De gjennomgåtte reglene, vedtatt av parlamentets og rådsforhandlerne, styrer eksportere av såkalte dual use-varer, programvare og teknologi – for eksempel høyytelsesdatamaskiner, droner og visse kjemikalier – med sivile applikasjoner som kan bli brukt på måter som bryter menneskerettighetene.
Den nåværende oppdateringen, nødvendig av teknologisk utvikling og økende sikkerhetsrisiko, inkluderer nye kriterier for å gi eller avslå eksportere lisenser for visse varer.
Menneskerettigheter og cyberovervåking
Parlamentets forhandlere, pålagt av en rapport fra 2018, har lyktes i å styrke menneskerettigheter hensyn blant disse nye kriteriene for å unngå at visse overvåkings- og inntrengningsteknologier eksportert fra EU bidrar til menneskerettighetsbrudd.
Parlamentets forhandlere
- fikk enighet om å sette opp et EU-omfattende regime for å kontrollere cyberovervåkingsartikler som ikke er oppført som gjenstander for dobbeltbruk i internasjonale regimer, i interessen for å beskytte menneskerettigheter og politiske friheter;
- styrket medlemslandenes offentlige rapporteringsplikter vedr eksportere kontrollerer, så langt usammenhengende, for å gjøre spesielt cyberovervåkingssektoren mer gjennomsiktig;
- økt betydningen av menneskerettigheter som lisenskriterium; og
- ble enige om regler for raskt å inkludere nye teknologier i forordningen.
Bernd Lange (S&D, DE), leder av forhandlingsdelegasjonen
«Parlamentets utholdenhet og selvsikkerhet mot en blokade fra enkelte medlemsland har gitt resultater: respekten for menneskerettighetene vil bli en eksportere standard. Den reviderte forskriften oppdaterer europeiske eksportere kontrollerer og tilpasser seg teknologisk fremgang, nye sikkerhetsrisikoer og informasjon om menneskerettighetsbrudd. Det er en EU-milepæl, som eksportere regler for overvåkingsteknologier er blitt enige for første gang. Økonomiske interesser må ikke gå foran menneskerettigheter.
«Denne nye forordningen, i tillegg til den om konfliktmineraler og en fremtidig forsyningskjedelov, viser at vi kan forme globaliseringen i henhold til et klart sett med verdier og bindende regler for å beskytte menneske- og arbeidsrettigheter og miljøet. Dette må være planen for fremtidig regelbasert handelspolitikk, sa lederen av parlamentets delegasjon.
Markéta Gregorová (De Grønne/EFA, CZ), ordfører
«I dag er en seier for globale menneskerettigheter. Vi har satt et viktig eksempel for andre demokratier å følge. Vi vil nå ha åpenhet i hele EU på området eksportere av cyberovervåking og vil kontrollere eksportere av biometrisk overvåking. Autoritære regimer vil ikke lenger i all hemmelighet kunne få tak i europeisk cyberovervåking. Vi har fortsatt ikke like konkurransevilkår blant EU-landene, men flere nye bestemmelser åpner for autonome kontroller, bedre håndhevelse og koordinering. Jeg forventer at medlemslandenes forpliktelse til å ivareta menneskerettighetene og sin egen sikkerhet vil være grunnlaget for det videre arbeidet fremover, sa ordføreren, som har ledet forhandlingsteamet siden juli 2020.
Neste trinn
Den uformelle politiske avtalen må nå formelt godkjennes av den internasjonale handelskomiteen og parlamentet som helhet, så vel som rådet, før den kan tre i kraft.
Bakgrunn
Kommisjonen la frem opprinnelig forslag å gjennomgå eksportere kontrollerer regimet i 2016, med mål om å oppdatere reglene for hvilke medlemsland lisensierer selskaper til å selge varer, programvare og teknologi med dobbelt bruk til tredjeland. Kommisjonen inkluderte også cyberovervåkingsteknologier blant produkter med dobbel bruk. Parlamentet vedtok sitt forhandlingsmandat i januar 2018, og ventet på rådets posisjon for å starte samtaler til oktober 2019.
