Предавачи страних језика (Леттори) са универзитета широм Италије окупили су се прошлог уторка у Риму да протестују против дискриминаторних услова рада којима су били изложени деценијама. Протест је одржан испред кабинета министарке надлежне за овај случај, министарке за високо образовање и истраживање, Ане Марије Бернини.
Неустрашиви обилним и упорним падавинама, Леттори су, у роти и на својим матерњим језицима, позвали министра Бернинија да оконча дискриминацију наставника који нису држављани земље на универзитетима. Плакати и транспаренти на свим језицима Уније упућивали су на пресуде Суда правде Европске уније (ЦЈЕУ) у корист Леттори, пресуде које Италија никада није спровела.
Европска комисија је у септембру 2021. године отворила поступак против Италије због неуспеха да спроведе пресуду ЦЈЕУ из 2006. Предмет Ц-119/04 , последњи од 4 пресуде у корист Летториа у правној пракси која датира још од корена Аллуе владајућа од КСНУМКС. Дан Пилар Аллуе. комад објављен у The European Times маја ове године говори о томе како је Италија успела да избегне своје обавезе према Летторију по свакој од ових пресуда ЦЈЕУ од 1989. до данас.
Имплементација пресуде из 2006. године само је захтевала од универзитета да плате намирења за реконструкцију каријере од датума првог запослења Леттори на основу минималног параметра истраживача са непуним радним временом или повољнијих параметара добијених пред италијанским судовима, како је предвиђено под услове италијанског закона из марта 2004, закона који је одобрио ЦЈЕУ. Непосредно након пресуде из 2006. године, локални судови су рутински додељивали Летторију таква поравнања.
Али, у најбезобразнијим покушајима да избегне судску праксу Суда Леттори, Италија је потом донела Гелминијев закон из 2010. године, закон који је ретроспективно тумачио свој закон из марта 2004. на рестриктиван начин који је поставио ограничења на реконструкцију каријере због за Леттори, ограничења нигде нису оправдана у пресуди из 2006. године. Након тога, међуминистарска уредба из 2019. византијске административне сложености на сличан начин је потцијенила и ограничила плаћања која су доспјела према пресуди Суда.
Ассо.ЦЕЛ.Л, удружење без претплате формирано на Универзитету „Ла Сапиенза” у Риму, највећем европском универзитету, подносилац је жалбе у поступку Комисије за повреду права против Италије. Да би се доказало постојање и постојаност повреде, докази које су доставили подносиоци жалбе су од кључне важности. Уз помоћ ФЛЦ ЦГИЛ, највећег италијанског синдиката, Ассо.ЦЕЛ.Л је спровео национални попис од Леторија запослен или пензионисан са италијанских универзитета. Универзитет по универзитет попис становништва је документовао на задовољство Комисије неплаћање доспелих обрачуна према пресуди из 2006. године.
Летори, који су дошли у Италију да предају језик и културу својих земаља на универзитетима, држављани су скоро свих држава чланица EU. Многи су се до сада пензионисали, а да никада нису радили у условима једнаког третмана током своје каријере. Пензије које примају на основу ниских и дискриминаторних плата зарађених током каријере стављају их испод линије сиромаштва у њиховим матичним земљама. Пензионисани Леттори се показао на снази на протесту у уторак.
У добро примљеном обраћању окупљеним колегама, национални координатор ФЛЦ ЦГИЛ Леттори, Џон Гилберт, предавач на Университа ди Фирензе, подсетио је на правну и законодавну историју Летторија и изложио недавне иницијативе свог синдиката у име Летториа . То укључује кампању која је лобирала за све Италијанским посланицима ЕП на подршци и писма генералног секретара Сиг. Франческо Синополи комесару за послове и социјална права, Николасу Шмиту, излажући аргументе за померање поступка за повреду права у фазу образложеног мишљења. Овим залагањем, ФЛЦ ЦГИЛ заправо позива на кривично гоњење националне владе због њеног дискриминаторног третмана према недржављанима.
Стављајући право на паритет третмана у контекст укупних права европских грађана, комисија наводи да је то право „можда најважније право према праву заједнице и суштински елемент европског држављанства“. Оно што би требало да буде аутоматско право, деценијама је ускраћено Летторију због италијанске непопустљивости.
То што постојећи аранжмани дозвољавају стање ствари у којем Италија може некажњено да игнорише одлуке Суда правде Леттори, разлог је забринутости ирске посланице Европског парламента Клер Дејли. Њеној посланичко питање Комисији, коју је заједно потписало 7 других ирских посланика ЕП, истиче обавезе из Уговора које долазе са предностима чланства у ЕУ.
Одговарајући пасус питања вреди дословно цитирати:
"Италијански универзитети добијају великодушна средства од ЕУ. Италија је добила највећи део Фонда за опоравак. Наравно, етика узвраћања захтева да Италија поштује владавину права и примени најновију пресуду Суда ЕУ у корист леттори: случај Ц‑119/04".
Уз признање иницијативе и подршке Комисије, међу Леторијима присутним на протесту у уторак било је нестрпљења због спорости поступка за прекршаје. У саопштење за јавност из септембра 2021 најављујући отварање поступка, Комисија је навела да „Италија сада има два месеца да отклони недостатке које је Комисија идентификовала“. До сада је имала још годину дана преко тог рока, годину у којој није постигнут никакав конкретан напредак, стање ствари које додатно продужава трајање дискриминације која је први пут осуђена у основној пресуди Аллуе из 1989.
С обзиром на лакоћу решења, дуга неактивност и одуговлачење Италије нервирају Леторија. Како су говорили говорници на протестима у уторак, све што је потребно да се примени пресуда у предмету Ц-119/04 јесте да се идентификују корисници јуриспруденције Аллуе и реконструишу њихове каријере у односу на платну скалу истраживача са скраћеним радним временом. или повољније параметре које додељују локални италијански судови. У суштини, ради се о једноставној аритметици коју ефикасна организација може лако да постигне за неколико недеља.
Курт Роллин је представник Ассо.ЦЕЛ.Л за пензионисаног Летториа. Његова наставничка каријера од 1982. до 2017. на „Ла Сапиенза Универзитету” у Риму текла је паралелно са периодом све веће интеграције у ЕУ. Ипак, као и његовим пензионисаним колегама, његово право на паритет третмана из Уговора је ускраћено за све године његове службе.
На протесту испред Министарства образовања у Риму, понављајући осећања ирских посланика, Ролин је рекао: „У интересу доследности са вредностима Уговора, поштовање закона ЕУ требало би да буде апсолутни предуслов да земље чланице добију средства ЕУ. Погрешно је што држава чланица може некажњено ускратити право на паритет третмана из Уговора. У овом тренутку, Комисија треба одмах да унапреди поступак до фазе образложеног мишљења”.
У поступцима за повреду, размене између Комисије и држава чланица за које се сматра да крше њихове обавезе из Уговора су заштићене процедуралним захтевом поверљивости. Као одговор на недавна писма Ассо.ЦЕЛ.Л и ФЛЦ генералног секретара Сиг. Франческо Синополи позивајући да се поступак унапреди до фазе образложеног мишљења, Комисија је дипломатски одговорила да ће ускоро донети одлуку о случају Леттори.
