ஐந்தாவது ஐரோப்பிய நீதி மன்றம் ஊதியத் தறிகளின் சமநிலை குறித்த தீர்ப்பை ஆணையம் உயர்மட்ட லெட்டோரி வழக்கை நியாயமான கருத்து நிலைக்கு முன்னேற்றுகிறது

நாடு அல்லாத பல்கலைக்கழக ஆசிரியர் ஊழியர்களுக்கு (லெட்டோரி) எதிரான தொடர்ச்சியான பாகுபாட்டிற்காக இத்தாலிக்கு எதிராக மீறல் நடவடிக்கைகளைத் தொடங்கிய தேதியிலிருந்து 16 மாதங்கள், ஐரோப்பிய ஆணையம் நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நடவடிக்கைகளை முன்னெடுக்க முடிவு செய்துள்ளது. பல தசாப்தங்களாக பாரபட்சமாக நடத்தப்பட்ட லெட்டோரிக்கு அதன் பொறுப்பைத் தீர்ப்பதில் இடைக்காலத்தில் இத்தாலி தோல்வியடைந்தது, ஆணையம் ஏன் தனது முடிவை எடுத்தது என்பதை விளக்குகிறது.

2006 ஆம் ஆண்டு ஐரோப்பிய நீதிமன்றத்தின் (CJEU) அமலாக்கத் தீர்ப்பை இத்தாலி சரியாகச் செயல்படுத்தத் தவறியதே, இந்த பெருகிய முறையில் உயர்மட்ட வழக்கில் சிக்கலில் உள்ள ஒப்பந்தத்தை மீறுவதாகும்.  வழக்கு C-119/04 , நீதித்துறையின் வரிசையில் லெட்டோரிக்கு ஆதரவாக வழங்கப்பட்ட 4 தீர்ப்புகளில் கடைசியானது, செமினல் வரை இருந்து வருகிறது. அல்லு ஆட்சி 1989.  Pilar Allué டே, ஒரு பகுதி வெளியிடப்பட்டது The European Times இந்த ஆண்டு மே மாதம், 1989 முதல் தற்போது வரை இந்த CJEU தீர்ப்புகள் ஒவ்வொன்றின் கீழும் லெட்டோரிக்கான தனது கடமைகளை இத்தாலி எவ்வாறு தவிர்க்க முடிந்தது என்பதை விவரிக்கிறது.

லெட்டோரி வழக்கின் தீர்வின் எளிமை, மீறலின் காலத்தை மிகவும் குறிப்பிடத்தக்கதாக ஆக்குகிறது. 2006 ஆம் ஆண்டின் அமலாக்கத் தீர்ப்பை நடைமுறைப்படுத்துவதற்கு, பல்கலைக்கழகங்கள் முதல் வேலை வாய்ப்பு தேதியிலிருந்து லெட்டோரிக்கு தொழில் மறுகட்டமைப்பிற்கான செட்டில்மென்ட்களை செலுத்த வேண்டியிருந்தது இத்தாலிய மார்ச் 2004 சட்டத்தின் விதிமுறைகள், இது CJEU ஆல் அங்கீகரிக்கப்பட்டது. 

ஆனால் இத்தாலி இந்த தெளிவான தீர்ப்பை இத்தாலிய ஏற்பாடுகள் மற்றும் விளக்கங்களுக்கு அடிபணிய வைக்க தொடர்ந்து முயன்று வருகிறது. 2010 ஆம் ஆண்டின் ஜெல்மினி சட்டம், 2004 ஆம் ஆண்டின் தீர்ப்பில் எங்கும் மன்னிக்கப்படாத லெட்டோரியின் காரணமாக தொழில் மறுகட்டமைப்பிற்கு வரம்புகளை விதித்த ஒரு கட்டுப்பாட்டு முறையில் மார்ச் 2006 சட்டத்தை பின்னோக்கி விளக்கியது. CJEU நீதித்துறையை நடைமுறைப்படுத்த 2019 இல் இடைக்கால ஆணையால் அறிமுகப்படுத்தப்பட்ட பல்கலைக்கழகங்கள் மற்றும் லெட்டோரிக்கான ஒப்பந்தத்தின் வரைபடம் ஓய்வுபெற்ற லெட்டோரியின் குடியேற்றங்களுக்கான உரிமைகளை திறம்பட புறக்கணித்தது. சிகிச்சையின் சமநிலைக்கான வழக்கு 1980 களில் இருந்து வருவதால், இந்த லெட்டோரிகள் CJEU வழக்குச் சட்டத்தின் பயனாளிகளில் கணிசமான சதவீதத்தைக் கொண்டுள்ளனர்.

