Per aumentare la sicurezza dell'approvvigionamento energetico dell'UE, il Consiglio ha adottato oggi un regolamento su a riduzione volontaria della domanda di gas del 15% questo inverno. Il regolamento prevede la possibilità per il Consiglio di attivare un "allarme dell'Unione" sulla sicurezza dell'approvvigionamento, nel qual caso la riduzione della domanda di gas diventerebbe obbligatoria.
Lo scopo della riduzione della domanda di gas è quello di risparmiare per questo inverno, al fine di prepararsi a possibili interruzioni delle forniture di gas dalla Russia, che utilizza continuamente forniture di energia come arma.
Gli Stati membri hanno deciso di ridurre la domanda di gas del 15% rispetto al consumo medio degli ultimi cinque anni, dal 1 agosto 2022 al 31 marzo 2023, con misure a loro scelta.
Considerando che tutti gli Stati membri faranno del loro meglio per soddisfare le riduzioni, il Consiglio specificato alcune esenzioni e possibilità di applicare una deroga parziale o, in alcuni casi, totale dall'obiettivo di riduzione obbligatoria, al fine di riflettere le situazioni particolari degli Stati membri e garantire che le riduzioni di gas siano efficaci nell'aumentare la sicurezza dell'approvvigionamento nell'UE.
Il Consiglio ha convenuto che gli Stati membri che non sono interconnessi alle reti del gas di altri Stati membri sono esentati dalle riduzioni obbligatorie del gas in quanto non sarebbero in grado di liberare volumi significativi di gas a vantaggio di altri Stati membri. Gli Stati membri le cui reti elettriche non sono sincronizzate con il sistema elettrico europeo e dipendono maggiormente dal gas per la produzione di elettricità saranno esentati anche nel caso in cui siano desincronizzazione dalla rete di un paese terzo, al fine di evitare il rischio di una crisi dell'approvvigionamento elettrico.
Gli Stati membri possono limitare il loro obiettivo di riduzione per adattare i loro obblighi di riduzione della domanda se hanno interconnessioni limitate con altri Stati membri e possono dimostrare che le loro capacità di esportazione e le loro infrastrutture nazionali di GNL vengono utilizzate per reindirizzare al meglio il gas verso altri Stati membri.
Gli Stati membri possono anche limitare il loro obiettivo di riduzione se hanno superato i loro obiettivi di riempimento dello stoccaggio del gas, se sono fortemente dipendenti dal gas come materia prima per le industrie critiche o possono utilizzare un metodo di calcolo diverso se il loro consumo di gas è aumentato di almeno l'8% in l'anno passato rispetto alla media degli ultimi cinque anni.
Gli Stati membri hanno convenuto di rafforzare il ruolo del Consiglio nell'attivazione dell'"allarme dell'Unione". La segnalazione verrebbe attivata da una decisione di esecuzione del Consiglio, su proposta della Commissione. La Commissione presenta una proposta per attivare una "allerta dell'Unione" in caso di rischio sostanziale di una grave carenza di gas o di una domanda di gas eccezionalmente elevata, o se cinque o più Stati membri che hanno dichiarato una segnalazione a livello nazionale chiedono alla Commissione di fare così.
Nella scelta delle misure di riduzione della domanda, gli Stati membri hanno convenuto di prendere in considerazione la possibilità di dare priorità a misure che non influiscano sui clienti protetti come le famiglie e i servizi essenziali per il funzionamento della società come le entità critiche, l'assistenza sanitaria e la difesa. Le possibili misure includono la riduzione del consumo di gas nel settore elettrico, misure per incoraggiare il cambio di combustibile nell'industria, campagne nazionali di sensibilizzazione, obblighi mirati per ridurre il riscaldamento e il raffreddamento e misure basate sul mercato come la vendita all'asta tra le aziende.
Gli Stati membri aggiorneranno i loro piani di emergenza nazionali che definiscono le misure di riduzione della domanda che stanno pianificando e riferiranno regolarmente alla Commissione sull'avanzamento dei loro piani.
Il regolamento è stato formalmente adottato con procedura scritta. L'adozione fa seguito a un accordo politico raggiunto dai ministri in occasione del Consiglio straordinario dell'energia il 26 luglio. Il regolamento sarà ora pubblicato in Gazzetta Ufficiale ed entrerà in vigore il giorno successivo.
Il regolamento è un provvedimento eccezionale e straordinario, previsto per un tempo limitato. Si applicherà per un anno e la Commissione effettuerà un riesame per valutarne l'estensione alla luce della situazione generale dell'approvvigionamento di gas dell'UE, entro maggio 2023.
sfondo
L'UE si trova ad affrontare una potenziale crisi della sicurezza dell'approvvigionamento con consegne di gas notevolmente ridotte dalla Russia e un grave rischio di arresto completo, per la quale gli Stati membri devono prepararsi immediatamente in modo coordinato e con spirito di solidarietà. Sebbene non tutti gli Stati membri stiano attualmente affrontando un rischio significativo per la sicurezza dell'approvvigionamento, gravi interruzioni in alcuni Stati membri sono destinate a ripercuotersi sull'economia dell'UE nel suo insieme.
Integra le iniziative e la legislazione dell'UE esistenti, che garantiscono che i cittadini possano beneficiare di forniture di gas sicure e che i clienti siano protetti da gravi interruzioni dell'approvvigionamento, in particolare il regolamento (UE) 2017/1938 sulla sicurezza dell'approvvigionamento di gas.
Questo regolamento fa seguito ad altre iniziative già in corso per migliorare la resilienza e la sicurezza dell'approvvigionamento di gas dell'UE, tra cui un regolamento sullo stoccaggio del gas, la creazione di una piattaforma energetica dell'UE per gli acquisti congiunti e le iniziative elencate nel piano REPowerEU.
