V rámci boje proti změně klimatu, ztrátě biologické rozmanitosti a celosvětovému odlesňování nový zákon ukládá společnostem povinnost zajistit, aby produkty prodávané v EU nevedly k odlesňování a znehodnocování lesů.
Zatímco žádná země ani komodita nebude zakázána, společnosti budou moci prodávat produkty v EU pouze v případě, že dodavatel produktu vydal takzvané prohlášení „due diligence“ potvrzující, že produkt nepochází z odlesněné půdy nebo k degradaci lesů, včetně nenahraditelných pralesů, po 31. prosinci 2020.
Jak požaduje Parlament, společnosti budou muset také ověřit, že tyto produkty jsou v souladu s příslušnými právními předpisy země výroby, včetně lidských práv, a že byla respektována práva dotčených původních obyvatel.
Pokryté produkty
Produkty, na které se vztahuje nová legislativa, jsou: dobytek, kakao, káva, palmový olej, sója a dřevo, včetně produktů, které obsahují tyto komodity, byly jimi krmeny nebo byly vyrobeny s použitím těchto komodit (jako je kůže, čokoláda a nábytek), jako např. v původní návrh Komise. Během jednání poslanci úspěšně přidali kaučuk, dřevěné uhlí, výrobky z potištěného papíru a řadu derivátů palmového oleje.
Parlament také zajistil širší definici znehodnocování lesů, která zahrnuje přeměnu původních lesů nebo přirozeně se obnovujících lesů na plantážní lesy nebo na jinou zalesněnou půdu.
Kontroly založené na riziku
Komise klasifikuje země nebo jejich části jako země s nízkým, standardním nebo vysokým rizikem na základě objektivního a transparentního posouzení do 18 měsíců od vstupu tohoto nařízení v platnost. Produkty ze zemí s nízkým rizikem budou podléhat zjednodušenému postupu náležité péče. Podíl kontrol je prováděn u provozovatelů podle úrovně rizika v dané zemi: 9 % u vysoce rizikových zemí, 3 % u standardních rizikových a 1 % u nízkorizikových.
Příslušné orgány EU budou mít přístup k relevantním informacím poskytnutým společnostmi, jako jsou geolokační souřadnice, a budou provádět kontroly s pomocí satelitních monitorovacích nástrojů a analýzy DNA, aby zjistily, odkud produkty pocházejí.
Sankce za nedodržení musí být přiměřené a odrazující a maximální pokuta musí činit alespoň 4 % celkového ročního obratu nedodržujícího provozovatele nebo obchodníka v EU.
Nový zákon byl přijat 552 hlasy pro, 44 hlasů bylo proti a 43 členů se zdrželo hlasování.
Výhra
Po hlasování zpravodaj Christophe Hansen (EPP, LU) řekl: „Až do dnešního dne byly naše regály supermarketů až příliš často plné produktů, které byly pokryty popelem vypálených deštných pralesů a nenávratně zničených ekosystémů a které zničily živobytí domorodých obyvatel. Až příliš často se to stalo, aniž by o tom spotřebitelé věděli. Ulevilo se mi, že evropští spotřebitelé si nyní mohou být jisti, že se již nebudou nevědomky podílet na odlesňování, když snědí svou tabulku čokolády nebo si vychutnají zaslouženou kávu. Nový zákon je nejen klíčový v našem boji proti změně klimatu a ztrátě biologické rozmanitosti, ale měl by také prolomit patovou situaci, která nám brání prohlubovat obchodní vztahy se zeměmi, které sdílejí životního prostředí hodnoty a ambice."
Další kroky
Text nyní musí formálně schválit také Rada. Poté bude zveřejněn v Úředním věstníku EU a vstoupí v platnost o 20 dní později.
Pozadí
Organizace OSN pro výživu a zemědělství (FAO) odhady že 420 milionů hektarů lesů – což je plocha větší než EU – bylo v letech 1990 až 2020 převedeno z lesů na zemědělské využití. Spotřeba EU představuje přibližně 10 % tohoto celosvětového odlesňování. Palmový olej a sója představují více než dvě třetiny z toho.
V říjnu 2020 jej Parlament využil výsadou ve Smlouvě požádat o to Komisi předložit právní předpisy k zastavení celosvětového odlesňování řízeného EU, jednat se zeměmi EU o novém zákoně bylo dosaženo dne 6. prosince 2022. Přijetím tohoto právního předpisu Parlament reaguje na očekávání občanů týkající se prosazování odpovědného lesního hospodářství za účelem ochrany a obnovy biologické rozmanitosti, jak je vyjádřeno v návrzích 5(1), 11(1), 1( 1) a 2 odst. 5 závěry Konference o budoucnosti Evropy.
