La necessità degli ammortizzatori sociali è stata ulteriormente evidenziata dal Coronavirus pandemia, la Commissione Economica e Sociale delle Nazioni Unite per l'Asia e il Pacifico (ESCAP) e l'Organizzazione internazionale del lavoro delle Nazioni Unite (ILO) ha affermato in una nuova relazione, presentata giovedì.
"Una protezione sociale completa crea le basi per società sane ed economie vivaci", ha affermato Armida Salsiah Alisjahbana, segretario esecutivo di ESCAP, in un comunicato stampa, giovedì, annunciando i risultati.
"La COVID-19 La pandemia ha messo a fuoco questo imperativo, dimostrando l'effetto stabilizzante che hanno i sistemi di protezione sociale ben funzionanti e come la loro assenza esacerba la disuguaglianza e la povertà", ha aggiunto.
Secondo il rapporto, La protezione che vogliamo: prospettive sociali per l'Asia e il Pacifico, la pandemia ha creato una “opportunità” per rafforzare i sistemi di protezione sociale per il futuro.
Lo shock economico e occupazionale che i paesi stanno affrontando a causa della pandemia significa che la protezione sociale rimarrà uno strumento politico fondamentale nella ripresa, ha aggiunto, sottolineando che i programmi di protezione sociale dovrebbero formare una componente integrante di qualsiasi piano di ripresa.
Sottoinvestimento
Escludendo la salute, molti paesi della regione spendono meno del 2% del loro prodotto interno lordo (PIL) per la protezione sociale, un "forte contrasto" rispetto alla media globale dell'11%, afferma il rapporto.
In tutta la regione, circa il 46% della popolazione è protetta in almeno un'area di protezione sociale, con le sottoregioni del Sud-est e dell'Asia meridionale in ritardo rispettivamente con il 33% e il 24%.
In molti paesi non ci sono schemi per numerose contingenze di protezione sociale e la responsabilità per disposizioni come maternità, malattia e indennità di infortunio sul lavoro ricadono sui datori di lavoro.
“Questi accordi possono creare incentivi perversi per i datori di lavoro. Ad esempio, gli accordi di responsabilità del datore di lavoro per le prestazioni di maternità possono portare a discriminazioni nei confronti delle donne in età riproduttiva", avverte il rapporto.
Lavoro informale
Oltre al sottoinvestimento nei regimi di protezione sociale, un altro motivo chiave del divario di copertura è l'elevata prevalenza di lavoro informale nella regione, che rappresenta quasi il 70% di tutti i lavoratori, secondo il rapporto.
Sebbene esistano differenze nazionali e subregionali, l'occupazione informale prevale sia nei settori agricolo che non agricolo, come l'edilizia, il commercio all'ingrosso e al dettaglio, gli alloggi e i ristoranti, aggiunge il rapporto. Le donne sono particolarmente colpite in quanto sono spesso impegnate nell'informale economia, lavorando in lavori più vulnerabili.
La pandemia di COVID-19 ha messo in luce la situazione precaria di uomini e donne nell'economia informale, ha spiegato Chihoko Asada-Miyakawa, Direttore regionale per l'Asia e il Pacifico presso l'ILO.
"C'è una chiara necessità di ulteriori investimenti nei sistemi pubblici di protezione sociale se vogliamo evitare la stagnazione dei progressi sociali ed economici realizzati nella regione negli ultimi decenni", ha affermato.
raccomandazioni
Il rapporto ha individuato sette azioni chiave che i governi della regione possono intraprendere per migliorare la protezione sociale.
Questi includono: l'integrazione della protezione sociale come strategia fondamentale per lo sviluppo socioeconomico; impegno politico e potenziamento degli investimenti nella protezione sociale per tutti; colmare le lacune esistenti nella copertura della protezione sociale; promuovere la transizione dall'economia informale a quella formale; e incorporare il dialogo sociale in tutte le fasi, dalla progettazione e attuazione al follow-up e alla valutazione.
Il rapporto chiede inoltre di rafforzare la sensibilità al genere dei sistemi di protezione sociale garantendo che i programmi affrontino le vulnerabilità specifiche affrontate da donne, uomini, ragazze e ragazzi; e sfruttare le nuove tecnologie per migliorare l'efficacia, l'efficienza e l'accessibilità della protezione sociale.
Rafforzando i loro impegni per la protezione sociale universale, i paesi dell'Asia e del Pacifico “farebbero anche un passo fondamentale verso il raggiungimento del Sviluppo Sostenibile Obiettivi (SDG), pur essendo meglio preparati ad affrontare le sfide attuali ed emergenti", ha aggiunto il rapporto.
