Présentation à l'audition « Violences sexuelles et viols comme abus de pouvoir » organisée par la commission FEMM du Parlement européen le 13 octobre de Willy Fautré, Human Rights Without Frontiers (HRWF).
Les panélistes étaient
Mme Katarzyna KOZLOWSKA, militante sociale, fondatrice et présidente de la Fondation #SayStop
Dr Branka ANTIC-STAUBER, collaboration avec des organisations d'aide aux victimes de violences sexuelles en Bosnie
Monsieur Willy FAUTRÉ, Directeur et co-fondateur de Droits de l'homme Sans Frontières
Ouverture : Vice-présidente députée européenne Radka Maxovà
Photos officielles de l'événement ici
HRWF (14.10.2022) - L'abus de pouvoir conduisant à la violence sexuelle et au viol a de nombreuses facettes et peut se produire dans de nombreux contextes. Au sein de la famille, dans le cadre professionnel, dans un cadre religieux, dans le monde du sport, dans le monde économique et politique. Un autre domaine d'abus de pouvoir et d'extrême brutalité, mais en temps de guerre maintenant, concerne l'invasion de Ukraine, où une armée d'occupation étrangère utilise son pouvoir pour commettre des exactions massives, notamment des violences sexuelles et des viols.
Abus sexuels, violences et viols en Ukraine en temps de guerre
Depuis plus de 230 jours, les allégations de violences sexuelles par les troupes russes en Ukraine se multiplient de façon spectaculaire. À ce stade, il est difficile d'avoir une estimation même approximative du nombre de cas en raison de plusieurs facteurs, malgré le travail intense de la CPI et des organes de l'ONU.
Il est déjà difficile pour une victime en temps de paix de révéler une expérience aussi traumatisante. Alors, vous pouvez imaginer l'état d'esprit de ces victimes en temps de guerre. Cela signifie que les témoignages recueillis par l'ONU, la CPI ou la Croix-Rouge ne représenteront qu'une infime partie de l'ampleur du drame. Un grand nombre de cas passeront entre les mailles du filet car de nombreuses femmes ont fui vers EU pays, ont été déplacés à l'intérieur du pays ou ont été expulsés vers la Russie dans des conditions inconnues. De plus, la guerre fait toujours rage dans les territoires occupés de l'Ukraine.
La nature tendue des atrocités sexuelles, qui sont historiquement sous-déclarées, signifie qu'en Ukraine, il faudra beaucoup de temps avant que l'ampleur du problème ne soit claire. Les petites villes de la banlieue de Kyiv qui sont déjà connues dans le monde pour le massacre généralisé de civils – Bucha, Borodyanka et Irpin – sont également hantées par des histoires de viol. Les responsables et militants ukrainiens ont également entendu de nombreux récits d'atrocités sexuelles dans des régions qui restent sous occupation aujourd'hui.
Dans de telles conditions, la collecte de données fiables est extrêmement difficile. Dans la société ukrainienne, et en particulier dans les zones rurales, les crimes sexuels sont tellement stigmatisés que les victimes craignent d'être jugées par leur environnement social. Ce sont généralement les parents et amis de la victime qui demandent de l'aide au nom de la victime.
Position de l'ONU et d'autres institutions sur la violence sexuelle et le viol en Ukraine
Malgré toutes les difficultés qui ont été évoquées, il est évident que les soldats russes utilisent le viol comme tactique de guerre. Cela a été clairement confirmé par Pramila Patten, Représentante spéciale du Secrétaire général des Nations Unies sur la violence sexuelle dans les conflits, lorsqu'elle a informé le Conseil de sécurité de l'ONU le 6 juin après sa visite en Ukraine début mai.
Depuis le 24 février, Pramila Patten a publié trois déclarations publiques "pour s'assurer que cette question ne soit pas réduite au silence ou normalisée par l'impunité". Elle a également exhorté toutes les parties au conflit à assurer la protection des civils contre les violences sexuelles.
« Trop souvent, les besoins des femmes et des filles dans les situations de conflit ont été mis de côté et traités après coup », a-t-elle déclaré.
Elle a également mis en garde contre le fait d'attendre trop longtemps pour agir, affirmant
"Un unun champ de bataille actif n'est jamais propice à une "comptabilité" précise [...] si nous attendons des données et des statistiques concrètes, il sera toujours trop tard, "
et elle a appelé la communauté internationale à se mobiliser immédiatement.
