Презентація на слуханнях «Сексуальне насильство та зґвалтування як зловживання владою» Комітету FEMM Європейського Парламенту 13 жовтня Віллі Фотре, Human Rights Without Frontiers (HRWF).
Учасниками дискусії були
Пані Катажина КОЗЛОВСЬКА, громадський діяч, засновник і президент фонду #СкажиСтоп
Доктор Бранка АНТИЧ-ШТАУБЕР, співпраця з організаціями підтримки жертв сексуального насильства в Боснії
пан Віллі ФОТРЕ, Директор і співзасновник Права людини Без кордонів
Відкриття: віце-президент Європарламенту Радка Максова
Офіційні фото події тут
HRWF (14.10.2022) – Зловживання владою, що призводить до сексуального насильства та зґвалтування, має багато аспектів і може мати місце в багатьох контекстах. У родині, у професійному контексті, у релігійному контексті, у світі спорту, в економічному та політичному світі. Ще одна сфера зловживання владою та надзвичайної жорстокості, але вже зараз у воєнний час, стосується вторгнення Росії в Ukraine, де іноземна окупаційна армія використовує свою владу для здійснення масових поборів, включаючи сексуальне насильство та зґвалтування.
Сексуальне насильство, насильство та зґвалтування в Україні під час війни
Протягом понад 230 днів звинувачень у сексуальному насильстві з боку російських військ в Україні різко зростає. На даному етапі важко навіть приблизно оцінити кількість справ через низку факторів, незважаючи на напружену роботу органів МКС та ООН.
Жертві вже в мирний час важко розповісти про такий травмуючий досвід. Отже, можете собі уявити, яким було мислення таких жертв у воєнний час. Це означає, що свідчення, зібрані ООН, Міжнародним кримінальним судом або Червоним Хрестом, відображатимуть лише крихітну частину масштабів трагедії. Величезна кількість справ розпадеться, оскільки багато жінок втекли EU країни, були внутрішньо переміщені або були депортовані до Росії в невідомих умовах. Крім того, на окупованих територіях України досі точиться війна.
Небезпечний характер сексуальних звірств, про які історично мало повідомляють, означає, що в Україні пройде багато часу, перш ніж повний масштаб проблеми стане очевидним. Невеликі містечка в передмісті Києва, які вже відомі світові масовими вбивствами мирних жителів — Буча, Бородянка та Ірпінь — також переслідують історії про зґвалтування. Українські чиновники та активісти також чули багато розповідей про сексуальні звірства з регіонів, які сьогодні залишаються під окупацією.
У таких умовах зібрати достовірні дані надзвичайно важко. В українському суспільстві, особливо в сільській місцевості, сексуальні злочини настільки стигматизовані, що жертви бояться бути засудженими з боку свого соціального середовища. Як правило, від імені жертви звертаються за допомогою родичі та друзі жертви.
Позиція ООН та інших інституцій щодо сексуального насильства та зґвалтувань в Україні
Незважаючи на всі згадані труднощі, очевидно, що російські солдати використовують зґвалтування як тактику ведення війни. Це чітко підтвердив Праміла Паттен, Спеціальний представник Генерального секретаря ООН з питань сексуального насильства під час конфлікту, коли вона інформувала Радбез ООН 6 червня після свого візиту в Україну на початку травня.
З 24 лютого, Праміла Паттен опублікував три публічні заяви, «щоб гарантувати, що це питання не замовчується або нормалізується безкарністю». Вона також закликала всі сторони конфлікту забезпечити захист цивільних осіб від сексуального насильства.
«Занадто часто потреби жінок і дівчат у конфліктних ситуаціях залишаються поза увагою та розглядаються як запізніла думка», – сказала вона.
Вона також застерегла, щоб не чекати занадто довго, щоб діяти, сказавши
"An aактивне поле бою ніколи не сприяє точному «бухгалтерському обліку» [...] якщо ми чекаємо твердих даних і статистики, завжди буде пізно, Â €
і вона закликала міжнародну спільноту негайно мобілізуватись.
