Winningsindustrieën verwijst naar bedrijven die grondstoffen uit de aarde halen, waaronder olie, kolen, edele metalen en andere mineralen, door te boren, pompen, steengroeven en mijnbouw.
Mineraal potentieel
Als een van de "grote schenkingen" van de aarde, zei hij dat hun winningen een "dominante rol" spelen in de economieën van 81 landen, en grote inkomsten uit deviezen, directe buitenlandse investeringen en overheidsinkomsten genereren.
"Ze hebben het potentieel om economische groei en armoedebestrijding te stimuleren", zei de VN-chef.
Terwijl mineraalrijke landen goed zijn voor een kwart van het wereldwijde bruto binnenlands product, leeft de helft van de wereldbevolking - bijna 70 procent van hun bevolking - in extreme armoede. En van de 72 lage- of middeninkomenslanden ter wereld zijn er 63 de afgelopen twee decennia afhankelijker geworden van de winningsindustrieën.
Ze hebben het potentieel om economische groei en armoedebestrijding te stimuleren — VN-chef
De heer Guterres merkte op dat sommigen delfstoffenwinning "de vloek van de hulpbronnen" noemen vanwege hun associatie met "een litanie van kwalen" - van corruptie, uitbuiting en racisme tot aantasting van het milieu, verergering van klimaatverandering en verlies van biodiversiteit, samen met gewapende conflicten, gender- gebaseerd geweld en rechten van de mens schendingen.
rode draad
Alle regio's hebben gemeen dat de winningssector en de gegenereerde hulpbronnen "duurzaam, inclusief en billijk" moeten worden beheerd, aldus de VN-chef.
"Dit betekent dat rekening moet worden gehouden met de behoeften en rechten van vrouwen, inheemse volkeren, lokale gemeenschappen en andere belanghebbenden die door de industrie worden getroffen, maar die zijn uitgesloten van het ontwerp en de voordelen van winningsoperaties", legde hij uit.
Verbeter het bestuur, verminder de afhankelijkheid
De secretaris-generaal benadrukte vier vereisten die moeten worden vastgesteld, te beginnen met een beter beheer van de winningsbronnen, onder meer voor onafhankelijk toezicht op en het aanpakken van corruptie, wanbeheer van inkomsten en illegale geldstromen.
"Dit is vooral belangrijk met betrekking tot nieuwe mineralen en metalen waarvan de technologische revolutie afhankelijk is", zei hij.
Ten tweede hield de VN-chef vol dat landen hun inkomsten uit afhankelijkheid van deze industrieën moeten verminderen door hun economieën te diversifiëren, belastingstelsels aan nieuwe behoeften aan te passen en het werk aan een rechtvaardige transitie voor werknemers en gemeenschappen die afhankelijk zijn van winningsbronnen te versnellen.
“Over het algemeen zou de sector investeringen in openbare diensten moeten ondersteunen, de Sustainable Development Goals (SDGs) en mensenrechten”, zei hij.
Een koolstofarme toekomst
In zijn derde punt pleitte de heer Guterres voor meer investeringen in een koolstofarme toekomst door alle publieke en private financiering in de winningssector af te stemmen op de SDG's en Paris Agreement.
Eraan herinnerend dat landen die 73 procent van de koolstofemissies vertegenwoordigen zich tegen het midden van de eeuw hebben gecommitteerd aan netto nul, zei hij: "Decarbonisatie van de wereldwijde economie is onvermijdelijk".
Het snel inzetten van technologieën voor hernieuwbare energie en het uitfaseren van fossiele brandstoffen moet worden ondersteund door een einde te maken aan het gebruik van steenkool, subsidies te verschuiven van fossiele brandstoffen naar hernieuwbare energie en technologieoverdracht te bevorderen, aldus de VN-chef.
“Ik dring er bij multilaterale ontwikkelingsbanken, ontwikkelingsfinancieringsinstellingen, het Internationaal Monetair Fonds (IMF) en andere instellingen om dit proces resoluut te ondersteunen”, zei hij.
Samenwerking versterken
Meer regionale en mondiale coördinatie om “schokken te beheersen en te zorgen voor een soepel, rechtvaardig en duurzaam overgangsproces”, was het laatste punt van de VN-functionaris.
Hij zei dat de Regionale Economische Commissies van de VN zal in dit opzicht een belangrijke rol blijven spelen en heeft ook de lidstaten en anderen uitgenodigd om een door de VN gehoste werkgroep voor winningsindustrieën op te richten om de sector te helpen transformeren.
'Alle hens aan dek'
De secretaris-generaal sloot af met een oproep tot "alle hands-on deck" om de drievoudige dreiging van klimaatverstoring, verlies van biodiversiteit en vervuiling aan te pakken en om een rechtvaardige, inclusieve ontwikkeling te bevorderen waar niemand achterblijft.
"Ik... kijk ernaar uit om samen te werken om voor iedereen de vruchten te plukken van de winningsindustrieën en tegelijkertijd te waken voor de valkuilen".
