Poslanci Výboru pro občanské svobody podpořili návrhy, které by znamenaly, že hraniční kontroly v rámci schengenského prostoru mohou být znovu zavedeny pouze tehdy, když je to absolutně nezbytné.
Poslanci ve středu přijali návrh zprávy o reformě Schengenského hraničního kodexu 39 hlasy pro, 13 proti a 12 se zdrželo hlasování a schválili zahájení jednání s Radou 49 hlasy pro, 14 proti a 0 se zdrželo hlasování. . V reakci na stále trvalejší hraniční kontroly v rámci schengenského prostoru, návrh se snaží vyjasnit pravidla, posílit volný pohyb v rámci EU a zavést cílená řešení skutečných hrozeb.
Poslanci chtějí zajistit soudržnou reakci EU v případech rozsáhlých veřejných přeshraničních zdravotních krizí, umožnit dočasná omezení vstupu do schengenského prostoru, ale osvobodit od nich občany EU, osoby s dlouhodobým pobytem a žadatele o azyl.
Jako alternativa k hraničním kontrolám by nová pravidla podpořila policejní spolupráci v příhraničních regionech. Pokud jsou státní příslušníci třetích zemí s nelegálním statusem zadrženi během společných hlídek a existuje důkaz, že přijeli přímo z jiné země EU, mohou být tito lidé přemístěni do této země, pokud se účastní společných hlídek. Poslanci chtějí z těchto návratů vyloučit několik kategorií, včetně nezletilých osob bez doprovodu.
Odůvodněné a časově omezené hraniční kontroly, v případě potřeby maximálně na dva roky
Poslanci v textu navrhují jasná kritéria pro zavedení hraničních kontrol v reakci na vážné hrozby ohrožující fungování schengenského prostoru. Musel by existovat opodstatněný důvod, jako je „identifikovaná a bezprostřední“ hrozba terorismu, s přísnějšími lhůtami pro hraniční kontroly v reakci na předvídatelné hrozby, maximálně na osmnáct měsíců. Pokud hrozba přetrvává, mohlo by být rozhodnutím Rady povoleno více hraničních kontrol.
Návrhy by rovněž umožnily znovuzavedení hraničních kontrol v několika zemích, pokud by Komise obdržela oznámení o zvláště závažné hrozbě, která se týká většiny zemí současně, po dobu až dvou let.
Poslanci zároveň navrhují z návrhu vypustit některé koncepty související s migrací. Tvrdí, že by měla být zahrnuta ustanovení o instrumentalizaci migrantů (kde třetí země usnadňují nebo povzbuzují migranty k přechodu na území EU s cílem destabilizovat země) samostatným, specializovaným návrhem, o kterém v současnosti jednají i zákonodárci EU.
Výhra
Po hlasování zpravodaj Sylvie Guillaume (S&D, Francie) řekl: „Ochrana schengenského prostoru volného pohybu a toho, co představuje pro 450 milionů Evropanů, je jádrem této zprávy. Jednání byla obtížná, ale jsem rád, že se nám podařilo zachovat podstatu jednoho z nich evropský Největší úspěchy Unie.“
Pozadí
Parlament má vyzval k reformě Schengenského hraničního kodexu „posílit vzájemnou důvěru a solidaritu a zajistit integritu a úplné obnovení schengenského prostoru“, což v současnosti zahrnuje 27 zemí.
V rozsudek v dubnu V roce 2023 Soudní dvůr Evropské unie rozhodl, že hraniční kontroly znovu zavedené kvůli vážným hrozbám nesmějí přesáhnout šest měsíců a mohou být prodlouženy pouze v případě nové hrozby, pokud nenastanou výjimečné okolnosti omezující celkové fungování Schengenu. ohrožená oblast.
