Oggi la Commissione europea pubblica il suo primo rapporto sul monitoraggio e le prospettive dell'inquinamento zero che definisce i percorsi per un'aria, un'acqua e un suolo più puliti. La relazione della Commissione, unitamente alla valutazione di monitoraggio dell'Agenzia europea dell'ambiente, mostra che le politiche dell'UE hanno contribuito a ridurre l'inquinamento atmosferico e l'inquinamento causato dai pesticidi. Tuttavia, in altre aree come il rumore dannoso, l'inquinamento da nutrienti o la produzione di rifiuti urbani, i problemi persistono. I risultati mostrano che nel complesso è necessaria un'azione molto più incisiva se l'UE vuole raggiungere gli obiettivi di inquinamento zero entro il 2030, adottando nuove leggi contro l'inquinamento e attuando meglio quelle esistenti.
Progressi verso gli obiettivi del 2030 ma livelli di inquinamento ancora troppo elevati
I progressi verso il sei obiettivi "inquinamento zero". è misto. L'inquinamento sta diminuendo a causa di pesticidi, antimicrobici e rifiuti marini. Non sono stati compiuti molti progressi per quanto riguarda l'inquinamento da rumore, sostanze nutritive e rifiuti. D'altro canto, gli elevati tassi complessivi di conformità alle norme dell'UE sull'inquinamento delle acque potabili e di balneazione (rispettivamente >99% e >93%) sono incoraggianti. Per il 2030, possiamo raggiungere la maggior parte degli obiettivi se vengono compiuti ulteriori sforzi.
Comunque attuale i livelli di inquinamento sono ancora troppo alti: oltre il 10% di morti premature nell'UE ogni anno sono ancora legati all'inquinamento ambientale. Ciò è dovuto principalmente all'inquinamento atmosferico, ma anche all'inquinamento acustico e all'esposizione a sostanze chimiche, che è probabilmente sottostimato. Allo stesso modo, l'inquinamento danneggia la biodiversità. Ci sono differenze significative tra gli Stati membri, con livelli di mortalità prematura intorno al 5-6% al Nord e al 12-14% nel Sud e nell'Est dell'Europa.
La Commissione ha ormai realizzato o portato avanti tutte le 33 azioni annunciate nel Piano d'azione contro l'inquinamento zero del 2021. Affinché abbiano un impatto, la relazione della Commissione chiede il rapido accordo e adozione delle proposte legislative per ridurre l'inquinamento nocivo, e il migliore attuazione di quelli esistenti a livello locale, nazionale e transfrontaliero. In particolare, rileva che se l'UE attua tutte le misure pertinenti proposte dalla Commissione, il numero di morti premature dovute a inquinamento dell'aria scenderebbe fino al 66% nel 2030 rispetto al 2005, con i benefici delle misure per l'aria pulita che superano i costi e portano a un aumento del PIL complessivo. La relazione sottolinea inoltre l'importanza di promuovere iniziative globali e sostenere i paesi terzi nei loro sforzi per ridurre l'inquinamento.
Vicepresidente esecutivo per il Green Deal europeo Frans Timmermans disse:
“Ancora una volta le prove presentate oggi ci mostrano che i vantaggi di agire per aria, acqua e suolo puliti sono di gran lunga superiori all'investimento. Questo è anche ciò che vogliono i cittadini, che sono oltre l'80% preoccupati per i problemi sanitari e ambientali causati dall'inquinamento”.
Commissario per l'ambiente, gli oceani e la pesca Virginijus Sinkevičius disse:
“Oggi presentiamo prove convincenti sui risultati di un'azione ambiziosa per ridurre l'inquinamento. Le relazioni mostrano che l'ambizione dell'UE in materia di inquinamento zero è realistica e possibile, ma solo se acceleriamo l'adozione di proposte legislative legate all'inquinamento e acceleriamo l'attuazione delle vigenti leggi dell'UE sull'inquinamento. Spero inoltre che le relazioni odierne contribuiscano a convincere i nostri partner globali a concordare obiettivi altrettanto ambiziosi nel contesto dei prossimi negoziati COP15 sulla biodiversità”.
Direttore esecutivo dell'Agenzia europea dell'ambiente Hans Bruyninckx ha aggiunto:
Il primo rapporto di monitoraggio dell'inquinamento zero dell'AEA mostra che l'Europa sta compiendo progressi nella riduzione e nella prevenzione dell'inquinamento in aree chiave, come l'aria, le acque di balneazione e l'acqua potabile, e utilizza pesticidi meno pericolosi. Tuttavia, per realizzare la nostra visione del 2050, abbiamo bisogno di progressi nella riduzione dei nutrienti in eccesso nell'ambiente e dell'impatto sulla salute del rumore e delle sostanze chimiche e nell'identificazione anticipata dei problemi emergenti.
