A Tanács döntéshozó testülete megkezdte annak a vitatott szövegtervezetnek a felülvizsgálatát, amely a pszichiátrián kényszerintézkedések alatt álló személyek emberi jogainak és méltóságának védelmét célozza. A szöveget azonban széleskörű és következetes kritika érte, mióta a munkálatok több évvel ezelőtt elkezdődtek. Az Egyesült Nemzetek emberi jogi mechanizmusa rámutatott a jogi összeegyeztethetetlenségre egy létező ENSZ emberi jogi egyezménnyel, amely tiltja e diszkriminatív és potenciálisan sértő és megalázó gyakorlatok alkalmazását a pszichiátriában. Az ENSZ emberi jogi szakértői megdöbbenésüket fejezték ki amiatt, hogy az Európa Tanács ezen új jogi eszközön végzett munkával, amely bizonyos feltételek mellett lehetővé teszi ezen gyakorlatok alkalmazását, „visszafordíthat minden pozitív fejleményt Európában”. Ezt a kritikát megerősítették magán az Európa Tanácson belüli hangok, a fogyatékossággal élőkkel és mentális egészséggel foglalkozó nemzetközi csoportok és még sokan mások.
Mårten Ehnberg, az Európa Tanács döntéshozó testületének svéd tagja felhívta a Miniszteri Bizottság, elmondta the European Times: „A tervezet ENSZ-szel való összeegyeztethetőségével kapcsolatos nézetek Egyezmény a fogyatékossággal élő személyek jogairól (CRPD) természetesen nagyon fontosak.”
„A CRPD a fogyatékossággal élő személyek jogait védő legátfogóbb eszköz. Ez egyben a svéd fogyatékosságpolitika kiindulópontja is” – tette hozzá.
Hangsúlyozta, hogy Svédország határozottan támogatja és szószólója annak, hogy a fogyatékossággal élő személyek maradéktalanul élvezhessék az emberi jogokat, ideértve a politikai és közéletben való hatékony és teljes körű részvételhez való jogot, másokkal egyenlő alapon.
Fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés nem fordulhat elő
Mårten Ehnberg úr megjegyezte, hogy „a fogyatékosságon alapuló megkülönböztetés a társadalomban sehol nem fordulhat elő. Az egészségügyi ellátást mindenkinek rászorultság alapján és egyenlő feltételekkel kell biztosítani. Az ellátást a páciens egyéni szükségleteinek figyelembevételével kell biztosítani. Ez természetesen vonatkozik a pszichiátriai ellátásra is.”
Ezzel ráteszi az ujját a fájó helyre. Az ENSZ Fogyatékos Személyek Jogainak Bizottsága – a CRPD végrehajtását ellenőrző ENSZ-bizottság – az Európa Tanács e lehetséges új jogszabályi szövegének kidolgozásának első részében írásbeli nyilatkozatot adott az Európa Tanácsnak. . A bizottság megállapította, hogy: "A bizottság szeretné hangsúlyozni, hogy az Egyezmény 14. cikke értelmében minden fogyatékossággal élő személy, és különösen az értelmi vagy pszichoszociális fogyatékossággal élő személyek – beleértve a „mentális zavarokkal” élőket is – önkéntes elhelyezése vagy intézménybe helyezése tiltott a nemzetközi jogban. , és a fogyatékossággal élő személyek önkényes és diszkriminatív szabadságelvonását jelenti, mivel azt tényleges vagy vélt károsodás alapján hajtják végre.”
Az ENSZ-bizottság hozzátette, hogy kétségbe vonja, hogy ez minden pszichiátriai kényszerkezelésre vonatkozik-e: "Az EGSZB emlékeztet arra, hogy a terápiás vagy orvosi szükségszerűségen alapuló kényszerintézménybe helyezés és kényszerkezelés nem minősül a fogyatékossággal élő személyek emberi jogainak védelmét szolgáló intézkedésnek, de sérti a fogyatékossággal élő személyek szabadsághoz és szabadsághoz való jogát. biztonság, valamint a testi és szellemi épséghez való joguk.”
Az Országgyűlés ellenezte
Az ENSZ nem áll egyedül. Mårten Ehnberg úr elmondta the European Times hogy „Az Európa Tanács jelenlegi szövegtervezettel (kiegészítő jegyzőkönyvvel) végzett munkáját korábban többek között ellenezte a Az Európa Tanács parlamentje (PACE), amely két alkalommal javasolta a Miniszteri Bizottságnak visszavonja a jegyzőkönyv elkészítésére irányuló javaslatot, azon az alapon, hogy egy ilyen eszköz a PACE szerint összeegyeztethetetlen lenne a tagállamok emberi jogi kötelezettségeivel.”
