Reforma systému zákazů je pro více než 7,000 2012 lidí otázkou života a (občanské) smrti. Funguje však již od roku XNUMX.
Milena strávila prvních 18 let svého života v Domově pro děti s mentální retardací. Po dosažení zletilosti je automaticky svěřena do opatrovnictví, tzn. je zbavena všech práv, aniž by mohla činit elementární rozhodnutí o svém životě. Po dlouhých soudních tahanicích se ji však podařilo z okovů vysvobodit Nadaci sv. Mikuláše Divotvorce v Dobrichu – dnes se mladé ženě podařilo splnit si sen a doma pracuje jako kadeřnice.
Elitsa je ze stejného domova – její diagnóza v dětství byla špatná, ale aby mohla zůstat v ústavu, byla také označena jako „mentálně retardovaná“ – respektive po 18 letech jí bylo zakázáno pracovat, nakupovat atd. Opět Oproti systému nadace u soudu prokázala, že se dívka o sebe umí postarat – dnes pracuje v sociálním podniku „Báječná zahrada“. Nevládní organizaci se podařilo zachránit i Stanku. Také Sanya a Boryana – ty už platí daně státu, který je roky poškozuje.
Přes Bulharsko, dotyčných „šťastlivců“ je přesně 7 ze 7,000 6 osob umístěných do opatrovnictví u nás a všichni jsou precedentem našeho soudního systému. 1949 z nich má zákaz díky „sv. Nicholas the Wonderworker“. Její předsedkyně Maria Metodieva spolu s řadou dalších organizací už devět let bojuje za zrušení retrográdního zákona pro jednotlivce a rodiny z roku XNUMX, který všechny lidi trpící demencí nebo duševním onemocněním definuje jako „nezpůsobilé“.
Zakázaní lidé
Bulharsko je jedinou zemí v EU, kde jsou lidé s problémy duševního zdraví a mentálním postižením umístěni pod zákaz. Asi 8,000 XNUMX lidí je u nás přeškrtnutých lidí, kteří nemohou pracovat, oženit se, rozhodovat se, kde a s kým bydlet, mít peníze, být informováni o své léčbě, chodit sami do nemocnice, dokonce si vybírat, co budou jíst nebo se oblékat ( pro osoby ubytované v ústavu). Celý jejich život, majetek a finance spravuje opatrovník určený obcí. Mnoho osob umístěných v opatrovnictví je umístěno v domovech – jsou tam posíláni příbuznými, kteří disponují jejich majetkem a penězi, téměř bez možnosti zahájit proces, aby mohli vůbec odejít.
Problém se týká i mnoha rodičů, kteří se o své děti doma starají a také je dávají do opatrovnictví – s velkou nevolí a bolestí. Důvodem je, že se cítí nuceni to udělat, aby je ochránili, v době, kdy už nebudou na tomto světě. „Navzdory očekávání však zákaz odsuzuje dcery a syny s mentálním postižením resp Duševní poruchy k civilní smrti. Protože výslech zbavuje postiženého práva projevit svou vůli a přání. Zákaz vymaže osobnost. Neexistuje žádná jiná alternativa, “ říká Bulharské centrum pro neziskové právo (BCNS), které spolu s Bulharskou asociací pro osoby s mentálním postižením zorganizovalo v květnu letošního roku kampaň “ Born Ready “. Zastupovalo 27 ze 150 lidí. v naší zemi získaly podporu projektům organizací občanské společnosti, které ukázaly, že všichni lidé se rodí „připraveni“ žít svůj život tak, jak jsou.
9 let v porušení
Od roku 2012 bulharský stát nadále porušuje ustanovení Úmluvy OSN o právech osob se zdravotním postižením, která stanoví zrušení všech forem zákazu a kterou Bulharsko ratifikovalo zákonem přijatým 41. Národním shromážděním v roce 2012, tj. jeho ustanovení měla být u nás již dávno přijata. Bohužel, zákon o osobách a rodině, upravující zákaz již 9 let, nelze nahradit vhodnou novou legislativou. Ani dva případy, ve kterých bylo Bulharsko odsouzeno (na 30,000 XNUMX eur) soudem Lidská práva ve Štrasburku pro osoby v opatrovnictví, ani rozhodnutí Ústavního soudu, že Národní shromáždění musí sladit svou legislativu s Úmluvou, ani doporučení Výboru OSN pro práva osob se zdravotním postižením naší zemi nahradit zákaz přiměřenou podporou, ani desítky diskuzí, kulatých stolů a akcí rodičů, kteří každý den bojují za důstojný život svých dětí.
