NEW YORK. — Grazie e buon pomeriggio. È un grande piacere per me essere qui, alle Nazioni Unite, in rappresentanza dell’Unione Europea e partecipare alla riunione del Consiglio di Sicurezza [delle Nazioni Unite] per parlare della cooperazione tra l’Unione Europea e le Nazioni Unite.
Ma ho parlato di qualcosa di più di questo. Ho iniziato dicendo che viviamo in un mondo molto complesso, difficile e stimolante. Ma senza le Nazioni Unite, il mondo sarà ancora più impegnativo e pericoloso.
Le Nazioni Unite sono una luce nell’oscurità. Il mondo sta diventando sempre più oscuro, ma senza le Nazioni Unite le cose sarebbero molto peggiori.
Volevo sottolineare l'importanza delle Nazioni Unite come punto di riferimento nel mezzo del tumulto.
Ho espresso il mio forte sostegno al sistema delle Nazioni Unite e, in particolare, al Segretario generale [delle Nazioni Unite, António Guterres]. In particolare a lui, difendendolo dagli attacchi ingiustificati che sta subendo.
All'inizio del mio discorso, mi sono concentrato specificamente su due problemi principali del mondo di oggi. Entrambi rappresentano un momento decisivo per le Nazioni Unite, per il rispetto dei valori e dei principi delle Nazioni Unite: Ucraina e Gaza.
In Ucraina l’aggressione russa continua con grande brutalità.
Penso che gli ucraini non abbiano alcuna possibilità di arrendersi, di alzare bandiera bianca. Non è il momento per gli ucraini [di fare questo]. Devono continuare a resistere all’invasore e noi dobbiamo continuare a sostenerli per far sì che resistano.
Sono stato in Ucraina. Le loro città vengono bombardate dai missili russi e la loro cultura e identità sono minacciate di annientamento. Perché la Russia nega all’Ucraina il diritto di esistere.
Ancora una volta, questo attacco è una palese violazione della Carta delle Nazioni Unite, ed è stato abbastanza comico che oggi l’ambasciatore russo [alle Nazioni Unite] abbia accusato l’Unione Europea di essere una potenza aggressiva.
Siamo una potenza aggressiva? Lo dice la Russia, che ha lanciato la più grande aggressione di questo secolo contro un vicino?
Ebbene, ho lanciato un appello per l’adesione dell’Ucraina all’Unione europea, che rappresenterà il più forte impegno di sicurezza che possiamo offrire all’Ucraina.
Ho insistito sul fatto che non siamo contro il popolo russo. Non siamo contro la Russia – la nazione e lo stato russo. Siamo semplicemente contro un regime autoritario che ha invaso il suo vicino, violando la Carta delle Nazioni Unite.
La seconda questione è Gaza. La situazione a Gaza è insostenibile. È in gioco la sopravvivenza stessa della popolazione palestinese. C'è una distruzione su vasta scala. Tutto ciò che costituisce una società viene distrutto, sistematicamente: dai cimiteri, alle università, al registro civile, al registro immobiliare. Una distruzione su larga scala, l’incombente fame di centinaia di migliaia di persone, carestia e grave mancanza di assistenza sanitaria e umanitaria.
Quello che sappiamo è che decine di bambini sono traumatizzati, orfani e senza riparo.
Allo stesso tempo, dobbiamo ricordare che ci sono ancora più di 100 ostaggi israeliani tenuti da terroristi.
Questa situazione deve essere alleviata e, per questo, dobbiamo aumentare gli aiuti umanitari. Ma tenendo presente che questa crisi umanitaria non è causata da un disastro naturale. Non è un'alluvione. Non è un terremoto. Non è qualcosa causato dalla natura. È un disastro umanitario causato dall’uomo.
Sì, dobbiamo sostenere le persone bisognose. Stiamo quadruplicando la nostra assistenza umanitaria [dal 7 ottobre]. Dobbiamo mobilitare la comunità internazionale. Ma è urgente che le autorità israeliane smettano di ostacolare l’accesso umanitario. [Fornire aiuti] dai paracadute e dal mare è meglio di niente, ma questa non è un'alternativa.
Non possiamo sostituire centinaia di tonnellate e centinaia di camion che arrivano su strada con un'operazione aerea. È meglio di niente, ma non ci impedisce di mostrare e indicare qual è il vero problema. E il vero problema è che non c’è abbastanza accesso, tramite la normale via di accesso che è la strada.
Stiamo lanciando i paracadute in un posto dove a un'ora di macchina c'è un aeroporto. E allora? Perché non utilizzare l'aerodromo? Perché non aprire la porta alle macchine, ai camion?
