1957 රෝමයේ ආරම්භක ගිවිසුම මගින් සාමාජික රටවලට ඔවුන්ගේ ගිවිසුම් බැඳීම් උල්ලංඝනය කිරීම සම්බන්ධයෙන් උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්‍රියාමාර්ග ගැනීමට ගිවිසුමේ භාරකරු ලෙස යුරෝපීය කොමිසමට බලය ලබා දුන්නේය. වගකීමක් ඉටු කිරීමට අපොහොසත් වූ බවට අධිකරණ අධිකරණය තහවුරු කළ විට, වගකිව යුතු සාමාජික රාජ්‍යයට අධිකරණයේ තීන්දුවට අනුකූල වීමට අවශ්ය ක්‍රියාමාර්ග ගත යුතු බව එහි වැඩිදුරටත් සඳහන් වේ.
සමහර විට ඓතිහාසික ගිවිසුමේ එකඟතාව වටා ඇති ශුභවාදී බව නිසා, සාමාජික රටවල් අධිකරණ අධිකරණ තීන්දුවලට ගරු කරන බව සහතික කිරීම සඳහා වැඩිදුර ක්‍රියාමාර්ගවල අවශ්‍යතාවය අත්සන් කරන්නන් පුරෝකථනය කළේ නැත. එවැනි ශුභවාදී අදහස් වැරදි බව සහ අතිරේක පියවර ඇත්ත වශයෙන්ම අවශ්ය බව ඔප්පු කිරීමට අත්දැකීම් විය. එබැවින්, මාස්ට්‍රිච්ට් ගිවිසුමේ දී, කලින් උල්ලංඝණය කිරීමේ තීන්දු ක්‍රියාත්මක නොකිරීම සම්බන්ධයෙන් පසු විපරම් බලාත්මක කිරීමේ නඩු පැවරීමට කොමිසමට හැකි වන පරිදි නව ප්‍රතිපාදනයක් හඳුන්වා දෙන ලද අතර, කොමිෂන් සභාව විසින් ඔප්පු කර ඇති බව සලකන සාමාජික රටවලට මුදල් දඩ පැනවීමට අධිකරණයට හැකි විය. නඩුව.
මෙම ක්‍රියාමාර්ග, විශේෂයෙන් සමගාමීව ගත් විට, යුරෝපා සංගමයේ නීති කඩකිරීම්වලට පිළියම් යෙදීමට ප්‍රමාණවත් බව පෙනේ. දෙවන අදියර බලාත්මක කිරීමේ තීන්දුවක් ක්‍රියාත්මක නොකිරීම සඳහා කොමිෂන් සභාවට පළමු අදියර වෙත ආපසු ගොස් නැවත උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්‍රියාපටිපාටිය ආරම්භ කිරීමට සිදුවනු ඇති බව විධිවිධාන වලදී පුරෝකථනය කර නොතිබුණි. එහෙත්, ඉතාලි විශ්ව විද්‍යාලවල විදේශ භාෂා කථිකාචාර්යවරුන්ට (ලෙටෝරි) එරෙහිව දීර්ඝ කාලීන වෙනස්කම් කිරීම සම්බන්ධයෙන් සිදුවී ඇත්තේ මෙයයි.
මෙම විෂම තත්වයට හේතු වූ තත්වයන් මීට පෙර ලිපිවල විස්තර කර ඇත The European Times. කෙටියෙන් කිවහොත්, 2006 දී කොමිසම බලාත්මක කිරීමේ නඩුවක් ජය ගත්තේය සී -119 / 04, එය ක්‍රියාත්මක නොකිරීම නිසා ඉතාලියට එරෙහිව ගෙන තිබූ අ 2001 උල්ලංඝනය කිරීමේ තීන්දුව අධිකරණයේ. 2 ක්‍රියාත්මක නොකිරීම සඳහා මූලික කඩකිරීමේ නඩුව ගෙන ඇත allué උසාවියේ තීන්දු, ඉන් පළමුවැන්න 1989 දක්වා දිව යයි.
ඉහළ පෙළේ නඩුවේ C-119/04 පැනවීමට කොමිසම ඉල්ලා තිබුණි දෛනික දඩ € 309,750 ලෙටෝරිට එරෙහිව අඛණ්ඩව වෙනස් කොට සැලකීම සඳහා ඉතාලියේ. ඉතාලිය අවසාන මොහොතේ 2004 නීතියක් හඳුන්වා දුන්නේ අර්ධ-කාලීන පර්යේෂකයෙකුගේ පරාමිතිය හෝ වඩා හොඳ පරාමිතීන් සම්බන්ධව පළමු රැකියාවේ දිනයේ සිට ලෙටෝරිට වෘත්තීය ප්‍රතිසංස්කරණයක් ප්‍රදානය කරන ලදී. නීතියේ නියමයන් නිසියාකාරව ක්‍රියාත්මක කළහොත් වෙනස් කොට සැලකීමට පිළියම් යෙදිය හැකි බව සලකමින් අධිකරණය නිර්දේශිත දඩ මුදල් ඉවත් කළේය.