Інформація з місця та статистичні дані, надані дослідницькими установами, справді мізерні та розрізнені.
Станом на 3 червня Управління Верховного комісара ООН з прав людини (УВКПЛ) отримав звіти про 124 передбачувані акти сексуального насильства, пов’язані з конфліктом по всій Україні — здебільшого проти жінок і дівчат, і я б наважився сказати, що лише 124.
У червні Моніторингової місії ООН з прав людини в Україні (ММПЛУ) опублікував звіт, який охоплює період з 24 лютого до 15 травня 2022 року, у якому Матильда Богнер, голова органу ООН, зазначила, що вона отримала численні звинувачення та змогла перевірити 23 випадки сексуального насильства на ґрунті конфлікту, включаючи випадки зґвалтування, групового зґвалтування, тортур, примусового публічного роздягання та погрози сексуального насильства.
Наталія Карбовська, співзасновниця та директорка зі стратегічного розвитку Українського жіночого фонду, засвідчив перед Радою безпеки ООН, що
«Хоча повний масштаб сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, ще невідомий, правозахисники та правоохоронні органи вважають, що було скоєно сотні справ не лише проти жінок і дівчат, а й чоловіків, хлопчиків та людей інших гендерних ідентичностей».
Ла Страда УкраїнаВідома правозахисна організація з початку березня отримує дзвінки про випадки сексуальних злочинів. За перші два місяці війни їм стало відомо про 17 жертв: одного чоловіка та 16 жінок, троє з яких були підлітками.
За словами Юлії Аносової, юриста групи, вони зібрали зі своєї гарячої лінії історії про групи військових, які вчиняли зґвалтування на очах у глядачів.
Команда Організація з безпеки і співробітництва в Європі (ОБСЄ) також повідомила про випадки сексуального насильства, пов’язаного з конфліктом, зокрема зґвалтування та примушування до оголення, по всій країні, зазначивши, що ці напади часто відбуваються в поєднанні з іншими злочинами, включаючи вбивства.
Праміла Паттен, спеціальний представник ООН з питань сексуального насильства під час конфліктів, завершила свою доповідь в ООН у червні словами:
«Нам не потрібні точні дані для розширеного гуманітарного реагування, а також для того, щоб усі сторони вжили превентивних заходів.."
У зв’язку з цим вона закликала гуманітарних організацій приділяти пріоритет підтримці тих, хто пережив сексуальне та гендерне насильство.
Україна співпрацює з ООН
3 травня Віце-прем’єр-міністр України Ольга Стефанішина підписала “Рамкова програма співробітництва з ООН щодо запобігання та реагування на сексуальне насильство, пов’язане з конфліктом».
П’ять важливих сфер виділено в Рамковій основі, і їх можна використовувати як керівні принципи для поточного та майбутнього боротьби зі сексуальним насильством і зґвалтуваннями:
- По-перше, зміцнення верховенства права та підзвітності як центральний аспект стримування та попередження злочинів сексуального насильства.
- По-друге, посилення спроможності сектору безпеки і оборони запобігати сексуальному насильству.
- По-третє, забезпечення цього постраждалих від сексуального насильства, а також їхні діти мають доступ до адекватних послуг, включаючи сексуальне та репродуктивне здоров'я, психологічні, юридичні та соціально-економічні послуги та підтримку реінтеграції.
- По-четверте, забезпечення вирішення проблеми сексуального насильства в рамках будь-якої угоди про припинення вогню та забезпечення прямої заборони амністії за злочини сексуального насильства.
- І по-п’яте, вирішення проблеми торгівлі людьми, пов’язаної з конфліктом сексуальна експлуатація або проституція.
Існують правові рамки, існує політика, заснована на минулому досвіді в інших конфліктних ситуаціях, існує політична воля для пошуку, надання та аналізу доказів, а також існують механізми судового переслідування. Безкарність не може і не повинна панувати, навіть якщо знадобляться роки чи десятиліття для виявлення, полювання та арешту злочинців, як це було у випадку з нацистськими злочинцями Другої світової війни.
(Вперше опубліковано на HRWF.EU)