Mårten Ehnberg úr erre megjegyezte, hogy az Európa Tanács Miniszteri Bizottsága kijelentette, hogy „a legtöbbet meg kell tenni a kényszerintézkedések alternatíváinak előmozdítása érdekében, de az ilyen intézkedések szigorú védelmi feltételek mellett kivételes helyzetekben indokoltak lehetnek. ha fennáll az érintett személy vagy mások egészségének súlyos károsodásának veszélye."
Ezzel egy 2011-ben megfogalmazott kijelentést idézett, amelyet azóta is alkalmaznak azok, akik a megfogalmazott jogszabály mellett szólalnak fel.
Eredetileg a kezdeti mérlegelés részeként fogalmazódott meg, hogy szükség van-e az Európa Tanács pszichiátriai kényszerintézkedések alkalmazását szabályozó szövegére vagy sem.
A tanácskozás e korai szakaszában a Nyilatkozat a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményről az Európa Tanács Bioetikai Bizottsága dolgozta ki. Bár látszólag a CRPD-re vonatkozik, a nyilatkozat tényszerűen csak a bizottság saját Egyezményét, illetve referenciamunkáját – az Emberi Jogok Európai Egyezményét – veszi figyelembe, „nemzetközi szövegként” hivatkozva rájuk.
A nyilatkozatot meglehetősen megtévesztőnek találták. Kimondja, hogy az Európa Tanács Bioetikai Bizottsága figyelembe vette a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló ENSZ-egyezményt, különösen azt, hogy a 14., 15. és 17. cikk összeegyeztethető-e azzal a lehetőséggel, hogy bizonyos feltételek mellett mentális zavarral küzdő személyt alávethessenek. súlyos természetű, kényszerelhelyezésre vagy kényszerkezelésre, ahogy az másban is szerepel nemzeti és nemzetközi szövegek.” A nyilatkozat aztán ezt megerősíti.
A Bioetikai Bizottság nyilatkozatának kulcsfontosságú pontjára vonatkozó összehasonlító szöveg azonban azt mutatja, hogy a valóságban nem veszi figyelembe a CRPD szövegét vagy szellemét, hanem csak a bizottság saját konvenciójából származó szöveget:
- Az Európa Tanács Bizottságának nyilatkozata a fogyatékossággal élő személyek jogairól szóló egyezményről: „A kényszerkezelés vagy elhelyezés csak azzal összefüggésben lehet indokolt súlyos természetű mentális zavar, ha a kezelés hiánya vagy elhelyezése súlyos egészségkárosodást okozhat vagy harmadik félnek."
- Az emberi jogokról és a biomedicináról szóló egyezmény 7. cikke: „A törvényben előírt védelmi feltételeknek megfelelően, beleértve a felügyeleti, ellenőrzési és fellebbezési eljárásokat is, az a személy, aki rendelkezik súlyos természetű mentális zavar beleegyezése nélkül mentális zavarának kezelésére irányuló beavatkozásnak csak akkor vethető alá, ha ilyen kezelés nélkül, súlyos egészségkárosodást okozhat. "
A megfogalmazott szöveg további előkészítése
Mårten Ehnberg elmondta, hogy a folyamatos előkészületek során Svédország továbbra is figyelemmel kíséri a szükséges védelmi elvek betartását.
Hangsúlyozta: „Nem fogadható el, ha a kötelező ellátást olyan módon alkalmazzák, hogy a fogyatékossággal élő személyeket, beleértve a pszichoszociális fogyatékosokat is, diszkriminálják és elfogadhatatlan módon kezeljék.”
Hozzátette, hogy a svéd kormány nemzeti és nemzetközi szinten egyaránt elkötelezett amellett, hogy tovább javítsa a mentálisan sérült és fogyatékossággal élő személyek emberi jogainak gyakorlását, beleértve a pszichoszociális fogyatékossággal élőket is, valamint hogy elősegítse az önkéntes, közösségi alapú kapcsolatok fejlesztését. támogatás és szolgáltatások.
Befejezésül megjegyezte, hogy a svéd kormánynak a fogyatékkal élők jogaival kapcsolatos munkája töretlenül folytatódik.
Finnországban a kormány is szorosan követi a folyamatot. Krista Oinonen, a Külügyminisztérium Emberi Jogi Bíróságok és Egyezmények Osztályának igazgatója elmondta. the European Times, hogy: „A kidolgozási folyamat során Finnország konstruktív párbeszédre is törekedett a civil társadalom szereplőivel, és a kormány megfelelően tájékoztatja a Parlamentet. A kormány az utóbbi időben kiterjedt konzultációs kört szervezett az érintett hatóságok, civil szervezetek és emberi jogi szereplők nagy csoportja között.
Krista Oinonen asszony nem tudott végleges álláspontot mondani a tervezett lehetséges jogi szövegről, mivel Finnországban a szövegtervezetről még mindig folyik a vita.
