Il disegno di legge, attualmente all'esame del Parlamento svizzero, amplia la definizione di terrorismo e non richiede più la prospettiva di alcun reato, hanno affermato, in un appello per una revoca dell'ultimo minuto da parte dei legislatori.
Definizione "ampia" di terrorismo
Citando gli standard internazionali, gli esperti hanno definito il terrorismo come l'intimidazione o la coercizione di popolazioni o governi attraverso la violenza che provoca la morte o lesioni gravi, o la presa di ostaggi.
Secondo il disegno di legge, "attività terroristica" può comprendere anche atti leciti volti a influenzare o modificare l'ordine costituzionale, come le attività legittime di giornalisti, società civile e attivisti politici.
“L'estensione della definizione di terrorismo a qualsiasi campagna non violenta che comporti la diffusione della paura va ben oltre l'attuale diritto interno svizzero e viola gli standard internazionali”, disse gli esperti, tutti nominati dall'ONU Consiglio per i diritti umani.
"Questa definizione eccessivamente ampia costituisce un precedente pericoloso e rischia di servire da modello per i governi autoritari che cercano di reprimere il dissenso politico anche attraverso la tortura e altri trattamenti o punizioni crudeli, disumani o degradanti".
Anche altre sezioni del disegno di legge hanno sollevato preoccupazioni, come quelle che conferiscono alla polizia federale ampia autorità per designare "potenziali terroristi" e decidere misure preventive contro di loro.
La competenza è diminuita
Gli esperti di diritti avevano precedentemente scritto alle autorità svizzere, esprimendo le loro preoccupazioni sull'incompatibilità del disegno di legge con diritti umani e le migliori pratiche internazionali in materia di lotta al terrorismo. Tuttavia, non sono state apportate modifiche.
"Sebbene riconosciamo i gravi rischi per la sicurezza posti dal terrorismo, siamo molto dispiaciuti che le autorità svizzere abbiano rifiutato questa opportunità di beneficiare della nostra assistenza tecnica e delle nostre competenze su come combinare misure preventive efficaci con il rispetto dei diritti umani", hanno affermato.
Gli esperti hanno invitato i parlamentari svizzeri a tenere presente il tradizionalmente forte impegno del loro Paese nei confronti dei diritti umani, esortandoli a respingere una legge che "è destinata a diventare una grave macchia per l'altrimenti forte eredità della Svizzera in materia di diritti umani".
Ruolo dei relatori speciali delle Nazioni Unite
I cinque esperti sono tutti relatori speciali delle Nazioni Unite incaricati di monitorare specifiche situazioni nazionali in materia di diritti umani o questioni tematiche in tutte le parti del mondo.
Non sono personale delle Nazioni Unite, né sono pagati dall'Organizzazione.