Les informations de terrain et les statistiques fournies par les institutions d'enquête sont en effet rares et fragmentées.
Depuis le 3 juin, le Haut-Commissariat des Nations Unies aux droits de l'homme (HCDH) a reçu rapports de 124 actes présumés d'abus sexuels liés au conflit à travers l'Ukraine - principalement contre les femmes et les filles, et j'oserais dire seulement 124.
En Juin, la Mission de surveillance des droits de l'homme des Nations Unies en Ukraine (HRMMU) a publié un rapport couvrant la période du 24 février au 15 mai 2022 dans lequel Matilda Bogner, la chef de l'organisme onusien, a noté qu'elle avait reçu de nombreuses allégations et avait pu vérifier 23 cas de violences sexuelles liées au conflit, y compris des cas de viol, de viol collectif, de torture, de déshabillage public forcé et de menaces de violence sexuelle.
Natalia Karbowska, cofondatrice et directrice du développement stratégique du Fonds pour les femmes ukrainiennes, a témoigné devant le Conseil de sécurité de l'ONU que
« Bien que l'ampleur des violences sexuelles liées aux conflits ne soit pas encore connue, les militants des droits de l'homme et les forces de l'ordre estiment que des centaines de cas ont été commis pas seulement contre les femmes et les filles, mais aussi contre les hommes et les garçons et les personnes d'autres identités de genre.
La Strada Ukraine, une organisation de défense des droits humains bien connue, reçoit des appels concernant des incidents de crimes sexuels depuis début mars. Au cours des deux premiers mois de la guerre, ils ont dit avoir entendu parler de 17 victimes : un homme et 16 femmes, dont trois adolescentes.
Selon Iuliia Anosova, une avocate du groupe, ils ont recueilli, à partir de leur hotline, des histoires sur des groupes de soldats commettant des viols devant des spectateurs.
La Organisation pour la sécurité et la coopération en Europe (OSCE) a également signalé des cas de violences sexuelles liées au conflit, en particulier des viols et des nudités forcées, à travers le pays, notant que ces agressions se produisent souvent en conjonction avec d'autres crimes, y compris des meurtres.
Pramila Patten, la Représentante spéciale des Nations Unies sur la violence sexuelle dans les conflits, a conclu son rapport aux Nations Unies en juin en disant :
« Nous n'avons pas besoin de données concrètes pour une réponse humanitaire à grande échelle, ni pour que toutes les parties mettent en place des mesures préventives.. »
Dans ce contexte, elle a exhorté les acteurs humanitaires à donner la priorité au soutien aux survivants de violences sexuelles et sexistes.
L'Ukraine coopère avec l'ONU
Le 3 mai, la vice-première ministre ukrainienne, Olha Stefanishyna, a signé le «Cadre de coopération avec les Nations Unies sur la prévention et la réponse aux violences sexuelles liées aux conflits. »
Cinq domaines critiques sont mis en évidence dans le cadre et peuvent être utilisés comme lignes directrices pour la gestion actuelle et future de la violence sexuelle et du viol :
- Tout d'abord, renforcer l'état de droit et la responsabilité comme un aspect central de la dissuasion et de la prévention des crimes de violence sexuelle.
- Deuxièmement, renforcer les capacités du secteur de la sécurité et de la défense pour prévenir les violences sexuelles.
- Troisièmement, s'assurer que survivants de violences sexuelles, ainsi que leurs enfants, ont accès à des services adéquats, y compris des services de santé sexuelle et reproductive, des services psychologiques, juridiques et socioéconomiques et un soutien à la réintégration.
- Quatrièmement, veiller à ce que la violence sexuelle soit traitée dans le cadre de tout accord de cessez-le-feuet veiller à ce que les amnisties pour les crimes de violence sexuelle soient explicitement interdites.
- Et cinquièmement, lutter contre la traite des personnes liée aux conflits aux fins de l'exploitation sexuelle ou la prostitution.
Les cadres juridiques existent, les politiques fondées sur l'expérience passée dans d'autres contextes de conflit existent, la volonté politique existe pour rechercher, fournir et analyser des preuves, et les mécanismes de poursuite existent. L'impunité ne peut pas et ne doit pas prévaloir même s'il faut des années ou des décennies pour identifier, chasser et arrêter les auteurs comme ce fut le cas avec les criminels nazis de la Seconde Guerre mondiale.
(Première publication à Hrwf.eu)