Questo è il problema oggi, ma dobbiamo esaminarne le cause profonde e pensare a come raggiungere una pace duratura in Medio Oriente.
L’unico modo per farlo – dal punto di vista dell’Unione Europea – è una soluzione a due Stati.
Incoraggio il Consiglio di Sicurezza delle Nazioni Unite ad agire. Incoraggio il Consiglio di Sicurezza a redigere una nuova risoluzione, sostenendo esplicitamente la soluzione dei due Stati come “la” soluzione e definendo i principi generali affinché questa possa diventare realtà.
Per noi europei i valori delle Nazioni Unite restano la pietra angolare del sistema internazionale.
L’Unione Europea sostiene finanziariamente le Nazioni Unite. Siamo il maggior contribuente finanziario. Finanziamo quasi un terzo del bilancio regolare delle Nazioni Unite. Un terzo proviene dagli Stati membri e dall'Unione europea. Finanziamo [quasi] un quarto di tutte le agenzie delle Nazioni Unite, inclusa l’UNRWA. Finanziamo [quasi] un quarto di tutti i programmi delle Nazioni Unite nel mondo.
E allo stesso tempo, abbiamo [oltre] 20 missioni e operazioni militari e civili in tutto il mondo. L'ho spiegato ai membri del Consiglio di Sicurezza. In tutto il mondo ci sono 4.300 europei che lavorano per la pace in 25 missioni [e operazioni] militari e civili. Lavorare in situazioni postbelliche, addestrando le forze di sicurezza nazionali, contribuendo alla stabilità generale in varie regioni. In Africa – li ho citati uno dopo l’altro -, nel Mare – l’ultimo nel Mar Rosso (Eunavfor Operazione Aspides) -, nel Mediterraneo, in diversi luoghi dell’Africa. In tutto il mondo ci sono europei che lavorano per cercare di rendere la pace una realtà.
Dobbiamo concentrarci anche sulla prevenzione dei conflitti. È chiaro che sarebbe molto meglio prevenire i conflitti piuttosto che intervenire rapidamente quando il conflitto è scoppiato.
Non dimenticare i conflitti “dimenticati”. Non dimenticare l’Afghanistan dove esiste l’apartheid di genere. Non dimentichiamoci di quanto sta accadendo nel Corno d’Africa, in Sudan, in Somalia. Nel mondo ci sono così tante crisi che dobbiamo aumentare la nostra capacità di prevenirle e cercare di risolverle.
Vogliamo essere un fornitore di sicurezza, lavorando per lo sviluppo sostenibile e sostenendo le Nazioni Unite. Perché abbiamo bisogno di questo Parlamento più che mai. E voglio rendere omaggio a tutti coloro che lavorano nel sistema delle Nazioni Unite, in particolare a coloro che hanno perso la vita cercando di sostenere le persone, in particolare a Gaza.
Thank you.
Domande e risposte
D. Hai appena detto che vuoi la pace. Cosa sta facendo, o può fare, l’Unione europea per cercare di promuovere e promuovere un cessate il fuoco anche di sei settimane a Gaza per consentire l’ingresso degli aiuti umanitari e lo scambio di ostaggi e prigionieri? Qual è la reazione dell'UE alle dimissioni del Primo Ministro Ariel Henry ad Haiti e alla prospettiva di un Consiglio presidenziale di transizione?
Ebbene, Haiti è una delle crisi croniche che incombono da anni. Ciò non è accaduto da un giorno all'altro. La comunità internazionale ha impiegato troppo tempo per intervenire ad Haiti. Ora, con questa missione che attende di dispiegare le proprie capacità sul terreno, c'è la possibilità di tentare di ripristinare un minimo di stabilità per inviare il sostegno umanitario. So che ciò richiederà molti sforzi. L’unica cosa che posso dire è che sosteniamo questa missione. Sosteniamo lo spiegamento di queste forze. Crediamo che la comunità internazionale debba impegnarsi per far uscire il popolo haitiano dalla situazione nera in cui si trova. Da soli non ci riusciranno, questo è chiaro. È necessario un forte impegno da parte della comunità internazionale e desidero sottolineare gli sforzi compiuti dagli Stati Uniti, dal Canada e dal popolo keniano per coinvolgere le proprie truppe e la propria polizia in questo sforzo.