2006 තීන්දුවෙන් ඉක්බිතිව කොමිසම සමඟ පසු විපරම් ලිපි හුවමාරුවේදී, ඉතාලිය 2004 නීතියේ නියමයන් සම්පූර්ණයෙන්ම ක්‍රියාත්මක වන බවත්, දිගටම පවතින බවත් කොමිසමට සහතික විය. මෙම "ස්ථිර සහතික" පදනම මත, එවකට රැකියා, සමාජ කටයුතු සහ සමාන අවස්ථා කොමසාරිස්. Vladimir Špidla, a හි නිවේදනය කළේය 2007 පුවත්පත් නිවේදනය කොමිසම ඉතාලියට එරෙහි උල්ලංඝන නඩුව අවසන් කරන බව.
2011 දී ඉතාලියට එරෙහිව නියමු ක්රියා පටිපාටියක් (සාමාජික රාජ්‍යයන් සමග ආරවුල් සුහදව විසඳා ගැනීමට සහ උල්ලංඝන ක්‍රියාදාමයන් වැලැක්වීමට හඳුන්වා දුන් යාන්ත්‍රණයක්) විවෘත කිරීමට පසුකාලීන කොමිෂන් සභා තීරණය මගින් මෙම "ස්ථිර සහතික" වල වටිනාකම ඔප්පු විය. ඉන් පසු වසර දහය පුරාවට මෙය රාජ්‍ය තාන්ත්‍රික ක්රියා පටිපාටිය එහි අරමුණ සාක්ෂාත් කර ගැනීමට කැපී පෙනෙන ලෙස අසමත් වූ අතර, 2021 බලාත්මක කිරීමේ තීන්දුව ක්‍රියාත්මක නොකිරීම සඳහා 2006 සැප්තැම්බර් මාසයේදී කොමිසම ඉතාලියට එරෙහිව සම්පූර්ණ උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්‍රියාපටිපාටි විවෘත කළේය.
2007 අධිකරණ තීන්දුවට අනුකූල වීම සම්බන්ධයෙන් 2006 දී ලබා දුන් සහතිකය කොමිසම සමඟ ගනුදෙනු කිරීමේදී සාමාජික රටවලට පක්ෂපාතී සහයෝගීතාවයේ රාජකාරියට පටහැනි නම්, වර්තමාන උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්‍රියාදාමයන් ක්‍රියාත්මක කිරීම සඳහා ඉතාලියේ හැසිරීම එම තීන්දුව සමාන වේ. එහි 2021 සැප්තැම්බර් මාසයේදී මාධ්ය නිකුතුව උල්ලංඝනය කිරීමේ නඩු විභාගය ආරම්භ කිරීම නිවේදනය කරමින්, 2006 අධිකරණ තීන්දුවට අනුකූල වීමට පියවර ගැනීමට කොමිසම ඉතාලියට මාස දෙකක කාලයක් ලබා දුන්නේය. සැලකිය යුතු අමතර සහන කාලයක් ලබා දී තිබියදීත්, ඉතාලිය ප්‍රමාණවත් පියවර ගත්තේ නැත. 2022 ජනවාරි මාසයේ දී තර්කානුකූල අදහස් වේදිකාවට ගමන් කරමින්, කොමිසම එහි දෙවන ස්ථානයට පත් විය මාධ්ය නිකුතුව නඩු විභාගය අවසානයේ අධිකරණය වෙත යොමු කිරීම වළක්වා ගැනීම සඳහා ලෙටෝරිට ගෙවිය යුතු පියවීම් ගෙවීමට දැන් මාස 2 ක් ඇති බව ඉතාලියට අනතුරු ඇඟවීය.
