Ассамблеяи парлумонии Шӯрои Аврупо дар охири моҳи апрел Тавсия ва қатъномаро оид ба ғайриинституционализатсияи шахсони маъюб тасдиқ кард. Инҳо дар раванди татбиқи ҳуқуқи инсон дар ин соҳа барои солҳои оянда дастурҳои муҳим медиҳанд. Мақомоти баландпояи тасмимгириҳои Шӯрои Аврупо, Кумитаи Вазирон, дар чаҳорчӯби раванди ниҳоӣ, ҳоло аз се кумитаи худ хостааст, ки Тавсияи Ассамблеяро баррасӣ кунанд ва то нимаи моҳи июн шарҳҳои эҳтимолиро пешниҳод кунанд. Сипас Кумитаи Вазирон бояд мавқеъи худро ва ба ин васила Шӯрои Аврупоро оид ба беинституционализатсияи шахсони дорои маълулият ба охир расонад.
Ассамблеям парламентй дар худ бори дигар таъкид кард Тавсияҳо зарурати таъҷилии Шӯрои Аврупо, «ба пурра муттаҳид намудани тағйироти парадигма, ки бо ташаббуси Созмони Милали Муттаҳид оғоз шудааст Конвенсия дар бораи ҳуқуқҳои маъюбон (CRPD) ба кори худ».
Тавсияи Ассамблея
Ассамблея ба таври махсус дархост кард, ки давлатҳои узв “дар таҳияи онҳо, дар ҳамкорӣ бо созмонҳои маъюбон, стратегияҳои ба қадри кофӣ маблағгузоришаванда ва мутобиқ ба ҳуқуқи инсон барои беинституционализатсия” дастгирӣ карда шаванд. Вакилони порлумон таъкид карданд, ки ин бояд бо чаҳорчӯби вақт ва меъёрҳои дақиқ бо мақсади гузариши воқеӣ ба зиндагии мустақилонаи маъюбон анҷом дода шавад. Ва ин бояд тибқи Конвенсияи СММ дар бораи ҳуқуқҳои маъюбон, моддаи 19 дар бораи зиндагии мустақилона ва шомил шудан ба ҷомеа бошад.
Ассамблея дуюмин ба Кумитаи вазирон тавсия дод, ки "дастгирии давлатҳои узвро барои фавран оғоз кардани гузариш ба барҳам додани амалҳои маҷбурӣ дар муҳити солимии равонӣ афзалият диҳанд." Ва вакилони порлумон дар идома таъкид карданд, ки ҳангоми муомила бо кӯдаконе, ки дар муҳити солимии равонӣ ҷойгир шудаанд, бояд боварӣ ҳосил кард, ки интиқол ба кӯдакон нигаронида шудааст ва ба ҳуқуқи инсон мувофиқат кунад.
Ассамблея хамчун нуктаи хотимавй тавсия кард, ки мувофики карори Ассамблея якдилона кабул карда шавад Тавсияи 2158 (2019), Хотима ба зӯроварӣ дар солимии равонӣ: зарурати муносибати бар асоси ҳуқуқи инсон ки Шўрои Аврупо ва давлатњои аъзои он «аз тасдиќ ё ќабули лоињањои матнњои њуќуќие, ки беинституционализатсияи бомуваффақият ва пурмазмун, инчунин барҳам додани амалияҳои маҷбуриро дар танзимоти солимии равониро душвортар мегардонанд ва хилофи рӯҳ ва ҳарф мебошанд, худдорӣ мекунанд. аз CRPD."
Бо ин нуктаи охирин Ассамблея ба лоихаи бахсталаби тартибдодашуда ишора кард воситаи нави ҳуқуқӣ имконпазир аст танзими хифзи шахсон хангоми истифодаи чорахои мачбуркуни дар психиатрия. Ин матнест, ки онро Кумитаи Шӯрои Аврупо оид ба биоэтика дар доираи Шӯрои Аврупо таҳия кардааст Конвенсия оид ба ҳуқуқи инсон ва биотиб. Моддаи 7-и Конвенсия, ки матни асосии мавриди баррасӣ қарор дорад ва инчунин матни истинод ба он, Конвенсияи Аврупо оид ба ҳуқуқи инсон, моддаи 5(1)(е), нуктаҳои назарро дар бар мегирад. ба сиёсати кухнашудаи поймолку-нй асос ёфтааст аз нимаи аввали солхои 1900.
