EUは、初めて暗号資産、暗号資産発行者、暗号資産サービスプロバイダーを規制の枠組みの下に置きます。
理事会議長国と欧州議会は、 暗号資産の市場(MiCA) 裏付けのない暗号資産の発行者、いわゆる「ステーブルコイン」、および暗号資産が保持されている取引場所と財布をカバーする提案。 この規制の枠組みは、投資家を保護し、金融の安定性を維持すると同時に、イノベーションを可能にし、暗号資産セクターの魅力を促進します。 一部の加盟国はすでに暗号資産に関する国内法を制定しているため、これにより欧州連合はより明確になりますが、これまでのところ、EUレベルでの特定の規制の枠組みはありませんでした。
この急速に進化するセクターに関する最近の進展により、EU全体の規制の緊急の必要性が確認されました。 MiCAは、これらの資産に投資したヨーロッパ人をより適切に保護し、暗号資産の誤用を防ぎ、EUの魅力を維持するためにイノベーションに対応します。 この画期的な規制は、暗号通貨の西部に終止符を打ち、デジタルトピックの標準設定者としてのEUの役割を確認します。
–ブルーノ・ル・メール、フランス経済・金融・産業・デジタル主権大臣
暗号資産に関連するリスクの規制
MiCAは 消費者を保護する 暗号資産への投資に関連するリスクのいくつかに対して、そして彼らが不正なスキームを回避するのを助けます。 現在、特に取引がEU域外で行われる場合、消費者は保護または救済の権利が非常に限られています。 新しいルールでは、 暗号資産サービスプロバイダーは、消費者の財布を保護し、責任を負うようになるための強力な要件を尊重する必要があります 彼らが投資家の暗号資産を失った場合に備えて。 MiCAは、特に市場操作やインサイダー取引のために、あらゆる種類の取引やサービスに関連するあらゆる種類の市場乱用もカバーします。
暗号資産市場のアクターは、 彼らの環境と気候に関する情報を宣言する フットプリント。 欧州証券市場監督局(ESMA)は、環境および気候に関連する主要な悪影響に関連する情報の内容、方法論、および提示に関する規制技術基準の草案を作成します。 XNUMX年以内に、欧州委員会は、暗号資産の環境への影響と、プルーフオブワークを含むコンセンサスメカニズムの必須の最小持続可能性基準の導入に関するレポートを提供する必要があります。
上の更新された法律との重複を避けるため マネーロンダリング防止(AML)、暗号資産もカバーするようになりますが、MiCAは、29月XNUMX日に合意された新たに更新された資金移動規則に定められているマネーロンダリング防止規定を複製しません。 ただし、MiCAでは、欧州銀行監督局(EBA)に次の任務を課す必要があります。 非準拠の暗号資産サービスプロバイダーの公開登録を維持する。 親会社がマネーロンダリング防止活動のリスクが高いと考えられる第三国のEUリストに記載されている国、および税務上の非協力的管轄のEUリストに記載されている国にある暗号資産サービスプロバイダーは、 EUAMLフレームワークに沿って拡張チェックを実装するために必要です。 株主およびCASPの管理にも、特にローカリゼーションに関して、より厳しい要件が適用される場合があります。
消費者を保護するためのいわゆる「ステーブルコイン」に適用可能な強力なフレームワーク
最近のイベント いわゆる「ステーブルコイン」市場 規制がない場合に保有者が被るリスクと、それが他の暗号資産に与える影響をもう一度示しました。
実際、MiCAは、ステーブルコインの発行者に、1/1の比率で、部分的に預金の形で十分な流動性のある準備金を積み上げるように要求することにより、消費者を保護します。 すべてのいわゆる「ステーブルコイン」保有者は、発行者からいつでも無料で請求を提供されます、および準備金の運用を管理する規則も、適切な最低流動性を規定します。 さらに、すべてのいわゆる「ステーブルコイン」は、欧州銀行監督局(EBA)によって監督され、EU内の発行者の存在が発行の前提条件となります。
開発 アセット参照トークン(ART) 広く使用されている支払い手段として、非ヨーロッパ通貨に基づくものは、私たちの金銭的主権を維持するために制約されます。 ARTの発行者は EUに登録事務所が必要です 資産参照トークンの公開に対するオファーの適切な監視と監視を確実にするため。
このフレームワークは、期待される法的確実性を提供し、欧州連合でイノベーションが繁栄することを可能にします。
暗号資産サービスプロバイダーとさまざまな暗号資産に関するEU全体の規則
本日締結された暫定合意に基づき、 暗号資産サービスプロバイダー(CASP) EU内で運用するには、承認が必要です。 国家当局は、XNUMXか月以内に認可を発行する必要があります。 最大のCASPに関しては、各国当局は関連情報を定期的に欧州証券市場監督局(ESMA)に送信します。
非代替トークン(NFT)、つまり、アート、音楽、ビデオなどの実際のオブジェクトを表すデジタルアセット、 それらが既存の暗号資産カテゴリに該当する場合を除いて、スコープから除外されます。 18か月以内に、欧州委員会は包括的な評価を準備し、必要に応じて、NFTの体制を構築し、そのような新しい市場の新たなリスクに対処するための具体的で比例的かつ水平的な立法案を作成する任務を負います。
次のステップ
暫定合意は、正式な養子縁組手続きを経る前に、理事会と欧州議会による承認を受ける必要があります。
経歴
欧州委員会は24年2020月XNUMX日にMiCA提案を提出しました。これは、技術開発を促進し、金融の安定と消費者保護を確保するヨーロッパのアプローチを開発することを目的とした、より大きなデジタルファイナンスパッケージの一部です。 このパッケージには、MiCAの提案に加えて、デジタルファイナンス戦略、CASPも対象とするデジタル運用レジリエンス法(DORA)、および卸売用の分散型台帳技術(DLT)パイロット体制に関する提案が含まれています。
このパッケージは、現在の法的枠組みが新しいデジタル金融商品の使用に支障をきたさないようにすると同時に、そのような新しいテクノロジーと製品が金融規制の範囲内に収まるようにすることで、既存のEU法のギャップを埋めます。 EUで活動する企業のオペレーショナルリスク管理の取り決め。 したがって、このパッケージは、適切なレベルの消費者と投資家の保護を提供しながら、イノベーションと新しい金融テクノロジーの採用をサポートすることを目的としています。
理事会は24年2021月31日にMiCAに関する交渉任務を採択しました。共同議員間のトリローグは2022年XNUMX月XNUMX日に始まり、本日合意された暫定合意で終わりました。