Ƙungiya da masana ne suka tsara Yarjejeniyar Turai kan Haƙƙin Dan Adam a cikin kafa Majalisar Turai a cikin 1949-1950, bisa wani daftarin da aka yi a baya wanda Harkar Turai ta yi.
Bayan muhawara mai yawa, Majalisar Tarayyar Turai ta aike da shawararta na Yarjejeniya Ta Hakkokin Dan Adam, wadda 'yan majalisa sama da 100 suka tsara a lokacin rani na shekara ta 1949, zuwa ga kwamitin yanke shawara na majalisar, kwamitin ministoci.
Shirye-shiryen Harkar Turai, wanda Majalisar Tuntuba ta Majalisar Turai ta yi tasiri sosai, an ba da garantin "'yanci daga kamawa, tsarewa da gudun hijira ba bisa ka'ida ba, da sauran matakan, daidai da Labari na 9, 10 da 11 na Majalisar Dinkin Duniya. Sanarwar Majalisar Dinkin Duniya kan 'Yancin Dan Adam."
Wannan rubutu bai haifar da wata tattaunawa ba a Majalisar kuma an sake buga shi ba tare da an canza shi ba a cikin Shawarar Majalisa ta 8 ga Satumba 1949.
Kwamitin Kwararru ya tsara sabon rubutun Yarjejeniya
Kwamitin Ministocin Majalisar Turai sun hadu a watan Nuwamba 1949, kuma bayan nazari ya ƙi amincewa da daftarin Yarjejeniyar da Majalisar ta shirya. Babban abin da ya dame shi shi ne, an kididdige haƙƙoƙin da za a lamunce kawai, da kuma kula da haƙƙoƙin haƙƙin na kumshe ne gaba ɗaya.
Daga nan ne kwamitin ministocin ya yi kira da a kafa kwamitin kwararrun shari’a da za su tsara daftarin Yarjejeniyar wanda zai zama tushen tattaunawa a nan gaba. Sun ba da Shawarar Majalisar don a Human Rights Yarjejeniya ga sabon kafa kwamitin kwararru akan 'yancin ɗan adam. An bai wa kwamitin aikin tantance ko ya kamata a fayyace haƙƙoƙin, misali don sanya su daidai da dokokin da ake da su, ko kuma a bar su a matsayin cikakkun bayanai na ƙa'idodi.
Wa'adin kwamitin kwararru ya bayyana cewa: "Ya kamata a mai da hankali kan ci gaban da aka samu a cikin wannan al'amari daga hukumomin da suka dace na Majalisar Dinkin Duniya".
Daftarin kasa da kasa Alkawari akan Hakkokin Dan Adam Hukumar kare hakkin dan Adam ta Majalisar Dinkin Duniya ta shirya a tsakiyar 1949, ya hada da wata kasida kan tsaron mutum, wanda ya ce:
"1. Ba wanda za a yi masa kama ko tsare shi ba bisa ka'ida ba.
2. Ba za a tauye wa kowa ’yancinsa ba sai bisa irin wannan dalili da kuma tsarin da doka ta tanada."
Kwamitin Kwararru ya ci gaba da aiwatar da matakin rage haƙƙoƙin zuwa tsararrun dokoki masu kyau waɗanda da alama sun yi amfani da manufar kiyaye muradun ƙasa maimakon muradun mutum ɗaya. Dole ne jihar ta sami tsaro na doka akan sauran jihohi, wannan shine babban ra'ayi.
An samar da Majalisar Kwamitin Turai game da 'yancin ɗan adam "ya ba' maganganun gwamnatin Ingila sun karu da sakatare a kan wasu shawarar da aka nuna a kan tsaro mutum ya iyakance shi ga wasu mutane. Sun shimfida wannan a matsayin, "halin halal na mutanen da ba su da hankali ko kuma na yara ƙanana, bisa doka ta halal, don manufar sa ido na ilimi."
Gwamnatin Burtaniya ta riga ta shiga cikin gabatar da wannan batu ga Hukumar kare hakkin Bil Adama ta Majalisar Dinkin Duniya dangane da daftarin tsakiyar 1949 na kasa da kasa. Alkawari akan Hakkokin Dan Adam. Ya dogara ne akan damuwa cewa rubutun da aka tsara na haƙƙin ɗan adam ya nemi aiwatar da haƙƙin ɗan adam na duniya ciki har da masu fama da tabin hankali (nakasassu na ɗabi'a), waɗanda suka ci karo da doka da manufofin zamantakewa a cikin Burtaniya da sauran ƙasashe.
A taronta na farko da aka yi a watan Fabrairun 1950, Kwamitin Kwararru kan Haƙƙin Dan Adam ya yi la'akari da shawarwarin da yawancin membobinsa suka ƙaddamar. Wakilin dan kasar Sweden, Alkali Torsten Salén ya yi nuni da cewa, kamata ya yi gwamnati ta dauki “matakan da suka wajaba” don yakar barasa da barasa.
