Suite à des critiques vives et persistantes d'un éventuel nouvel instrument juridique relatif à l'utilisation de mesures coercitives en psychiatrie, l'organe décisionnel du Conseil de l'Europe a décidé qu'il avait besoin d'informations supplémentaires sur l'utilisation de mesures volontaires pour pouvoir finaliser sa position sur la texte rédigé. La demande de livrables supplémentaires des organes subordonnés au sein du Conseil de l'Europe ajoute deux ans et demi au processus avant que l'examen final ne soit effectué.
Le principal point de critique du nouvel instrument juridique éventuel rédigé (qui est techniquement un protocole additionnel à une convention du Conseil de l'Europe connue sous le nom de Convention d'Oviedo) fait référence au changement de paradigme dans le point de vue loin des points de vue autoritaires, non inclusifs et paternalistes de l'époque. vers une vision large de la diversité humaine et de la dignité humaine. Le changement de point de vue s'est renforcé avec l'adoption en 2006 du traité international des droits de l'homme : l'ONU Convention relative aux droits des personnes handicapées. Le principal message de la Convention est que les personnes handicapées ont droit à l'éventail complet des droits de l'homme et des libertés fondamentales sans discrimination.
Le rédigé éventuel nouvel instrument juridique du Conseil de l'Europe aurait pour intention de protéger les victimes de mesures coercitives en psychiatrie qui sont connus pour être dégradants et équivaut potentiellement à de la torture. L'approche consiste à réglementer l'utilisation et à prévenir autant que possible ces pratiques néfastes. Les critiques, dont le mécanisme des droits de l'homme des Nations unies, le propre commissaire aux droits de l'homme du Conseil de l'Europe et de nombreux autres experts, groupes et organes, soulignent qu'autoriser de telles pratiques dans le cadre d'une réglementation va à l'encontre des exigences des droits de l'homme modernes, qui se contentent d'interdire leur.
"Après de nombreuses années à plaider pour un changement dans la manière dont le Conseil de l'Europe aborde les soins de santé mentale et les droits des personnes handicapées, la décision de geler l'adoption du projet de protocole additionnel à la Convention d'Oviedo est un grand soulagement pour les personnes handicapées et communauté des droits de l'homme », a déclaré John Patrick Clarke, vice-président du Forum européen des personnes handicapées. The European Times. Le Forum européen des personnes handicapées est une organisation faîtière de personnes handicapées défendant les intérêts de plus de 100 millions de personnes handicapées en Europe.
Les propos de John Patrick Clarke ont en outre été étayés par un déclaration commune de plusieurs organisations déclarant : « Nous, les organisations de personnes handicapées, les organisations non gouvernementales, les organes internationaux et des droits de l'homme, y compris les institutions nationales des droits de l'homme et les organismes de promotion de l'égalité, saluons les décisions prises par le Comité des Ministres décisions prises par le Comité des Ministres du Conseil de l'Europe qui suspend l'adoption du projet de protocole additionnel à la Convention d'Oviedo, donne de nouvelles instructions au Comité directeur des droits de l'homme dans les domaines de la biomédecine et de la santé (CDBIO) et prévoit la participation d'organisations de personnes handicapées et d'autres parties prenantes concernées aux discussions à venir.
Cependant, la déclaration commune indique également clairement que s'il s'agit d'un pas dans la bonne direction, il reste encore beaucoup à faire. Les décisions récentes "ne répondent pas à toutes nos attentes", note le communiqué, mais "elles pourraient servir de base à des efforts accrus pour aligner les normes du Conseil de l'Europe concernant les personnes handicapées afin d'éviter toute contradiction avec les Convention des Nations Unies relative aux droits des personnes handicapées (UN CRPD).
Les travaux au sein du Comité des Ministres sur le protocole additionnel sont controversés depuis leur lancement il y a plus de dix ans. Plus récemment, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme, dans un rapport de février 2022, a recommandé aux États et à toutes les autres parties prenantes concernées, y compris les professionnels de la santé, compte tenu de la CRPD des Nations Unies :
Tous les États parties à la Convention devraient entreprendre un examen de leurs obligations avant d'adopter une législation ou des instruments susceptibles d'aller à l'encontre de leurs obligations de faire respecter les droits des personnes handicapées, comme le demande la Convention. En particulier, les États sont instamment priés de réexaminer dans cette perspective le projet de protocole additionnel à la Convention d'Oviedo actuellement examiné par le Conseil de l'Europe et d'envisager de s'opposer à son adoption et de demander son retrait.
La déclaration conjointe des groupes de personnes handicapées et de défense des droits de l'homme publiée aujourd'hui note une note supplémentaire concernant les décisions du Comité des Ministres du Conseil de l'Europe adoptées le 11 mai selon lesquelles :
« Bien que ces décisions ne constituent pas un retrait pur et simple du projet de protocole additionnel, elles donnent des instructions claires pour arrêter le processus en cours et continuer à œuvrer pour le respect de l'autonomie et du caractère consensuel des soins de santé mentale. Nous saluons en outre le fait que le Comité des Ministres reconnaisse l'importance d'impliquer les organisations de la société civile dans les réunions du CDBIO liées à la santé mentale.
En conclusion, John Patrick Clarke, vice-président du Forum européen des personnes handicapées, a déclaré The European Times, "Nous devons être vigilants et nous assurer que les États non seulement s'engagent à réformer, mais en pratique, leurs systèmes de santé mentale afin de respecter les droits humains de tous."