அதனுள் செய்தி வெளியீடு, நியாயமான கருத்தை இத்தாலிக்கு அனுப்ப முடிவு செய்தது ஏன் என்பது ஆணையம் தெளிவாக உள்ளது.

வழக்கு C-119/04 இன் தீர்ப்பின் கீழ் செலுத்த வேண்டிய தீர்வுகளை இத்தாலிய அதிகாரிகள் செலுத்தத் தவறினால், ஆணையம் CJEU க்கு வழக்கை பரிந்துரைக்கலாம், இது நீதித்துறையின் ஐந்தாவது தீர்ப்பாக இருக்கும், இது முதலில் பிலார் அல்லுவேக்கு முந்தையது. 1989 இல் வெற்றி. அத்தகைய சூழ்நிலையில் இத்தாலியின் வழக்கறிஞர்கள் மார்ச் 2004 சட்டம் ஏன் இத்தாலியை விடுவித்தது என்பதை நீதிமன்றத்திற்கு விளக்கும் பொறுப்பற்ற பணி இருக்கும். தினசரி அபராதம் €309,750 கமிஷன் பரிந்துரைத்தது - பின்னர் செயல்படுத்தப்படவில்லை.

உரிமை மீறல் நடவடிக்கைகள் முன்னோடியாக நடத்தப்பட்டன, இது உறுப்பு நாடுகளுடனான மோதல்களை இணக்கமாகத் தீர்ப்பதற்கும் வழக்குகளைத் தடுப்பதற்கும் அறிமுகப்படுத்தப்பட்டது. 10 வருட காலப்பகுதியில் அது அதன் நோக்கங்களை அடையத் தவறிவிட்டது. லெட்டோரியின் தேசிய மக்கள்தொகை கணக்கெடுப்பு மற்றும் அசோவின் பிற படிவுகள் ஆகியவற்றில் சேகரிக்கப்பட்ட பாகுபாட்டின் சான்றுகளுக்கு அவற்றின் பரந்த நோக்கத்துடன் முறையான மீறல் நடைமுறைகளுக்கான நகர்வு வரவு வைக்கப்பட்டுள்ளது. CEL.L, மீறல் நடவடிக்கைகளில் அதிகாரப்பூர்வ புகார்தாரர் மற்றும் FLC CGIL, இத்தாலியின் மிகப்பெரிய தொழிற்சங்கம். அந்த FLC CGIL தான் முக்கிய தொழிற்சங்கமாக இருக்கும் மாநிலத்தின் பாரபட்சமான நடைமுறைகளை கண்டித்தது மற்றும் கேன்வாஸ் செய்யப்பட்டது லெட்டோரிக்கு ஆதரவாக இத்தாலியின் MEP வெளிப்படையாக செல்வாக்கு செலுத்தியது.

விதிமீறல் நடவடிக்கைகள் தொடங்கப்பட்டதால் மனமுடைந்த லெட்டோரி அரசியல் ரீதியாக அதிக ஈடுபாடு கொண்டுள்ளனர். இத்தாலியின் MEP களுக்கு FLC CGIL இன் பிரதிநிதித்துவங்களை முன்மாதிரியாகக் கொண்டு, மற்றும் அந்த வகையின் பன்மொழித் திறனைப் பயன்படுத்தி, லெட்டோரி அவர்களின் சொந்த நாடுகளின் யூரோ நாடாளுமன்ற உறுப்பினர்களுக்கு நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நகர்த்துவதற்கான ஆதரவைப் பெறுமாறு கடிதம் எழுதினார். இந்த வெற்றிகரமான தாய்மொழிப் பிரதிநிதித்துவங்கள் உட்பட Pilar Allué டே, லெட்டோரியின் உறுதியான சட்ட வரலாறு, கமிஷனின் தலைவர் உர்சுலா வான் டெர் லேயனுக்கு நகலெடுக்கப்பட்டது, அவர் லெட்டோரி கேள்வியில் தனிப்பட்ட அக்கறை எடுத்துள்ளார்.

