Pagtatanghal sa pagdinig na "Sexual violence and rape as abuses of power" na ginanap ng FEMM Committee ng European Parliament noong 13 Oktubre ni Willy Fautré, Human Rights Without Frontiers (HRWF).
Ang mga panellist ay
Ms Katarzyna KOZLOWSKA, social activist, founder at Presidente ng #SayStop Foundation
Dr. Branka ANTIC-STAUBER, pakikipagtulungan sa Mga Organisasyon na sumusuporta sa mga biktima ng sekswal na karahasan sa Bosnia
Mr Willy FAUTRÉ, Direktor at Co-Founder ng Karapatang pantao Nang walang mga Hangganan
Pagbubukas: Vice-Chair MEP Radka Maxovà
Mga opisyal na larawan ng kaganapan dito
HRWF (14.10.2022) – Ang pang-aabuso sa kapangyarihan na humahantong sa sekswal na karahasan at panggagahasa ay may maraming aspeto at maaaring maganap sa maraming konteksto. Sa loob ng pamilya, sa propesyonal na konteksto, sa relihiyosong konteksto, sa mundo ng palakasan, sa ekonomiya at pulitikal na mundo. Isa pang lugar ng pang-aabuso sa kapangyarihan at matinding kalupitan, ngunit sa panahon ng digmaan ngayon, ay may kinalaman sa pagsalakay ng Russia sa Ukraina, kung saan ginagamit ng isang dayuhang hukbong pananakop ang kapangyarihan nito para gumawa ng napakalaking mga pagsingil, kabilang ang sekswal na karahasan at panggagahasa.
Sekswal na pang-aabuso, karahasan at panggagahasa sa Ukraine noong panahon ng digmaan
Sa loob ng higit sa 230 araw, ang mga paratang ng sekswal na karahasan ng mga tropang Ruso sa Ukraine ay kapansin-pansing tumataas. Sa yugtong ito, mahirap magkaroon ng kahit isang magaspang na pagtatantya ng bilang ng mga kaso dahil sa ilang mga kadahilanan, sa kabila ng matinding gawain ng mga katawan ng ICC at UN.
Mahirap na para sa isang biktima sa panahon ng kapayapaan na ihayag ang gayong nakaka-trauma na karanasan. Kaya, maaari mong isipin ang pag-iisip ng mga naturang biktima sa panahon ng digmaan. Nangangahulugan ito na ang mga testimonya na nakolekta ng UN, ICC o Red Cross ay kakatawan lamang ng isang maliit na bahagi ng magnitude ng trahedya. Ang isang malaking bilang ng mga kaso ay mahuhulog sa pamamagitan ng mga bitak tulad ng maraming kababaihan na tumakas EU mga bansa, ay inilipat sa loob ng bansa o ipinatapon sa Russia sa hindi alam na mga kondisyon. Bukod dito, ang digmaan ay patuloy pa rin sa mga sinasakop na teritoryo sa Ukraine.
Ang puno ng mga sekswal na kalupitan, na hindi naiulat sa kasaysayan, ay nangangahulugan na sa Ukraine ay matatagalan pa bago maging malinaw ang buong sukat ng problema. Ang maliliit na bayan sa suburb ng Kyiv na kilala na sa mundo para sa malawakang pagpatay sa mga sibilyan — Bucha, Borodyanka at Irpin — ay pinagmumultuhan din ng mga kuwento ng panggagahasa. Ang mga opisyal at aktibistang Ukrainiano ay nakarinig din ng maraming mga ulat ng mga sekswal na kalupitan mula sa mga rehiyon na nananatiling nasa ilalim ng pananakop ngayon.
Sa ganitong mga kondisyon, ang pagkolekta ng maaasahang data ay napakahirap. Sa lipunang Ukrainian, at lalo na sa mga rural na lugar, ang mga krimeng seksuwal ay labis na binibigyang stigmated na ang mga biktima ay natatakot na husgahan ng kanilang panlipunang kapaligiran. Kadalasan ang mga kamag-anak at kaibigan ng biktima ang humihingi ng tulong sa ngalan ng biktima.
Posisyon ng UN at iba pang mga institusyon sa sekswal na karahasan at panggagahasa sa Ukraine
Sa kabila ng lahat ng mga paghihirap na nabanggit, malinaw na ginagamit ng mga sundalong Ruso ang panggagahasa bilang taktika ng digmaan. Ito ay malinaw na kinumpirma ni Pramila Patten, UN Special Representative ng Secretary-General sa Sekswal na Karahasan sa Alitan, nang ipaalam niya sa UN Security Council noong Hunyo 6 pagkatapos ng kanyang pagbisita sa Ukraine noong unang bahagi ng Mayo.
Mula noong Pebrero 24, Pramila Patten ay naglabas ng tatlong pampublikong pahayag "upang matiyak na ang isyung ito ay hindi nababalot ng katahimikan o na-normalize ng impunity". Hinikayat din niya ang lahat ng partido sa labanan na tiyakin ang proteksyon ng mga sibilyan mula sa karahasan sa sekswal.
"Madalas na ang mga pangangailangan ng mga kababaihan at mga batang babae sa mga setting ng kontrahan ay side-line at itinuturing bilang isang nahuling pag-iisip," sabi niya.
Nagbabala rin siya laban sa paghihintay ng masyadong mahaba para kumilos, na sinasabi
"Isang aAng aktibong lugar ng labanan ay hindi kailanman nakakatulong sa tumpak na 'book-keeping' [...] kung maghihintay tayo ng hard data at statistics, laging huli na, "
at nanawagan siya sa internasyonal na komunidad na kumilos kaagad.
