Projekt revidované nařízení má za cíl učinit dovoz a vývoz střelných zbraní v EU transparentnější a sledovatelnější, čímž se sníží riziko obchodování s lidmi. Podle aktualizovaných a harmonizovanějších pravidel bude veškerý dovoz a velká většina vývozu střelných zbraní pro civilní použití podléhat přísnějšímu dohledu, aniž by byl ohrožen obchod.
Elektronické licencování
Pravidla zavádějí pro výrobce a prodejce celoevropský elektronický licenční systém (ELS), který nahrazuje vnitrostátní převážně papírové systémy. Příslušné orgány budou muset před udělením dovozního nebo vývozního povolení zkontrolovat centrální systém obsahující všechna zamítnutí. Členské státy buď přijmou tento elektronický systém, nebo začlení své vnitrostátní digitální systémy do ELS, aby zajistily lepší dohled a sdílení informací mezi orgány. Komise zřídí ELS do dvou let a členské státy budou mít čtyři roky na to, aby vložily všechna požadovaná data a propojily své systémy.
Výroční zprávy
Pro zvýšení transparentnosti zajistili vyjednavači EP požadavek, aby Komise sestavovala na základě vnitrostátních údajů výroční veřejnou zprávu o dovozu a vývozu střelných zbraní pro civilní použití. Zpráva by měla mimo jiné obsahovat počet udělených dovozních a vývozních povolení, jejich celní hodnotu na úrovni EU a počet zamítnutí a zabavení.
EU značení a dočasné pohyby
Revidované nařízení by rovněž zavedlo pro prodejce a výrobce povinnost označovat dovážené zbraně a jejich základní součásti prodávané na trhu EU. Tím se zlepší sledovatelnost a zabrání se takzvaným „duchovým zbraním“, střelným zbraním znovu sestaveným s neoznačenými součástmi.
Výhra
Bernd Lange (S&D, DE), předseda Výboru pro mezinárodní obchod a zpravodaj, uvedl: „Stále existují nedostatečné kontroly dovozu a vývozu ručních zbraní, tj. pistolí a pušek. Například v Latinské Americe se při mnoha nelegálních činnostech a střelbách používají ruční zbraně pašované z Evropy; revize neadekvátních pravidel byla více než opožděná. Zejména u vývozu Parlament zajistil, že všechny střelné zbraně pro civilní použití budou spadat pod nová pravidla, a zlepšil kontrolní mechanismy. Elektronický monitorovací systém rovněž zprůhlední a lépe vysleduje konečné použití střelných zbraní. Stejně jako v Regulace dvojího použitíTyto mechanismy jsou klíčové pro zajištění transparentnosti při obchodování s citlivým zbožím a omezení zneužití.“
Další kroky
Parlament i Rada nyní budou muset dát prozatímní dohodě konečnou zelenou. Nařízení vstoupí v platnost po zveřejnění v Úředním věstníku EU.
Pozadí
Po teroristických útocích v Evropě v posledním desetiletí a ve snaze účinněji bojovat proti organizovanému zločinu předložila Komise v říjnu 2022 návrh aktualizovat nařízení EU o opatřeních pro dovoz, vývoz a tranzit střelných zbraní. V současné době je v EU odhadem 35 milionů nelegálních střelných zbraní vlastněných civilisty, což odpovídá 56 % odhadovaného celkového počtu střelných zbraní, a přibližně 630 000 střelných zbraní je uvedeno jako odcizené nebo ztracené v Schengenském informačním systému, podle Komisi.
Neexistuje žádná souvislost mezi revizí těchto právních předpisů a vývozem střelných zbraní pro vojenské účely na Ukrajinu.