De herziene regelgeving heeft tot doel de import en export van vuurwapens in de EU transparanter en beter traceerbaar te maken, waardoor het risico op mensenhandel wordt verminderd. Volgens de bijgewerkte en meer geharmoniseerde regels zal alle invoer en een grote meerderheid van de uitvoer van vuurwapens voor civiel gebruik aan strenger toezicht worden onderworpen zonder de handel in gevaar te brengen.
Elektronische licentieverlening
De regels zetten een EU-breed elektronisch licentiesysteem (ELS) op voor fabrikanten en dealers, ter vervanging van de overwegend op papier gebaseerde nationale systemen. De bevoegde autoriteiten zullen het centrale systeem, waarin alle weigeringen zijn opgenomen, moeten controleren alvorens een in- of uitvoervergunning te verlenen. De lidstaten zullen dit elektronische systeem adopteren, of hun nationale digitale systemen in de ELS integreren om een beter toezicht en een betere informatie-uitwisseling tussen de autoriteiten te garanderen. De Commissie zal de ELS binnen twee jaar opzetten en de lidstaten zullen vier jaar de tijd hebben om alle benodigde gegevens in te voeren en hun systemen aan te sluiten.
Jaarlijkse rapportage
Om de transparantie te vergroten hebben de onderhandelaars van het EP ervoor gezorgd dat de Commissie jaarlijks een openbaar rapport moet opstellen, gebaseerd op nationale gegevens, over de import en export van vuurwapens voor civiel gebruik. Het rapport moet onder meer het aantal verleende in- en uitvoervergunningen, de douanewaarde ervan op EU-niveau en het aantal weigeringen en inbeslagnemingen vermelden.
EU-markering en tijdelijke verplaatsingen
De herziene verordening zou het voor dealers en fabrikanten ook verplicht maken om geïmporteerde wapens en hun essentiële onderdelen die op de EU-markt worden verkocht, te markeren. Dit zal de traceerbaarheid verbeteren en zogenaamde “ghost guns” vermijden, vuurwapens die opnieuw in elkaar zijn gezet met niet-gemarkeerde onderdelen.
Offerte
Bernd Lange (S&D, DE), voorzitter van de Internationale Handelscommissie en rapporteur, zei: “Er zijn nog steeds onvoldoende controles op de import en export van handvuurwapens, dat wil zeggen pistolen en geweren. In Latijns-Amerika worden bij veel illegale activiteiten en schietpartijen bijvoorbeeld pistolen gebruikt die vanuit Europa zijn binnengesmokkeld; het herzien van de ontoereikende regels was meer dan te laat. Met name op het gebied van de export heeft het Parlement ervoor gezorgd dat alle vuurwapens voor civiel gebruik onder de nieuwe regels zullen vallen en heeft het de controlemechanismen verbeterd. Het elektronische monitoringsysteem zal het eindgebruik van vuurwapens ook transparanter en traceerbaarder maken. Als in de Regeling voor tweeërlei gebruikzijn deze mechanismen van cruciaal belang om transparantie te garanderen bij de handel in gevoelige goederen en om misbruik te beperken.”
Volgende stappen
Het Parlement en de Raad zullen nu allebei het definitieve groene licht moeten geven voor het voorlopige akkoord. De verordening treedt in werking na publicatie in het Publicatieblad van de EU.
Achtergrond
Na de terroristische aanslagen in Europa van de afgelopen tien jaar, en in een poging de georganiseerde misdaad effectiever te bestrijden, heeft de Commissie in oktober 2022 een voorstel om de EU-regelgeving inzake import-, export- en doorvoermaatregelen voor vuurwapens te actualiseren. Momenteel zijn er naar schatting 35 miljoen illegale vuurwapens in het bezit van burgers in de EU, wat overeenkomt met 56% van het geschatte totaal aan vuurwapens, en ongeveer 630 vuurwapens worden in het Schengeninformatiesysteem als gestolen of verloren vermeld. volgens aan de Commissie.
Er bestaat geen verband tussen de herziening van deze wetgeving en de export van vuurwapens voor militaire doeleinden naar Oekraïne.
