De nieuwe regels zullen de lucht-, water- en bodemverontreiniging verminderen en grote agro-industriële installaties in de groene transitie sturen.
Dinsdagavond laat bereikten onderhandelaars van het Parlement en de Raad een voorlopig politiek akkoord over de herziening van het Verdrag richtlijn industriële emissies (IED) en de richtlijn betreffende het storten van afval en de nieuwe verordening inzake de Portaal voor industriële emissies. Het doel is om de lucht-, water- en bodemverontreiniging door grote agro-industriële installaties, die ook kunnen leiden tot gezondheidsproblemen zoals astma, bronchitis en kanker, verder te bestrijden.
Industriële installaties
De nieuwe regels zullen het verplicht stellen om de strengst haalbare emissieniveaus vast te stellen en industriële installaties ertoe aanzetten zich meer te concentreren op energie-, water- en materiaalefficiëntie en hergebruik, naast het bevorderen van het gebruik van veiliger, minder giftige of niet-giftige chemicaliën in industriële processen , via emissie- of milieuprestatiedoelstellingen. Om waterschaarste tegen te gaan, zullen milieuprestatiedoelstellingen voor het waterverbruik verplicht worden gesteld. Voor afval, hulpbronnenefficiëntie, energie-efficiëntie en grondstoffengebruik zullen dergelijke doelstellingen binnen een bepaalde bandbreedte liggen, terwijl voor nieuwe technieken de doelstellingen indicatief zullen zijn.
De medewetgevers kwamen overeen om de IED ook uit te breiden tot installaties in de winningsindustrie (mijnen) en grote installaties die batterijen produceren.
Veehouderijen
Medewetgevers komen overeen om IED-maatregelen uit te breiden naar varkenshouderijen met meer dan 350 varkensbedrijven grootvee-eenheden (LSU). Boerderijen die op extensieve of biologische wijze varkens houden, en gedurende een aanzienlijk deel van het jaar buiten, zijn uitgesloten. Voor pluimvee zou het gelden voor bedrijven met leghennen met meer dan 300 LGE en voor bedrijven met vleeskuikens met meer dan 280 LGE. Voor bedrijven die zowel varkens als pluimvee houden, zal de limiet 380 LSU bedragen.
De Commissie heeft oorspronkelijk een drempel van 150 LSU voorgesteld voor al het vee, inclusief rundvee. De medewetgevers kwamen overeen de Commissie de opdracht te geven om uiterlijk op 31 december 2026 de noodzaak van EU-maatregelen te beoordelen om de emissies die voortvloeien uit de veehouderij, inclusief rundvee, aan te pakken, evenals een wederkerigheidsclausule om ervoor te zorgen dat producenten buiten de EU aan soortgelijke eisen voldoen aan de EU-regels bij het exporteren naar de EU.
Publieke inspraak, straffen en sancties
De onderhandelaars kwamen ook overeen om de transparantie en de publieke participatie te vergroten met betrekking tot de vergunningverlening, de exploitatie en de controle van gereguleerde installaties. De Europees register voor vrijgave en overbrenging van verontreinigende stoffen zal worden omgevormd tot een EU-portaal voor industriële emissies waar burgers toegang hebben tot gegevens over alle EU-vergunningen en lokale vervuilende activiteiten. Bovendien moeten er uiterlijk in 2035 systemen voor e-vergunningen operationeel zijn.
Bedrijven die zich niet aan de regels houden, kunnen voor de ernstigste overtredingen boetes krijgen van ten minste 3% van de jaarlijkse EU-omzet van de exploitant, en de lidstaten moeten burgers die door niet-naleving worden getroffen het recht geven om schadevergoeding te eisen voor schade aan hun gezondheid.
Offerte
Na de stemming, rapporteur Radan Kanev (EVP, Bulgarije) zei: “Ik ben blij met het algehele resultaat, aangezien het Parlement de belangrijkste punten van zijn mandaat heeft verdedigd, waaronder het aanzienlijk terugdringen van de uitstoot zonder verdere administratieve rompslomp voor industrieën en boeren te creëren, en ook de hoogte van de straffen voor niet- bedrijven die hieraan voldoen.”
Volgende stappen
De deal moet nog worden aangenomen door het Parlement en de Raad, waarna de nieuwe wet in het Publicatieblad van de EU zal worden gepubliceerd en twintig dagen later in werking zal treden. De lidstaten hebben dan 20 maanden de tijd om aan deze richtlijn te voldoen.
Achtergrond
De richtlijn industriële emissies stelt regels vast voor het voorkomen en beheersen van de verontreiniging door de uitstoot van grote agro-industriële installaties in de lucht, het water en de bodem, evenals voor de productie van afval, het gebruik van grondstoffen, energie-efficiëntie, lawaai en het voorkomen van ongevallen. Installaties die onder de regels vallen, moeten opereren in overeenstemming met een vergunning die betrekking heeft op de volledige milieuprestaties van de installatie.
Deze wetgeving beantwoordt aan de verwachtingen van burgers met betrekking tot het beginsel dat de vervuiler betaalt, versnelt de groene transitie en bevordert groenere productieprocessen, zoals verwoord in de voorstellen 2(2), 3(1), 11(1) en 12(5) van de conclusies van de conferentie over de toekomst van Europa.
Lees verder:
Vermindering van de vervuiling van het grond- en oppervlaktewater van de EU