මාස හතරකට පසු ඔවුන්ගේ පෙලපාලි පසුගිය දෙසැම්බරයේ, ලෙටෝරි නැවතත් බ්‍රහස්පතින්දා විශ්ව විද්‍යාල අමාත්‍ය ඇනා මරියා බර්නිනිගේ කාර්යාල ඉදිරිපිට රැස්ව සිටියේ තර්කානුකූල මතයෙන් ඉල්ලා සිටින සමථයන් සිදු නොකිරීමට විරෝධය දැක්වීම සඳහා ය. ටයිබර් ගඟේ වම් ඉවුරේ පිහිටා ඇති අතර, අමාත්‍යවරයාගේ කාර්යාල පිහිටා ඇත්තේ දකුණු ඉවුරේ Campidoglio සිට පහසුවෙන් ඇවිද යා හැකි දුරිනි. ඉතාලියේ විශාලතම වෘත්තීය සමිතිය වන FLC CGIL එහි මෑත කාලීනව පෙන්වා දුන් පරිදි ඇමති බර්නිනි වෙත විවෘත ලිපියක්, මෙය රෝමයේ ඓතිහාසික ගිවිසුමේ විධිවිධානයක් ලෙස සැලකීමේ සමානාත්මතාවයේ අයිතිය තහවුරු කරන ලද ස්ථානයයි.
යුරෝපීය පුරවැසියන්ගේ සමස්ත අයිතිවාසිකම් සන්දර්භය තුළ සැලකීමේ සමානාත්මතාවයේ අයිතිය තබමින්, කොමිසම ප්‍රකාශ කරන්නේ එම අයිතිය “සමහර විට ප්‍රජා නීතිය යටතේ ඇති වැදගත්ම අයිතිය සහ යුරෝපීය පුරවැසිභාවයේ අත්‍යවශ්‍ය අංගයක්” බවයි. බ්‍රහස්පතින්දා විශ්ව විද්‍යාල අමාත්‍ය කාර්යාලයෙන් පිටත පැමිණ සිටි උපකල්පිත කොමිෂන් සභාවේ නිලධාරියෙකු මෙම අයිතිය ඔවුන්ට ලබා නොදෙන බවට විරෝධය දක්වමින් යුරෝපා සංගමයේ සියලුම සාමාජික රටවල ලෙටෝරි රැස්වීමක් නිරීක්ෂණය කරනු ඇත. මෙම ලෙට්ටෝරි විසින් බෙදා හරින ලද කරුණු පත්‍රිකා, සෙමිනල් සිට ක්‍රියාත්මක වන නීතිවිද්‍යාවේ රේඛාවේ පැහැදිලි සමානාත්මතාවයෙන් යුත් අධිකරණ අධිකරණවල වැටුප් තීන්දු 4ක් තිබියදීත් වෙනස් කොට සැලකීම පවතින ආකාරය පිළිබඳව නිලධාරියාට දැනුම් දෙනු ඇත. Allué පාලනය 1989. එහි ප්‍රතිඵලයක් වශයෙන්, විරෝධතාවයේ සිටි ලෙටෝරි කිසිවෙක් ගිවිසුම යටතේ ස්වයංක්‍රීය විය යුතු ප්‍රතිකාර කොන්දේසිවල සමානාත්මතාවය යටතේ කිසි විටෙකත් ක්රියා කර නැත.
උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිවලදී පැමිණිලිකරුවන්ට, තාක්ෂණික වශයෙන් ක්රියා පටිපාටියේ පාර්ශවකරුවෙකු නොවූවත්, කොමිෂන් සභා නඩු ගොනු සහ තැන්පත් කිරීම් සඳහා දායක විය හැකිය. පැමිණිලිකරු, Asso.CEL.L, රෝමය පදනම් කරගත් කම්කරු සංගමයේ "La Sapienza", ඉතාලියේ විශාලතම වෘත්තීය සමිතිය වන FLC CGIL හි සහාය ඇතිව, 2006 බලාත්මක කිරීමේ තීන්දුවේ ප්‍රතිලාභීන්ගේ රටපුරා සංගණනයක්, ඔවුන්ගේ සේවා කාලය සහ අර්ධ-කාලීන පර්යේෂකයෙකුගේ පරාමිතීන් හෝ වෘත්තීන් නැවත ගොඩනැඟීම සඳහා සුදුසු වඩා හොඳ පරාමිතිය. මෙම දත්ත බැංකුවෙන් කාර්යක්‍ෂම සංවිධානයකට සති කිහිපයකින් ලෙටෝරි සඳහා ගෙවිය යුතු පියවීම් සිදු කළ හැකිය.