Che cosa stiamo facendo? Guarda, qui al Consiglio di Sicurezza. Cosa stanno facendo gli europei? C’è la Francia, c’è la Slovenia, c’è Malta [che sono] membri del Consiglio di Sicurezza che sostengono una risoluzione che potrebbe fare la differenza. Spingere per cercare di mettere tutti d’accordo su ciò che è necessario, che è la cessazione a lungo termine delle ostilità e, allo stesso tempo, la libertà degli ostaggi. Sapete che ci sono sensibilità diverse tra gli Stati membri dell'Unione europea, ma ciò che ci unisce è il fatto che il rilascio degli ostaggi deve essere una condizione per far cessare le ostilità e cercare una soluzione politica. Ed è quello che stanno facendo i membri del Consiglio di Sicurezza appartenenti all’Unione Europea.
D. Oltre alla posizione del Consiglio di Sicurezza assunta da alcune delle nazioni europee che hai appena citato, esiste qualche altra leva che l'Unione Europea può esercitare per porre fine a ciò che sta accadendo a Gaza? Dove sono le azioni concrete? Dove sono le misure adottate dall’UE? Non abbiamo ancora visto nulla, oltre a quello che hai appena descritto. Non c'è davvero nient'altro? Sappiamo anche che alcuni paesi europei stanno effettivamente consentendo ciò che sta accadendo a Gaza inviando armi, come ad esempio la Germania. Quindi, come conciliare tutto ciò e quali sono le misure effettive che l’UE può adottare?
Come ho detto, rappresento l’Unione europea nel suo insieme. A volte è difficile perché ci sono sensibilità diverse e posizioni diverse. Ci sono alcuni Stati membri che sono completamente riluttanti ad assumere qualsiasi posizione che possa rappresentare la minima critica nei confronti di Israele, e altri che spingono fortemente per ottenere un cessate il fuoco. Due Stati membri – Irlanda e Spagna – hanno chiesto alla Commissione europea e a me, in qualità di Alto rappresentante, di studiare come e se il comportamento del governo israeliano è conforme agli obblighi derivanti dall'accordo di associazione che abbiamo con Israele. E lunedì prossimo, al Consiglio Affari Esteri, avremo un dibattito orientativo su questa importante questione.
D. Per quanto riguarda il corridoio marittimo per Gaza, potresti semplicemente spiegarci un po' come vedi che funzionerà e come ti impegnerai? Sappiamo che c'è una prima nave che ha lasciato Larnaka, ma dove attraccherà?
Ebbene, questa è la nave degli spagnoli… Questa è una nave della World Kitchen, non è una nave dell’UE. Non voglio prendermi i meriti degli altri, no? Questa è una nave che è stata caricata a bordo da queste persone che hanno un merito straordinario perché con le proprie risorse raccolgono il cibo e cercano di spedirlo via nave. E come ho detto, guarda, possono andare via nave – meglio di niente. Ma la costa di Gaza non è facile perché non c’è un porto. Gli Stati Uniti vogliono costruire una specie di porto provvisorio per preparare le imbarcazioni ad avvicinarsi alla costa. So che sta succedendo. Questo sta succedendo, ma questa è una nave che è stata fornita da un'iniziativa individuale. Voglio dare loro tutto il merito. E allo stesso tempo, la Commissione Europea e l’Unione Europea, [hanno dato] il loro sostegno a questa iniziativa [del corridoio marittimo]. Stiamo facendo molto dal punto di vista del sostegno umanitario. Stiamo facendo molto. Ma tenete presente che prima della guerra, ogni giorno 500 camion arrivavano a Gaza mentre ora ce ne sono – nel migliore dei casi – meno di 100. Immaginate di vivere in un villaggio e all’improvviso, il numero delle forniture viene diviso per cinque o entro le dieci, e inoltre la distribuzione dei rifornimenti è molto difficile perché ogni giorno si verificano azioni militari. Dobbiamo quindi concentrare tutte le nostre iniziative sulle capacità marittime e aeree, ma non dobbiamo dimenticare le cause profonde del problema. La causa principale del problema è che per quanto riguarda il modo normale di entrare a Gaza ci sono ostacoli che devono essere rimossi.
D. Quindi lei dice di essere a favore del corridoio marittimo, ma poi è coinvolto in qualche modo nella sua realizzazione? L’Unione Europea ha un ruolo?
Sì, abbiamo un ruolo. La presidente della Commissione [europea] [Ursula von der Leyen] si è recata a Cipro per esprimere il sostegno e l’impegno dell’Unione europea al riguardo. Ma tieni presente chi sta facendo cosa.
Thank you.
Link al video: https://audiovisual.ec.europa.eu/en/video/I-254356
