Munich ne peut pas discriminer un citoyen et refuser une subvention pour un VAE (eBike) sur la base de son « vouloir continuer à être membre de Scientology”. Par conséquent, le Tribunal administratif fédéral allemand [BVerwG.de], confirmant une précédente décision du tribunal administratif bavarois, condamne la ville pour discrimination à l'égard d'un membre de Scientology.
Le demandeur a demandé une subvention partielle pour l'achat d'un VAE (un type spécifique de vélo électrique) sur la base du « Lignes directrices sur le financement de l'électromobilité» de Munich. En promouvant un moyen de transport plus respectueux de l'environnement au sein de la ville, les lignes directrices de Munich sur l'électromobilité prévoyaient que les travailleurs autonomes pourraient obtenir de l'aide pour acheter un vélo électrique, et mettaient ainsi en place un programme pour financer partiellement l'achat de ce type de transport si la personne satisfaisait certaines conditions requises. L'une des conditions requises était de soumettre une déclaration de foi selon laquelle on ne serait pas un Scientologist ou assister Scientology cours, conférences, etc.
Lors de la demande de subvention, le citoyen allemand qui est un artiste n'a pas soumis la "Déclaration de protection concernant les enseignements de L. Ron Hubbard/Scientology» contenue dans le formulaire de demande, car elle a considéré qu'il ne s'agissait pas d'une exigence légale. Et le tribunal a conclu que le refus de la subvention sur cette base est une ingérence discriminatoire et illégale dans la liberté de croyance et contre les valeurs et le droit à l'égalité de traitement.
Les déclarations exigeantes sur sa croyance ne relèvent pas de la municipalité locale
Tribunal administratif fédéral allemand – BVerwG 8 C 9.21 – Arrêt du 06 avril 2022
Munich doit maintenant subventionner le vélo électrique féminin. "Puisque toutes les autres conditions de la subvention sont remplies, le défendeur est tenu d'accorder la subvention au demandeur", a déclaré le Tribunal administratif fédéral.
Selon une déclaration du Tribunal administratif fédéral allemand, un «la municipalité ne peut subordonner l'octroi d'une subvention financière avec laquelle des objectifs de politique environnementale sont poursuivis à la condition que les demandeurs soumettent une déclaration de distanciation vis-à-vis de la Scientology <b>cadre formel de Gestion de Crise</b>” Cela a été décidé aujourd'hui par le Tribunal administratif fédéral de Leipzig.
Le défendeur a rejeté la demande en invoquant la déclaration manquante. Le tribunal administratif a rejeté la plainte. le Le tribunal administratif supérieur a obligé le défendeur à accorder au demandeur un engagement de financement conformément à sa demande.
La défenderesse [ville de Munich] a rejeté la demande en se référant à la déclaration manquante. Le tribunal administratif a rejeté l'action. Le plus haut Le tribunal administratif a obligé le défendeur à accorder au demandeur un engagement de financement conformément à sa demande.
Le jugement
Le Tribunal administratif fédéral a confirmé le jugement d'appel.
« Le défendeur ne doit pas faire dépendre le financement du dépôt de la déclaration de protection. Les déclarations exigeantes sur sa croyance ne relèvent pas de la municipalité locale au sens de la première phrase de l'article 28, paragraphe 2, de la Loi fondamentale, de sorte que le défendeur est déjà incompétent ».
Si une telle déclaration est exigée et que son refus entraîne l'exclusion du financement, cela porte délibérément atteinte à la liberté de religion et de conviction garantie par l'article 4 (1) et (2) de la Loi fondamentale. L'ingérence est déjà inconstitutionnelle faute de base légale.
Enfin, le défendeur L'approche [de la ville de Munich] viole le principe général d'égalité de traitement (Article 3 (1) de la Loi fondamentale). Elle constituerait une différenciation inadmissible car elle ne délimite pas de manière appropriée le groupe des personnes ayant droit à l'aide financière, mais selon des critères sans rapport avec l'objectif de l'aide financière. Étant donné que toutes les autres conditions de financement sont remplies, le défendeur est tenu d'accorder au demandeur une engagement correspondant.
Dénonciation internationale de l'Allemagne pour discrimination envers la Scientologie
Scientologists depuis plusieurs années, ils défendent leurs droits devant les tribunaux en Allemagne et plaident également auprès des tribunaux. Bureau des institutions démocratiques et des droits de l'homme de l'OSCE, et l'ONU pour que leur liberté religieuse soit respectée par les autorités allemandes.
En septembre 2020, la Scientology avait demandé à l'ONU d'ouvrir une enquête sur l'Allemagne pour violation de la liberté religieuse et, en fait, le Rapporteur spécial pour FORB, Ahmed Shaheed avait déjà écrit une lettre au gouvernement allemand s'enquérant de leurs pratiques discriminatoires à l'égard de la Scientology. Bien que les scientologues aient encore du pain sur la planche pour faire respecter leurs droits par les autorités allemandes, il semble, comme l'a déclaré Ivan Arjona à The European Times, que «la persistance devant les tribunaux, la dénonciation internationale et surtout le respect de la loi et du système judiciaire portent leurs fruits obliger l'Allemagne à cesser de discriminer Scientology ».
À cet égard, la résolution qui vient d'être adoptée par la 49e session du Conseil des droits de l'homme de l'ONU, intitulée "A/HRC/49/L.5 Combattre l'intolérance, les stéréotypes négatifs et la stigmatisation des personnes fondés sur la religion ou la foi, ainsi que la discrimination, l'incitation à la violence et la violence à l'égard de ces personnes» demande aux États (et cela inclut l'Allemagne) :
- Demande à tous les États :
a) Prendre des mesures efficaces pour veiller à ce que les fonctionnaires, dans l'exercice de leurs fonctions publiques, ne fassent pas de discrimination à l'encontre des individus sur la base de leur religion ou de leurs convictions ;
b) Favoriser la liberté religieuse et le pluralisme en favorisant la capacité des membres de toutes les communautés religieuses à manifester leur religion et à contribuer ouvertement et sur un pied d'égalité à la société;
c) Encourager la représentation et la participation effective des individus, quelle que soit leur religion, dans tous les secteurs de la société ;
d) De s'efforcer vigoureusement de lutter contre le profilage religieux, entendu comme l'utilisation odieuse de la religion comme critère dans la conduite d'interrogatoires, de perquisitions et d'autres procédures d'enquête des forces de l'ordre;
Certaines autorités allemandes vont-elles continuer à discriminer la Scientologie et d'autres personnes malgré ce qui précède ? C'est une question ouverte qui reste à voir.
Cour administrative suprême d'Allemagne - BVerwG 8 C 9.21 – Arrêt du 06 avril 2022
Instances précédentes :
VGH Munich, VGH 4 B 20.3008 – Arrêt du 16 juin 2021 –
VG München, VG M 31 K 19.203 – Arrêt du 28 août 2019