Sir Oscar Dowson (Birtaniya) ya sake maimaita shawarar gwamnatinsa musamman labarin 'yanci da tsaron mutum wanda akasari ke nufin masu tabin hankali (wato mutane masu nakasa a kwakwalwa).
Daftarin farko na Yarjejeniya Daga Ƙarshe Kwamitin Ƙwararru ya amince da shi a ƙarshen taronsa na farko ya maimaita kalmomi da kalmomi talifofin Yarjejeniya ta Duniya game da yancin rayuwa da kuma cewa: “Ba za a yi wa kowa kamawa, tsarewa ko gudun hijira ba bisa ka’ida ba. ”
Birtaniyya da ke bin wannan ta ba da sabon gyare-gyare tare da ɗan canjin rubutu, amma tare da abun ciki iri ɗaya kamar shawarar da suka gabatar a baya, don taro na gaba na Kwamitin Tsara. Kwamitin ya kunshi Sir Oscar Dowson (wanda ya gabatar da kudirin), Mista Martin Le Quesne (wani jami'in diflomasiyya daga ma'aikatar harkokin waje ta Burtaniya), Mista Birger Dons-Møller (wani jami'in diflomasiyyar ma'aikatar harkokin wajen Denmark). da kuma Alkali Torsten Salén (Sweden).
A wannan karon kwamitin na mambobi hudu - biyu daga cikinsu sun fito ne daga Burtaniya, daya daga Denmark (wanda ya goyi bayan ainihin shawarar Burtaniya) da na Sweden - sun hada da UK da Sweden sun gabatar da gyare-gyare a cikin Yarjejeniyar. Tare da wannan gyare-gyaren labarin kan tsaron lafiyar mutum ya ware “masu hankali, masu shaye-shaye ko masu shaye-shayen miyagun ƙwayoyi ko ɓarkewa” daga sauran jama'a.
Ƙarshen Yarjejeniyar
A karshe daftarin Yarjejeniyar da kwamitin kwararru ya mika wa kwamitin ministocin ya kunshi kasidu biyu da suka yi daidai da sashi na 5 na yanzu, kan ‘yanci da tsaron mutum.
Babban taron manyan jami’ai ne ya sake duba wannan daftarin Yarjejeniyar, wanda aka yi a watan Yuni 1950. Suna da batutuwa da yawa da za su tattauna, amma saboda wasu dalilai da ba a san su ba ba su maido da rubutun labarin ‘yanci da tsaron mutane ba. An gabatar da rahoton da daftarin Yarjejeniyar da babban taron manyan jami'ai ya amince da shi a gaban Kwamitin Ministocin Majalisar Turai a watan Agustan 1950. A ranar 7 ga watan Agustan 1950, kwamitin ministocin ya amince da daftarin "Yarjejeniyar Kare Hakkokin Dan Adam da Muhimman 'Yanci."
A ranar 3 ga Nuwamba 1950, Kwamitin Kwararrun Shari'a ya bincika rubutun Yarjejeniyar a karo na ƙarshe kuma ya gabatar da gyare-gyare da yawa na tsari da fassarar. A wannan lokacin, an yi wa Mataki na 5 gyare-gyare kaɗan, wanda babu ɗayansu da ke da alaƙa da keɓance keɓancewa na “mutanen da ba su da hankali, masu shaye-shaye ko masu shan muggan ƙwayoyi ko ɓangarorin.” Ta haka Yarjejeniyar ta sami tsari na ƙarshe. Washegari aka sanya hannu kan Yarjejeniyar Haƙƙin Bil Adama ta Turai.
Yarjejeniyar Turai ta ba da izinin hana 'yanci a kan dalilin "hauka"
Mataki na 5 na Yarjejeniyar kan 'yancin walwala da tsaron mutum ta hanyar aikin wakilan Burtaniya. Denmark da Sweden, kamar yadda manyansu a ma'aikatun su na harkokin waje suka ba da umarni, don haka ya zo ya haɗa da takamaiman harshe da ke ba da izinin tsare halal na faɗin ra'ayi mai faɗi da rashin fa'ida na "mutane marasa hankali" kawai a kan cewa suna da ko kuma sun yi imani suna da nakasa ta zamantakewa. A wasu kalmomi, an rubuta a cikin Yarjejeniyar Turai kan Haƙƙin Bil Adama cewa alkawurran da suka shafi tabin hankali da kuma hana ƴancin barasa da baƙi ya dace da ƙa'idar haƙƙin ɗan adam ta Turai muddin ana yin waɗannan bisa ga dokar ƙasa.
Wannan sakin layi na Yarjejeniyar ba a gyara ba tun lokacin, kuma har yanzu yana aiki.
