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2009年5 1、2024
ヨーロッパ移動の自由:国境管理を最後の手段としてのみ確保するシェンゲン改革

自由な移動:最後の手段としてのみ国境管理を確保するシェンゲン改革

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自由委員会の議員らは、移動自由シェンゲン圏内の国境管理は絶対に必要な場合にのみ再導入できることを意味する提案を支持した。

水曜日、欧州議会議員はシェンゲン国境規定改革に関する報告書草案を賛成39票、反対13票、棄権12票で採択し、賛成49票、反対14票、棄権0票で理事会との交渉開始を承認した。 。 恒久化が進む中、 シェンゲン圏内の国境管理、この提案はルールを明確にし、EU内の自由な移動を強化し、真の脅威に対する的を絞った解決策を導入することを目指しています。

欧州議会議員らは、国境を越えた大規模な公衆衛生上の緊急事態が発生した場合にEUの一貫した対応を確保したいと考えており、シェンゲン圏への入国を一時的に制限することは認めるが、EU国民、長期滞在者、亡命希望者にはその制限を免除する。

国境管理に代わるものとして、新しい規則は国境地域での警察の協力を促進することになる。 不規則な地位にある第三国の国民が合同パトロール中に逮捕され、他のEU加盟国から直接到着した証拠がある場合、これらの人々は、合同パトロールに参加している場合にはその国に移送される可能性がある。 欧州議会議員らは、同伴者のいない未成年者を含むいくつかのカテゴリーをそのような返還から除外したいと考えている。


必要に応じて、最長 XNUMX 年間の正当かつ期限付きの国境管理

この文書の中で欧州議会議員らは、シェンゲン圏の機能を危険にさらす重大な脅威に対応して国境管理を課すための明確な基準を提案している。 テロの「特定かつ差し迫った」脅威などの正当な理由が必要となり、予見可能な脅威に対応する国境管理の期限は最長XNUMXカ月まで厳格化される。 脅威が継続する場合、理事会の決定によりさらなる国境管理が許可される可能性がある。

この提案はまた、大多数の国に同時に影響を与える特に深刻な脅威に関する通知を委員会が受け取った場合、最長XNUMX年間、複数の国で国境管理を再導入することを可能にする。

同時に、欧州議会議員らは、特定の移行関連概念を提案から削除することを提案している。 彼らは、移民の手段化(第三国が各国を不安定化する目的で移民のEU域内への侵入を促進または奨励する場合)に関する規定がカバーされるべきであると主張している。 別の専用の提案による、EUの議員も現在議論しています。


見積もり

投票後、報告者 シルヴィ・ギヨーム (S&D、フランス) は次のように述べた。「シェンゲン圏の移動自由地域と、それが 450 億 XNUMX 万人のヨーロッパ人を代表するものを保護することが、この報告書の中心です。 交渉は困難でしたが、協定の一つの本質を守ることができたことを嬉しく思います。 欧州言語 ユニオンの最大の功績だ。」


経歴

議会は、 シェンゲン国境規定の改革を求めた 「相互信頼と連帯を強化し、シェンゲン圏の完全性と完全な回復を守る」 現在27ヶ国を網羅.

で XNUMX月の判決 2023年、欧州連合司法裁判所は、深刻な脅威を理由に再設置された国境警備はXNUMXか月を超えてはならず、シェンゲン協定全体の機能を妨げる例外的な状況がない限り、新たな脅威が生じた場合にのみ延長できるとの判決を下した。危険にさらされている地域。

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