Poté, co minulý čtvrtek (30. září) oznámila francouzská vláda 3 miliard eur na podporu ekologické transformace, předložila také kontroverzní návrh zákona, který povoluje výjimku ze zákazu neonikotinoidních insekticidů, což je třída pesticidů, u nichž existuje podezření, že jsou škodlivé pro včely.
V rozhovor s EURACTIV France, Německý europoslanec Martin Häusling vysvětlil, proč rozhodnutí napadá.
Martin Häusling je mluvčím Zelených pro zemědělskou politiku v Evropském parlamentu a členem výboru pro životní prostředí (ENVI).
V reakci na potíže, kterým čelí průmysl cukrové řepy, francouzská vláda na začátku srpna oznámila, že chce zavést výjimku pro opětovné povolení používání neonikotinoidů, které jsou zakázány od roku 2018. Jako ekologický zemědělec a europoslanec , máte z toho obavy?
Samozřejmě, že mám obavy. Odchylky by měly zůstat výjimečné. V dnešní době jich však evropské země berou stále více; v Rakousku, Polsku a brzy i ve Francii.
Čím více výjimek bude, tím větší bude tlak na ostatní evropské země, které je nepřijmou. Například v Německu dosud nebyly uděleny žádné výjimky. Pokud Francie znovu použije neonikotinoidy, němečtí farmáři se budou moci oprávněně ptát sami sebe: „A proč ne my?“ Rizikem je, že evropský zákaz bude nakonec neplatný.
Francie tímto rozhodnutím také vysílá silný signál navenek, dovozcům atd. Rizikem je, že evropský zákaz časem přestane platit. Pokud znovu povolíme pesticidy, které jsme dříve zakázali, ostatní země, jako například Brazílie, si budou myslet, že evropská politika pesticidů není tak restriktivní, jak tvrdí. Špatný signál je tak vysílán také mimo EU.
Pokud byly ostatním zemím uděleny výjimky, nepřizpůsobuje se Francie pouze tržní konkurenci?
Důvody opětovného povolení neonikotinoidů jsou čistě ekonomické. Ale to není ani platný argument, ani řešení. Když výjimka vyprší [podle článku 53 nařízení EU může členský stát EU povolit používání neonikotinoidů na základě výjimek až 120 dnů], budou zemědělci čelit stejnému problému.
Je nezbytné, aby tyto odchylky zůstaly de facto výjimkami a připomínaly členským státům, že k jejich udělení nestačí ekonomické argumenty.
Když se pěstitelé cukrové řepy dostanou do potíží, zákaz používání pesticidů nemůže být zrušen tak náhle, s rizikem, že to bude vyžadovat i další odvětví. [Po oznámení francouzské vlády na začátku srpna vyzval kukuřičný průmysl také k opětovnému zavedení neonikotinoidů].
EU zakázala tři typy neonikotinoidů, ale francouzský zákon o biologické rozmanitosti z roku 2016 jde ještě dále a zakazuje pět. Opravdu se dá říct, že Francie je špatný žák?
Ne, přesně ne. Skutečnost, že toto rozhodnutí učinila Francie, mě velmi překvapila. Byl považován za vzor v zákazu všech neonikotinoidů a jeho politika byla jednou z nejpřísnějších v Evropa.
Toto rozhodnutí je o to překvapivější, že přišlo od bývalého poslance Zelených, který nyní vede francouzské ministerstvo životního prostředí.
Bylo by méně překvapivé, když přišla z jiných členských zemí EU?
Nechci na nikoho ukazovat prstem a musíme se vyhýbat ukvapeným zkratkám. Ale je pravda, že používání pesticidů v některých východoevropských zemích není tak problematické.
Ve Francii, Německu, Rakousku byla vždy poměrně vysoká míra ekologického povědomí. Existuje tendence předpokládat, že v tomto bodě budou vždy jednat konzistentně. Až do teď.
Není však pravda, že francouzská vláda dodržuje pouze článek 53 evropského nařízení, který říká, že členské státy EU mohou využívat výjimku na používání těchto insekticidů, pokud „nebezpečí, které nelze kontrolovat jinými rozumné prostředky“ vzniká?
To je pravda. Aby země získala výjimku, je povinna o tom nejprve informovat Evropskou komisi. Pokud se však tato odchylka stane trvalou, bude-li znovu přijata v pozdějších letech, pak je na Komisi, aby ji schválila. A může to odmítnout.
Evropský komisař pro životní prostředí Virginijus Sinkevičius a komisařka pro zdraví Stella Kyriakides naznačili, že tyto výjimky nebudou v budoucnu tak snadno přijímány.
Poslali jste dopis místopředsedovi Komise Fransi Timmermansovi, ve kterém ho vyzýváte, „aby se vyjádřil jasně a nedovolil Francii uniknout této výjimce“ a říkáte, že se obáváte o „důvěryhodnost“ Evropské komise. Mohl byste to upřesnit?
Napsali jsme dopis oběma komisařům a dopis panu Timmermansovi, ve kterém jsme dali jasně najevo, že to již není přijatelné. Na evropské úrovni bylo rozhodnuto o zákazu a je načase, aby byl přísně dodržován. Pokud ne, naše environmentální politika ztratí důvěryhodnost.
Těšíme se na odpověď Komise. Nyní je na Komisi, aby jednala. Jednoduše není možné, aby byl takto uvalen zákaz a aby jej země hned poté obcházely. Komise musí být náročnější.
V rámci své strategie „From Farm to Fork“ (F2F) EU oznámila, že chce snížit používání pesticidů v EU o 50 %. Pokud nebudou splněny naše závazky ohledně nejtoxičtějších pesticidů, jak lze brát Komisi vážně ve své vlastní strategii F2F?
Na jedné straně se chlubíme tím, že chceme omezit používání přípravků na ochranu rostlin, na druhé straně přijímáme výjimky členských států. Komise musí být při sestavování plánu náročnější, aby byl implementován v členských státech.
V současné době se zdá, že Komise prostě nemá politickou vůli jej zavést a vnutit členským státům.
[Editoval Natasha Foote/Zoran Radosavljevic]