Пешгирӣ нисбат ба манъ
Лоиҳаи эҳтимолии нави ҳуқуқии таҳияшуда шадидан интиқод карда шуд, зеро сарфи назар аз он ки ҳадафи ба назар муҳими ҳимояи қурбониёни бераҳмии маҷбурӣ дар соҳаи психиатрия, ки эҳтимолан шиканҷаи онро дорад, дар амал ҷовидонӣ мекунад. Арвоҳи Евгеника дар Аврупо. Нуқтаи танзим ва пешгирӣ аз ҳарчи бештари ин гуна амалҳои зараровар ба талаботи ҳуқуқи муосири инсон, ки танҳо манъ кардани онҳо мебошад, комилан мухолиф аст.
Кумитаи вазирони Шӯрои Аврупо пас аз гирифтани Тавсияномаи Ассамблея онро барои маълумот ва шарҳҳои эҳтимолӣ то 17 июни соли 2022 ба Кумитаи роҳбарикунандаи ҳуқуқи инсон дар соҳаи биотиббӣ ва тандурустӣ (CDBIO) ирсол намуд. худи кумита, гарчанде ки бо номи нав, санади нави эҳтимолии баҳсбарангезро таҳия карда буд, ки ҳифзи одамонро ҳангоми истифодаи чораҳои маҷбурӣ дар психиатрия танзим мекунад.
Кумитаи вазирон инчунин Тавсияро ба Кумитаи роҳбарикунандаи ҳуқуқи кӯдак (CDENF) ва Кумитаи аврупоӣ оид ба пешгирии шиканҷа ва муносибат ё ҷазои ғайриинсонӣ ё таҳқиркунандаи шаъну шараф (CPT) барои шарҳу эзоҳ фиристод. ҲКТ қаблан аз зарурати ҳимояи ашхосе, ки дар соҳаи равоншиносӣ ба чораҳои маҷбурӣ гирифтор шудаанд, ҷонибдорӣ карда буд, зеро бешубҳа ин чораҳо метавонанд таҳқиркунандаи шаъну шараф ва ғайриинсонӣ бошанд. Қайд карда мешавад, ки ҲКТ мисли дигар мақомоти Шӯрои Аврупо бо конвенсияҳои худ, аз ҷумла матни кӯҳнашудаи Конвенсияи Аврупо оид ба ҳуқуқи инсон, моддаи 5, вобаста аст.
Кумитаи вазирон дар асоси эродҳои эҳтимолии се кумита мавқеъ ва посухи худро "дар вақти барвақт" омода мекунад. Мушоҳида мешавад, ки оё Кумитаи вазирон аз матнҳои кӯҳнашудаи конвенсияҳои худ берун рафта, ҳуқуқҳои муосири инсонро дар тамоми Аврупо амалӣ хоҳанд кард. Факат Комитети вазирон ваколати комил дорад, ки самти Совети Европаро муайян кунад.
Қарори
Комитети вазирон ба гайр аз дида баромадани тавсияи Ассамблея ин-ро низ ба назар гирифт Карори Ассамблея, ки ба давлатхои аъзои Совети Европа мурочиат мекунад.
Ассамблея ба давлатҳои аврупоӣ тавсия медиҳад, ки мувофиқи ӯҳдадориҳои худ дар доираи ҳуқуқи байналмилалӣ ва аз кори Кумитаи Созмони Милали Муттаҳид оид ба ҳуқуқи шахсони дорои маълулият илҳом гирифта, стратегияҳои мутобиқ ба ҳуқуқҳои инсонро оид ба беинституционализатсия амалӣ намоянд. Дар ин қатънома ҳамчунин аз парлумонҳои миллӣ даъват карда мешавад, ки барои тадриҷан лағв кардани қонунгузорие, ки ба муассисаҳои муолиҷавии шахсони маъюб иҷозат медиҳад, инчунин қонунгузории солимии равониро, ки табобатро бидуни ризоият ва боздошт дар асоси маъюбӣ иҷозат медиҳад, бо мақсади хотима додан ба зӯроварӣ дар солимии равонӣ чораҳои зарурӣ андешанд.
