Aujourd'hui, la présidence du Conseil et le Parlement européen sont parvenus à un accord provisoire sur un projet de règlement modifiant le règlement Europol. L'accord provisoire est soumis à l'approbation du Conseil et du Parlement européen avant de passer par la procédure formelle d'adoption.
Europol est une agence de l'UE qui joue un rôle crucial dans la coopération policière. Elle a par exemple largement contribué au démantèlement de réseaux criminels opérant via des réseaux de communication cryptés (notamment les affaires EncroChat et Sky ECC).
Sur la base d'une proposition de la Commission, le Parlement européen et le Conseil ont convenu de renforcer la capacité d'Europol à mieux soutenir les États membres dans leur lutte contre les nouvelles menaces et modus operandi.
Europol joue un rôle clé en apportant un soutien croissant aux États membres dans la lutte contre le crime organisé et le terrorisme. Dans un environnement criminel complexe et en constante évolution, de plus en plus transnational et numérique, les nouvelles règles convenues aujourd'hui permettront à l'agence de poursuivre ce travail plus efficacement, renforçant ainsi son rôle de partenaire clé pour les autorités nationales.
GÉRALD DARMANIN, MINISTRE FRANÇAIS DE L'INTÉRIEUR
Le texte introduit des améliorations dans les domaines suivants :
Recherche et innovation
Compte tenu des défis que l'utilisation des nouvelles technologies par les criminels pose pour la sécurité de l'UE, les autorités répressives doivent renforcer leurs capacités technologiques. Pour y parvenir, le projet de règlement charge Europol de soutenir les États membres dans l'utilisation des technologies émergentes. Europol devrait également s'efforcer d'explorer de nouvelles approches et de développer des solutions technologiques communes, y compris des solutions basées sur l'intelligence artificielle, qui devraient toujours être soumises à de solides garanties en matière de sécurité et de droits fondamentaux.
Traitement de grands ensembles de données
Les données recueillies dans le cadre d'enquêtes criminelles sont de plus en plus volumineuses et complexes. Les États membres ne peuvent pas toujours détecter les liens transfrontaliers par leur propre analyse des données. En vertu du projet de règlement, Europol sera en mesure de traiter des ensembles de données volumineux et complexes pour aider les États membres dans leur lutte contre la criminalité grave et le terrorisme. Le règlement comprend également des exigences strictes pour garantir que tout traitement de données par Europol respecte toujours les droits fondamentaux, y compris le droit à la vie privée, en alignant ce règlement sur le règlement de l'UE sur la protection des données.
Le projet de règlement introduit également un nouvel article afin de clarifier davantage la situation des données actuellement détenues par Europol. Une mesure transitoire permettra aux États membres, au Parquet européen et à Eurojust d'informer Europol qu'ils souhaitent mettre en œuvre le nouveau mandat d'Europol concernant ces données. Dans de tels cas, Europol pourrait continuer à soutenir les enquêtes basées sur ces données. De manière générale, le texte cherche à concilier l'efficacité de l'agence avec le plein respect des règles de protection des données.
Coopération avec des parties privées
En raison de l'utilisation accrue des services en ligne par les criminels, les parties privées détiennent une quantité croissante de données personnelles qui peuvent être pertinentes pour les enquêtes pénales. En vertu du projet de règlement, Europol pourra recevoir des données à caractère personnel directement de parties privées, afin d'assurer un point de contact au niveau de l'UE pour partager légalement des ensembles de données multijuridictionnels. Europol sera alors en mesure d'analyser ces ensembles de données afin d'identifier les États membres concernés et de transmettre les informations aux autorités nationales.
Coopération avec les pays tiers
Le projet de règlement élargit le champ de coopération d'Europol avec les pays tiers. Elle introduit la possibilité d'échanger des données à caractère personnel avec des pays où des garanties appropriées ont été prévues dans un instrument juridiquement contraignant ou existent sur la base d'une auto-évaluation effectuée dans le cadre d'Europol.
Coopération avec le Parquet européen (Parquet européen)
Europol devrait travailler en étroite collaboration avec le Parquet européen et soutenir les enquêtes du Parquet européen, à sa demande. Europol devrait également signaler sans délai au Parquet européen tout comportement criminel relevant de la compétence du Parquet européen. Afin de renforcer la coopération opérationnelle entre les deux organes, le projet de règlement fixe également les règles d'accès aux données d'Europol par le Parquet européen.
Alertes SIS
Europol soutiendra les États membres dans le traitement des données transmises par des pays tiers ou des organisations internationales et pourra proposer aux États membres de saisir les signalements informatifs dans le système d'information Schengen (SIS).
Enquêtes d'initiative
Le nouveau mandat permettra au directeur exécutif d'Europol de proposer l'ouverture d'une enquête nationale sur les crimes non transfrontaliers portant atteinte à un intérêt commun couvert par une politique de l'UE. Il appartiendra aux autorités nationales de décider de se conformer ou non à cette demande.