Právní odysey
Peripetie kolem nezavedení/zavedení změn se datují do roku 2012 a jsou hodné veškeré práce. Již tehdy se pracovní skupina rozhodla vypracovat Koncepci změn v národní legislativě. Po jeho přijetí parlamentem další skupina za účasti mateřských organizací v rámci úřednického kabinetu v roce 2013 připravila návrh zákona, který se jí nepodařilo dokončit. Po 2 letech však zpracovává ucelený návrh zákona o jednotlivcích a podpůrných opatření. Prošel 3 veřejnými konzultacemi a všemi dohodovacími řízeními a v létě 2016 byl schválen všemi stranami a přijat v prvním čtení na plénu. Rezignace Borisovova kabinetu však zmařila i tento pokus. „Nejen politické turbulence měly negativní vliv na začátek reformy v oblasti kapacit. V období 2012-2020 se vyměnily tři vlády a tři poslanci Národního shromáždění s většinou stejné politické strany, ale kontinuita bohužel nebyla zaručena. politiky týkající se práv osob se zdravotním postižením a provádění skutečné reformy v souladu s konvencí,“ říká Nadia Shabani z BCNS.
V roce 2018 iniciovaly mateřské organizace Národní občanskou iniciativu „7000“ za zrušení interdiktu a zavedení podporovaného rozhodování jako alternativu, která po dobu 3 měsíců předložila parlamentu přes 12,000 2018 podpisů na podporu žádosti. Místo toho, aby v debatě pokračovala, odkud přišla, ale justice vrací zákon, aby zorganizovala posouzení dopadů. "Následoval dlouhý proces shromažďování dat ministerstvem, ale kromě celkového počtu těch, kteří byli v zákazu, nebylo dosaženo žádné vážnější analýzy," řekl Shabani. Řada stanovisek a konzultací na podporu změny rovněž nepomáhá proces „odemknout“. „V praxi se ukázalo, že bez ohledu na politické programy předchozích kabinetů tým ministerstva spravedlnosti z roku XNUMX jednostranně zastavil proces změny paradigmatu,“ uzavřel Shabani.
"Teď mohou mluvit o svých snech"
Alternativou zákazu je tzv. „podporované rozhodování“ zakotvené v návrhu zákona o fyzických osobách. Umožňuje, aby se osoba rozhodovala sama za sebe, ale s podporou jedné nebo více soudem jmenovaných osob, kterým důvěřuje. Návrh zákona přináší zcela nový pohled na osobnost osoby se zdravotním postižením a poskytuje právní nástroje k zajištění její rovnosti před zákonem. Zajišťuje komplexní opatření na podporu a ochranu osob, které byly dosud v opatrovnictví, aby jim pomohly stát se relativně autonomními a v případě potřeby mít k dispozici důvěryhodnou osobu, která by jim poradila (například při nákupu a prodeji nemovitosti). , otevření účtu, výběr zaměstnání atd.) a buďte zodpovědní.
Nejpůsobivější na tom je, že konkrétní opatření vycházejí ze zkušeností pilotních programů 7 organizací pro podporované rozhodování, které jsou jimi léty úspěšně prověřeny. V průběhu let byl model představen v OSN, Kanadě, Irsku, České republice a mnoha dalších zemích a používá se již i v jiných částech světa – například v Izraeli. "Stále však stojíme opodál," řekla Maria Metoděva ze Svatého Mikuláše Divotvorce.
„Je urážkou zákona z roku 49 nazývat naše děti mentálně retardovanými. Když jsme viděli, že je ochromí, spojili jsme se kolem touhy změnit situaci a zajistit jim důstojný život,“ říká Kremena Stojanová z Plovdivského sdružení Paralelního světa. pro které apelují. "Viděli jsme, jak se věci zlepšily k lepšímu." Poprvé jsme se svých dětí začali ptát: „Chcete? Souhlasíš?" A začaly se nám před očima měnit,“ říká Stoyanová. Navzdory hořkosti neúspěšných pokusů uznává, že nejlepší na letech boje je to, že se sami lidé s postižením stali obhájci sebe sama. "Nyní mohou o svých snech mluvit sami," řekla.
