Ukrajina: EU schválila pátý balíček omezujících opatření vůči Rusku

Evropská komise vítá páteční dohodu Rady o přijetí pátého balíčku omezujících opatření vůči Putinovu režimu v reakci na jeho brutální agresi vůči Ukrajině a jejímu lidu. Spolu se čtyřmi předchozími balíčky tyto sankce dále přispějí k zesílení ekonomického tlaku na Kreml a ochromí jeho schopnost financovat invazi na Ukrajinu. Tato opatření jsou širší a ostřejší, takže zasahují ještě hlouběji do ruské ekonomiky. Byly koordinovány s mezinárodními partnery.

Komise a ESVČ pracují na dalších návrzích možných sankcí, včetně sankcí za dovoz ropy, a uvažují o některých nápadech předložených členskými státy, jako jsou daně nebo konkrétní platební kanály, jako je vázaný účet. Kromě sankcí dala EU jasně najevo, že snížení naší závislosti na dovozu energie z Ruska je naléhavým imperativem. Oznámila to Komise ve svém REPower sdělení ze dne 8. března strategii, jak co nejdříve snížit závislost na ruských fosilních palivech, a byly zahájeny práce na realizaci tohoto plánu.

Dnešní balíček obsahuje následujících šest prvků:

 1) Zákaz uhlí

• Zákaz dovozu všech forem ruského uhlí. To má dopad na jednu čtvrtinu veškerého ruského vývozu uhlí, což pro Rusko představuje ztrátu tržeb přibližně 8 miliard EUR ročně.

 2) Finanční opatření

• Úplný zákaz transakcí a zmrazení aktiv čtyřem ruským bankám, které jsou nyní zcela odříznuty od trhů. Představují 23 % podílu na trhu v ruském bankovním sektoru, a proto dále oslabí ruský finanční systém.
• Zákaz poskytování vysoce hodnotných služeb v oblasti kryptoaktiv do Ruska. To přispěje k uzavření potenciálních mezer.
• Zákaz poskytovat rady ohledně trustů bohatým Rusům, což jim ztíží uskladnění majetku v EU.

3) Doprava

• Úplný zákaz ruských a běloruských provozovatelů nákladní dopravy působících v EU. Některé výjimky se budou týkat základních věcí, jako jsou zemědělské a potravinářské produkty, humanitární pomoc a také energie.
• Zákaz vstupu pro plavidla plující pod ruskou vlajkou do přístavů EU. Výjimky platí mimo jiné pro lékařské, potravinářské, energetické a humanitární účely.

4) Cílené zákazy vývozu

• Další cílené zákazy vývozu – v hodnotě 10 miliard EUR – v oblastech, ve kterých je Rusko zranitelné kvůli své vysoké závislosti na dodávkách z EU. Patří sem například kvantové výpočty, pokročilé polovodiče, citlivé stroje, doprava a chemikálie. Zahrnuje také speciální katalyzátory pro použití v rafinérském průmyslu. To bude nadále zhoršovat ruskou technologickou základnu a průmyslovou kapacitu.
• Přidání leteckého paliva a aditiv do paliv, které může používat ruská armáda, do stávajícího zákazu vývozu.

5) Rozšíření zákazů dovozu

• Další zákazy dovozu – v hodnotě 5.5 miliardy eur – včetně cementu, pryžových výrobků, dřeva, lihovin (včetně vodky), likéru, špičkových mořských plodů (včetně kaviáru) a opatření proti obcházení dovozu potaše z Běloruska. Tato opatření také pomohou uzavřít mezery mezi Ruskem a Běloruskem.

6) vyloučení Ruska z veřejných zakázek a evropských peněz; právní objasnění a vymáhání

• Úplný zákaz účasti ruských státních příslušníků a subjektů na veřejných zakázkách v EU. Pokud neexistuje žádná schůdná alternativa, mohou příslušné orgány udělit omezené výjimky.
• Omezení finanční a nefinanční podpory pro subjekty ve veřejném vlastnictví nebo pod kontrolou Ruska v rámci programů EU, Euratomu a členských států. Například v návaznosti na opatření dříve oznámená v výzkum  a  vzděláníKomise ukončí účast na všech probíhajících grantových dohodách ruským veřejným orgánům nebo souvisejícím subjektům a pozastaví všechny související platby podle čl Horizon 2020  a  Horizon Europe, Euratom a Erasmus +. V rámci těchto programů nebudou uzavřeny žádné nové smlouvy ani dohody s ruskými veřejnými orgány nebo souvisejícími subjekty.
• Řešení různých překrývání mezi omezeními vývozu zboží dvojího užití a vyspělými technologiemi a dalšími ustanoveními.
• Rozšíření zákazu vývozu bankovek a prodeje převoditelných cenných papírů na všechny oficiální měny EU.

Komise to také vítá dalších 217 jednotlivců a 18 subjektů bylo nyní sankcionováno. To zahrnuje všech 179 členů takzvaných „vlád“ a „parlamentů“ Doněcku a Luhansku. Celkem bylo od roku 1091 sankcionováno 80 fyzických osob a 2014 subjektů.

Pokyny pro kontrolu přímých zahraničních investic z Ruska a Běloruska

Komise také zveřejněné pokyny dne 5. dubna pro členské státy EU o posuzování a předcházení ohrožení bezpečnosti a veřejného pořádku EU ze strany ruských a běloruských investic. Pokyny zdůrazňují zvýšené riziko investic pod vlivem ruské nebo běloruské vlády v souvislosti s ruskou invazí na Ukrajinu. Vyzývá k úzké spolupráci mezi orgány zapojenými do prověřování investic a orgány odpovědnými za vymáhání sankcí. Členské státy se vyzývají, aby urychleně zavedly komplexní mechanismy prověřování investic, pokud tak již neučinily. Jsou také vyzýváni, aby prosazovali pravidla proti praní špinavých peněz, aby zabránili zneužívání finančního systému EU investory z Ruska a Běloruska.

Pozadí

Dnešní dohoda staví na rozsáhlých a bezprecedentních balíčcích opatření, která EU přijímá v reakci na ruskou agresi proti územní celistvosti Ukrajiny a narůstající zvěrstva vůči ukrajinským civilistům a městům.

Jako strážce smluv EU má Evropská komise na starosti sledování vymáhání sankcí EU v celé Unii. EU je jednotná ve své solidaritě s Ukrajinou a bude nadále podporovat Ukrajinu a její lid společně s jejími mezinárodními partnery, mimo jiné prostřednictvím dodatečné politické, finanční a humanitární podpory.

Pro více informací

Otázky a odpovědi k pátému balíčku omezujících opatření vůči Rusku