සාමාජික රටවල් සහ කොමිෂන් සභාව අතර හුවමාරු කිරීම් උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්රියා පටිපාටිවල රහස්ය වේ. එහි ප්‍රතිඵලයක් ලෙස, 2006 නීතිය යටතේ ගෙවිය යුතු පියවීම් ගෙවීමට කොමිසමේ අවසාන නිවේදනයට ඉතාලිය ප්‍රතිචාර දැක්වීමට යෝජනා කරන්නේ කෙසේදැයි ලෙටෝරි නොදනී. ප්‍රාදේශීය විශ්ව විද්‍යාල පරිපාලනයෙන් දිලිසෙන බුද්ධි අංශවලින් පෙනී යන්නේ ඉතාලි බලධාරීන් 2011 මතභේදාත්මක ජෙල්මිනි නීතිය මත පදනම්ව ජනාවාස අගය කිරීමට උත්සාහ කරනු ඇති බවයි.
අධිකරණ තීන්දුවෙන් වසර පහකට පසුව පනවන ලද Gelmini නීතිය එම තීන්දුවම අර්ථකථනය කිරීමට අදහස් කරයි. යුරෝපා සංගමයේ පිනකල් ආයතනයේ තීන්දුවක් අර්ථ නිරූපණය කිරීම සඳහා නීති සම්පාදනය කිරීමේ නිර්භීතකම හැරුණු විට, අධිකරණ තීන්දුව සහ දිනය අතර කාලසීමාව තුළ ප්‍රාදේශීය ඉතාලි උසාවි විසින් ලබා දුන් තීන්දු සමඟ තීන්දුවේ ජෙල්මිනි කියවීම වෙනස් වේ. Gelmini ම නීතිගත කිරීම. මෙම ප්‍රාදේශීය අධිකරණ තීන්දු මගින් ලෙටෝරි පැමිණිලිකරුවන්ට පළමු රැකියාවේ දින සිට අඛණ්ඩ වෘත්තීය ප්‍රතිසංස්කරණයක් ප්‍රදානය කරන ලද අතර, ජෙල්මිනි නීතිය 1995 ට පෙර වසරවලට ප්‍රතිසංස්කරණය කිරීම සීමා කරයි - අධිකරණ තීන්දුවේ කොතැනකවත් නියම කර නොමැති සීමාවකි. නීතියේ තවත් කැපී පෙනෙන දෝෂයක් නම්, 2006 තීන්දුවේ අවසානයේ වඩාත් හිතකර පරාමිතීන් සඳහා එහි නියමයන් අංක ගණිතමය වශයෙන් සැපයිය නොහැකි වීමයි.
ඉතාලිය ජෙල්මිනි නීතියේ නියමයන් ක්‍රියාත්මක කිරීමට යෝජනා කළහොත්, මෙම නඩුව අධිකරණ අධිකරණයට යොමු කිරීමට කොමිසමට හේතු වීමට මෙය උත්ප්‍රේරකයක් විය හැකිය. අමාත්‍ය බර්නිනිගේ කාර්යාලවලින් පිටත විරෝධතාකරුවන් අතර මෙම අපේක්ෂාව පිළිබඳ ප්‍රතිචාරය මිශ්‍ර විය. සමහර ලෙටෝරි විසින් 2006 උසාවියේ තීන්දුව ජෙල්මිනි අර්ථකථනය කළ ආකාරය පිළිබඳ අවසාන අධිකරණ අර්ථකථනය සාදරයෙන් පිළිගන්නා අතර, තවත් සමහරු පෙන්වා දුන්නේ මෙය උල්ලංඝනය කිරීමේ ක්‍රියාවලිය තවත් වසර දෙකකින් දීර්ඝ කරනු ඇති බවයි.
රෝමයේ "La Sapienza" විශ්ව විද්‍යාලයේ හිටපු කථිකාචාර්යවරයෙකු වන Kurt Rollin විශ්‍රාමික Lettori සඳහා Asso.CEL.L නියෝජිතයා වේ. අමාත්‍ය බර්නිනිගේ කාර්යාලයෙන් පිටතදී අදහස් දක්වමින් ඔහු මෙසේ පැවසීය.
“කොමිසම සලකන්නේ ප්‍රතිකාරයේ සමානාත්මතාවය ගිවිසුම යටතේ ඇති වැදගත්ම අයිතිය බවයි. එහෙත් වාර්තාව පෙන්වා දෙන පරිදි ඉතාලිය දශක ගනනාවක් තිස්සේ ලෙටෝරිට මෙම අයිතිය ලබා දී ඇත. යුරෝපීය පුරවැසියන්ගේ අවශ්‍යතා සඳහා පවතින ආයතනික විධිවිධාන වෙනස් කළ යුතු අතර එමඟින් නොසැලෙන සාමාජික රටවලට ගිවිසුම් අයිතිවාසිකම් දින නියමයක් නොමැතිව නොසලකා හැරිය නොහැක.