Ang impormasyon mula sa larangan at mga istatistika na ibinigay ng mga institusyong nagsisiyasat ay talagang kakaunti at pira-piraso.
Noong Hunyo 3, ang Tanggapan ng UN High Commissioner for Human Rights (OHCHR) ay nakatanggap mga ulat ng 124 na di-umano'y gawa ng pang-aabusong sekswal na may kaugnayan sa tunggalian sa buong Ukraine — karamihan ay laban sa mga babae at babae, at maglalakas-loob akong sabihin na 124 lang.
Sa Hunyo, ang UN Human Rights Monitoring Mission sa Ukraine (HRMMU) ay naglabas ng ulat na sumasaklaw sa panahon mula Pebrero 24 hanggang Mayo 15, 2022 kung saan sinabi ni Matilda Bogner, ang pinuno ng katawan ng UN, na nakatanggap siya ng maraming paratang at nagawang i-verify 23 kaso ng karahasang sekswal na may kaugnayan sa tunggalian, kabilang ang mga kaso ng panggagahasa, gang rape, tortyur, sapilitang paghuhubad sa publiko, at mga banta ng sekswal na karahasan.
Natalia Karbowska, Co-Founder at Direktor ng Strategic Development para sa Ukrainian Women's Fund, nagpatotoo sa harap ng UN Security Council na
“Bagaman ang buong sukat ng karahasang sekswal na may kaugnayan sa tunggalian ay hindi pa alam, tinatantya ng mga aktibista ng karapatang pantao at mga ahensyang nagpapatupad ng batas na daan-daang kaso ang nagawa hindi lamang laban sa mga babae at babae, kundi pati na rin sa mga lalaki at lalaki at mga taong may iba pang pagkakakilanlan ng kasarian.”
La Strada Ukraine, isang kilalang organisasyon ng karapatang pantao, ay tumatanggap ng mga tawag tungkol sa mga insidente ng mga sekswal na krimen mula noong unang bahagi ng Marso. Sa unang dalawang buwan ng digmaan, sinabi nilang nalaman nila ang tungkol sa 17 biktima: isang lalaki at 16 na babae, tatlo sa kanila ay mga tinedyer.
Ayon kay Iuliia Anosova, isang abogado ng grupo, nakolekta nila, mula sa kanilang hotline, ang mga kuwento tungkol sa mga grupo ng mga sundalo na nagsasagawa ng panggagahasa sa harap ng mga nanonood.
Ang Organization para sa Seguridad at Co-operasyon sa Europa (OSCE) ay nag-ulat din ng mga kaso ng sekswal na karahasan na nauugnay sa salungatan, partikular na ang panggagahasa at sapilitang kahubaran, sa buong bansa, na binabanggit na ang mga pag-atakeng ito ay madalas na nagaganap kasabay ng iba pang mga krimen, kabilang ang mga pagpatay.
Si Pramila Patten, ang UN Special Representative on Sexual Violence in Conflicts, ay nagtapos sa kanyang ulat sa United Nations noong Hunyo sa pagsasabing:
"Hindi namin kailangan ng matibay na data para sa isang pinalaki na makataong tugon, o para sa lahat ng partido na maglagay ng mga hakbang sa pag-iwas.."
Laban sa background na iyon, hinimok niya ang mga makataong aktor na unahin ang suporta para sa mga nakaligtas sa karahasan na sekswal at nakabatay sa kasarian.
Ang Ukraine ay nakikipagtulungan sa UN
Noong 3 Mayo, nilagdaan ng Deputy Prime Minister ng Ukraine na si Olha Stefanishyna ang “Balangkas ng Pakikipagtulungan sa United Nations sa Pag-iwas at Pagtugon sa Karahasang Sekswal na Kaugnay ng Salungatan. "
Limang kritikal na lugar ang naka-highlight sa Framework at maaaring gamitin bilang mga patnubay para sa kasalukuyan at hinaharap na pamamahala ng sekswal na karahasan at panggagahasa:
- Una, pagpapalakas ng panuntunan ng batas at pananagutan bilang isang sentral na aspeto ng pagpigil at pag-iwas sa mga krimen ng sekswal na karahasan.
- Pangalawa, pagpapalakas ng kapasidad ng sektor ng seguridad at pagtatanggol upang maiwasan ang sekswal na karahasan.
- Pangatlo, pagtiyak na mga nakaligtas sa sekswal na karahasan, pati na rin ang kanilang mga anak, ay may access sa sapat na mga serbisyo, kabilang ang sekswal at reproductive health, sikolohikal, legal, at socioeconomic na serbisyo at suporta sa muling pagsasama.
- Pang-apat, ang pagtiyak na ang sekswal na karahasan ay natugunan sa balangkas ng anumang kasunduan sa tigil-putukan, at pagtiyak na ang mga amnestiya para sa mga krimeng sekswal na karahasan ay tahasang ipinagbabawal.
- At panglima, pagtugon sa trafficking na may kaugnayan sa kontrahan sa mga tao para sa mga layunin ng seksuwal na pagsasamantala o prostitusyon.
Umiiral ang mga legal na balangkas, umiiral ang mga patakarang nakabatay sa nakaraang karanasan sa ibang mga setting ng salungatan, umiiral ang political will upang maghanap, magbigay at magsuri ng ebidensya, at umiiral ang mga mekanismo ng pag-uusig. Ang impunity ay hindi maaaring at hindi dapat mangibabaw kahit na umabot ng mga taon o dekada upang matukoy, mahuli at maaresto ang mga may kasalanan tulad ng nangyari sa mga kriminal na Nazi noong WWII.
(Unang nai-publish sa HRWF.EU)