La valutazione del monitoraggio dell'AEA mostra un quadro contrastante
- Buoni progressi nella riduzione degli impatti sulla salute dell'inquinamento atmosferico è stato raggiunto, con un calo del 45% dei decessi prematuri dal 2005. Se questa tendenza passata continua, l'UE sarà sulla buona strada per raggiungere l'obiettivo di una riduzione del 55%.
- L'area di terra colpita negativamente dall'inquinamento atmosferico è diminuita del 12% dal 2005. Se questa tendenza passata continua, l'UE non raggiungerà l'obiettivo di una riduzione del 25%.
- Sono stati compiuti pochi progressi nella riduzione delle perdite di nutrienti dalla baseline 2012-2015. Sulla base dei progressi limitati fino ad oggi, l'UE non è sulla buona strada per raggiungere l'obiettivo di riduzione del 50%.
- L'uso e il rischio dei pesticidi è diminuito del 14% rispetto al periodo di riferimento 2015-2017, mentre l'uso di pesticidi più pericolosi è diminuito del 26%. Sulla base di questa recente tendenza, l'UE è sulla buona strada per raggiungere l'obiettivo di ridurre del 50% l'uso e il rischio dei pesticidi e l'uso dei pesticidi più pericolosi.
- Le vendite di antimicrobici veterinari sono diminuite del 18% dal 2018. Se questa tendenza passata continua, l'UE sarà sulla buona strada per raggiungere l'obiettivo di una riduzione del 50%.
- Non vi è stata una riduzione significativa della quota di persone colpite dal rumore dei trasporti tra il 2012 e il 2017. Senza alcuna indicazione che i livelli di rumore siano diminuiti in modo significativo da allora, è improbabile che l'UE raggiunga l'obiettivo di ridurre del 30% la quota di persone cronicamente disturbate dal rumore dei trasporti.
- L'analisi provvisoria lo suggerisce la quantità di rifiuti di plastica in mare è diminuita negli ultimi anni. Sebbene ciò sia incoraggiante, sono necessari dati coerenti e completi a livello di UE per valutare i progressi verso gli obiettivi di riduzione del 50% dei rifiuti di plastica in mare e del 30% del rilascio di microplastiche nell'ambiente.
- Produzione totale di rifiuti è lentamente aumentata tra il 2010 e il 2018, con un forte calo nel 2020 legato alla pandemia. La produzione di rifiuti urbani residui (rifiuti non riciclati o riutilizzati) è rimasta stabile dal 2016. Se questi flussi di rifiuti non diminuiranno in modo significativo nei prossimi anni, l'UE non raggiungerà gli obiettivi di riduzione significativa della produzione totale di rifiuti e di riduzione dei rifiuti urbani residui del 50%.
sfondo
Il rapporto odierno della Commissione europea è supportato da un'analisi approfondita dell'Agenzia europea dell'ambiente per la parte di monitoraggio e include un contributo del Centro comune di ricerca per la parte di prospettive. Il web-based Valutazione del monitoraggio dell'inquinamento zero, elaborato dall'Agenzia europea dell'ambiente, fornisce una valutazione trasversale sull'inquinamento incentrata sui temi della produzione e del consumo, della salute e degli ecosistemi.
L'inquinamento è la principale causa ambientale di molteplici malattie mentali e fisiche e di morti premature, soprattutto tra i bambini, le persone con determinate condizioni mediche e gli anziani. L'inquinamento è anche una delle cinque principali minacce alla biodiversità.
Sotto il Piano d'azione contro l'inquinamento zero, la Commissione ha avviato nove iniziative faro e 33 azioni mirate per prevenire e ridurre l'inquinamento, da ultimo il Pacchetto inquinamento zero per aria e acqua più pulite.
Tutti i rapporti saranno discussi al prossimo Conferenza delle parti interessate sull'inquinamento zero il 14 dicembre 2022.
Il monitoraggio e la valutazione delle prospettive servono come riferimento per future revisioni dei progressi che l'AEA condurrà, il prossimo previsto per il 2024, per sostenere la Commissione europea e gli Stati membri nel raggiungimento degli obiettivi. Inoltre informerà le politiche future progettate per sostenere l'ambizione di inquinamento zero - per ridurre l'inquinamento nella misura in cui non presenta più un rischio per la salute umana e l'ambiente entro il 2050.