الحظر المفروض على المواد الكيميائية إلى الأبد في عبوات المواد الغذائية بمثابة انتصار كبير لصحة المستهلكين الأوروبيين. ومن الضروري أيضًا أن تلبي الطموحات البيئية الواقع الصناعي. وتعزز الصفقة الابتكار وتتضمن إعفاءات للمؤسسات الصغيرة.
الخطوات التالية
ويتعين على البرلمان والمجلس الموافقة رسميا على الاتفاقية قبل أن تدخل حيز التنفيذ.
خلفيّة
في عام 2018، حققت التعبئة والتغليف مبيعات بقيمة 355 مليار يورو في EU. وهو مصدر النفايات المتزايد باستمرار، ارتفع إجمالي الاتحاد الأوروبي من 66 مليون طن في عام 2009 إلى 84 مليون طن في عام 2021. وقد أنتج كل أوروبي 188.7 كجم من نفايات التغليف في عام 2021، وهو رقم من المتوقع أن يرتفع إلى 209 كجم في عام 2030 دون اتخاذ تدابير إضافية.
