Výkonná viceprezidentka Evropské komise pro Evropu připravenou pro digitální věk Margrethe Vestagerová (L) a evropský komisař pro vnitřní trh Thierry Breton (R) uspořádali tiskovou konferenci k datovému zákonu na půdě Evropské komise v Bruselu, Belgie, 23. února 2022. [EPA-EFE/STEPHANIE LECOCQ]
Projev výkonné viceprezidentky Vestager k zákonu o údajích
Projev Evropské komise v Bruselu, 23. února 2022
Zákon o datech jako součást naší digitální strategie zaměřené na člověka
Dnes jsme přijali návrh zákona o datech – důležitý krok k vytvoření jednotného evropského trhu s daty. Data Act jsme oznámili v naší evropské strategii před dvěma lety.
Zákon o datech objasňuje, kdo a za jakých podmínek může k datům přistupovat a sdílet je. Poskytuje právní jistotu a jejím cílem je odstranit překážky sdílení údajů. Toto je naše druhá hlavní legislativní iniciativa přímo související s daty. Prvním byl zákon o správě dat. Poskytlo právní rámec pro důvěryhodné infrastruktury potřebné k podpoře sdílení údajů. A jak víte, tento návrh byl přijat.
Již jsme zahájili řadu iniciativ k „formování Evropa„digitální budoucnost“. To zahrnuje náš návrh na důvěryhodnou umělou inteligenci, naši práci na digitálních platformách, jak ji znáte z Digital Services a Digital Markets Acts, oba nyní v třístranných rozhovorech, náš „Digitální kompas“ a naše nedávno navržená Deklarace digitálních práv a zásad.
Cíl všech našich iniciativ je dvojí: Chceme uvolnit to obrovské Výhody že odpovědné používání dat a digitálních technologií může přinést každému z nás. Zároveň chceme bezpečné používání dat a technologií. Použití, které funguje pro lidi a respektuje naše základní práva. To znamená řešit rizika které mohou být spojeny s používáním technologií – rizika pro naše soukromí, riziko pro naši integritu, dokonce riziko pro naše fyzické a duševní zdraví.
Výhody sdílení dat
Údaje jsou základním zdrojem pro hospodářský růst, konkurenceschopnost, inovace a vytváření pracovních míst.
V datovém zákoně jsou data, která máme na mysli, obvykle generována připojenými stroji nebo připojenými zařízeními. Mohou to být chytré hodinky, může to být auto nebo případně i váš kávovar. Tato zařízení generují obrovské množství dat v tom, čemu říkáme „internet věcí“. Stejně tak všechny ty senzory, které automaticky přijímají informace z našeho prostředí. Mnoho z těchto údajů jsou neosobní údaje a většina z nich je v současné době nevyužita. Pokud se taková data použijí, mohou poskytnout řadu možností pro nové produkty, nové služby nebo mohou podpořit výzkum. Aby k tomu ale došlo, musíme definovat, kdo má nad takovými údaji kontrolu a kdo je může použít k jakému účelu.
Naše datová strategie je celá o produktivním využití těchto dat ve prospěch společností a společnosti. K zelenému přechodu může dojít pouze tehdy, staneme-li se energeticky efektivnějšími – a využití dat nám pomůže. Jen si představte, o kolik efektivnějšího se můžeme stát, pokud analyzujeme dopravní data, abychom zlepšili veřejnou dopravu a předjímali dopravní zácpy.
Aby to bylo možné, řešíme zbývající překážky sdílení dat.
Datový zákon definuje který lze použít jaké údaje, a za jakých podmínek. Chceme zajistit větší spravedlnost při přidělování hodnoty vytvářené daty.
Hlavní část: B2C a B2B sdílení dat
Kupujeme stále více produktů, které generují data – od chytrých hodinek až po propojená auta. V současnosti je to především výrobce těchto produktů, kdo data drží a využívá. Chceme-li dát spotřebitelům větší pravomoci, chceme to změnit a stavět na přenositelnosti dat.
Za prvé, spotřebitelé budou mít právo na přístup ke všem těmto údajům, a to zdarma a v reálném čase. Za druhé, budeme mít právo zavázat výrobce, aby tyto údaje sdílel s jinou společností – společností, kterou si vybereme, společností, která se rozhodla poskytnout nám další služby, může být údržba nebo oprava.
To nám dává větší kontrolu nad našimi daty. Podporuje také konkurenci tím, že umožňuje více společnostem nabízet nám své služby. V našem návrhu zajišťujeme, že z těchto nových příležitostí budou mít hlavní prospěch malé a střední podniky. Hospodářská soutěž na spotřebitelském internetu věcí byla rovněž analyzována v nedávném odvětvovém šetření GŘ pro hospodářskou soutěž, a zde je hospodářská soutěž skutečně potřebná.
Další ustanovení zákona o osobních údajích
Test spravedlnosti
Zákon o osobních údajích rovněž stanoví a test spravedlnosti pro sdílení dat smlouvy přes ekonomika. Tento test pomůže mikropodnikům, malým a středním podnikům v situacích, kdy jsou jim jednostranně ukládány nepřiměřené smluvní podmínky.
Přepínání cloudu
Zabývali jsme se také obtížemi, kterým čelí soukromí a veřejní zákazníci, když chtějí přesunout svá data od jednoho poskytovatele cloudových služeb k jinému. Datový zákon má za cíl odstranit obchodní, technické a smluvní překážky, které zákazníkům stále brání v přechodu mezi cloudovými službami. Takže povolení tohoto přepínače, pokud by to zákazník chtěl.
To nejen posílí postavení zákazníků. Umožní také větší konkurenci v oblasti, která je pro podnikové uživatele i vlády stále důležitější.
Sdílení dat B2G
Zákon o údajích také určuje výjimečné okolnosti, za kterých mohou orgány veřejné moci získávat údaje od soukromých společností. Pandemie nám ukázala, že existují situace, kdy společnosti disponují daty, která jsou kritická v případě veřejné nouze. Údaje, které by veřejným orgánům umožnily rychle reagovat. Data Act objasňuje, kdy může být takové sdílení údajů oprávněné a kdy může být potřeba.
Interoperabilita
Než skončím, rád bych vás upozornil na interoperabilitu. Sdílení dat je často z technických důvodů nemožné. Může to být nedostatek standardizovaných formátů pro data nebo metadata nebo nedostatek relevantních základních slovníků. Jednoduše řečeno, je těžké komunikovat, pokud nemluvíte stejným jazykem. Zákon o údajích poskytuje mechanismus pro identifikaci a účinné řešení takových technických překážek.
V celém návrhu jsme věnovali zvláštní pozornost potřebám a možným omezením, kterým malé a střední podniky čelí:
Na jedné straně jsou hlavními příjemci ustanovení o sdílení údajů. Budou mít privilegovaný přístup k takovým údajům, protože společnosti, které se starají o brány, ty, které budou určeny podle zákona o digitálních trzích, nebudou způsobilé, tedy pouze malé a střední podniky. Tyto údaje také získají za rozumných podmínek, protože cena, kterou musí zaplatit, je omezena na přímé náklady vzniklé výrobci. Z testu spravedlivosti budou mít prospěch i malé a střední podniky.
Na druhou stranu jsme udrželi možné náklady na dodržování předpisů pro malé a střední podniky na minimu. Malé podniky a mikropodniky jsou osvobozeny od povinnosti sdílet údaje a od povinnosti sdílet údaje s veřejnými orgány.
Stručně řečeno, náš návrh bude důležitým krokem k jednotnému trhu s daty, který posílí postavení lidí a povede ke spravedlivějšímu přidělování hodnoty.