வயது விவரம் மற்றும்- அவர்கள் ஏந்திய பதாகைகளில் இருந்த தாய்மொழி வாசகங்களிலிருந்து - லெட்டோரியின் தேசிய இனங்களின் வரம்பு, அவர்கள் ஒரு நிகழ்ச்சியை நடத்தியபோது தெளிவாகத் தெரிந்தது. தேசிய எதிர்ப்பு  கடந்த ஆண்டு டிசம்பரில் ரோமில் உள்ள டைபர் அருகே உயர்கல்வி மற்றும் ஆராய்ச்சி அமைச்சர் அன்னா மரியா பெர்னினியின் அலுவலகத்திற்கு வெளியே அவர்கள் பாரபட்சமாக நடத்தப்பட்டதற்கு எதிராக. இத்தாலியின் பல்வேறு பகுதிகளுக்கு ரயில் பயணத்திற்காகப் பிரிந்து செல்வதற்கு முன், அருகிலுள்ள கஃபேக்களில் மதிய உணவுக்காகக் கூடி, சுவர்கள் மற்றும் மேசைகளுக்கு எதிராக அவர்களின் கொடிகள் மற்றும் பலகைகளை வைத்தனர், இந்த அமைப்பு 60 களின் முற்பகுதியிலும் பிற்பகுதியிலும் அவர்கள் இன்னும் அணிவகுத்துச் செல்கிறார்கள், இன்னும் எதிர்ப்புத் தெரிவிக்கிறார்கள் என்ற ஒரு விழிப்புணர்வை ஏற்படுத்தியது. அமைச்சகத்திற்கு வெளியே உரிமை கோரப்பட்ட சிகிச்சையின் சமநிலைக்கான உரிமை ரோம் வரலாற்று உடன்படிக்கையில் அங்கீகரிக்கப்பட்டது, இது 1957 ஆம் ஆண்டில் எளிதாக நடந்து செல்லும் தூரத்தில் உள்ள இடத்தில் கையெழுத்திடப்பட்டது: காம்பிடோக்லியோவில் உள்ள பாலாஸ்ஸோ டீ கன்சர்வேடோரி.

உடன்படிக்கைகளின் பாதுகாவலராக, ரோம் மற்றும் பிற உடன்படிக்கை நகரங்களில் உறுப்பு நாடுகளால் செய்யப்பட்ட உறுதிமொழிகள் மதிக்கப்படுவதை உறுதிப்படுத்துவது ஆணையத்தின் பணியாகும். முதல் நடவடிக்கைகளின் விளைவாக தீர்ப்பை அமல்படுத்த நிர்ப்பந்திக்க இரண்டாவது மீறல் நடவடிக்கைகளை அது திறக்க வேண்டியிருந்தது என்பது இத்தாலி எவ்வளவு உறுதியற்ற மற்றும் எதிர்ப்புத் தன்மையுடன் இருந்தது என்பதற்கான அளவீடு ஆகும்.

நடைமுறைகள் நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நகர்த்தப்பட்ட செய்தி இத்தாலி முழுவதும் உள்ள பல்கலைக்கழகங்களில் அன்புடன் வரவேற்கப்பட்டது. 2006 ஆம் ஆண்டின் நீதிமன்றத் தண்டனைக்கு முழுமையாக இணங்குவதை உறுதி செய்வதற்கான ஆணையத்தின் நோக்கத்தின் தீவிர அறிக்கையாக இந்த முடிவு பார்க்கப்பட்டது.

1990 முதல் 2020 வரை போலோக்னா பல்கலைக்கழகத்தில் கற்பித்த ஓய்வு பெற்ற லெட்டோர் லிண்டா ஆம்ஸ்ட்ராங், CJEU தண்டனைகளை வேண்டுமென்றே ஏய்க்கும் பல்கலைக்கழகங்களின் நடைமுறையை நன்கு அறிந்தவர். அவளை எரிச்சலூட்டும் வகையில், பல்கலைக்கழகம் அவரது ஆசிரியர் பணியின் போது சமமான சிகிச்சைக்கான ஒப்பந்தத்தை நிறுத்தியது. 

மீறல் நடவடிக்கைகளை நியாயமான கருத்து நிலைக்கு நகர்த்துவதற்கான ஆணையத்தின் முடிவு குறித்து கருத்து தெரிவித்த திருமதி ஆம்ஸ்ட்ராங் கூறினார்:

நியாயமான கருத்தின் பிரச்சினை குறித்த செய்திகளை வழங்கும் செய்திக்குறிப்பில், ஆணையம் பதிலளிக்க இத்தாலிக்கு இரண்டு மாதங்கள் அவகாசம் அளித்ததாக அறிவித்தது.